3.3 Thực trạng sử dụng các công cụ quản lý tài chính tại trƣờng trung cấp kinh tế
3.3.5 Kiểm tra, thanh tra
Hiện nay, công tác thanh tra, kiểm tra tại nhà trƣờng đƣợc thực hiện thƣờng xuyên và đột xuất cụ thể nhƣ sau:
- Kiểm tra, thanh tra thƣờng xuyên:
+ Tại nhà trƣờng đều có thành lập ban thanh tra nhân dân có nhiệm vụ thanh tra kiểm tra tất cả các mảng hoạt động của nhà trƣờng trong đó có thanh tra kiểm tra nội bộ định kỳ về tài chính.
+ Hàng ngày, kho bạc nhà nƣớc là nơi kiểm soát tất cả các hoạt động thu chi tài chính có nguồn gốc NSNN của các trƣờng thông qua quy chế chi tiêu nội bộ của nhà trƣờng.
+ Đặc biệt, nhà nƣớc đã quy định thực hiện công khai tài chính, công khai phân bổ và sử dụng NSNN hàng năm theo quyết định 192/2004/QĐ-TTg của thủ tƣớng. Điều này không chỉ giúp trƣờng tự kiểm tra, thanh tra mà còn thực hiện tốt quy chế công khai dân chủ trong trƣờng học, giúp cho ngƣời học kiểm tra và đánh giá về hoạt động thu chi tài chính của nhà trƣờng
- Kiểm tra, thanh tra đột xuất: ngoài các hoạt động kiểm tra, thanh tra thƣờng xuyên đƣợc thực hiện nhƣ trên, công tác kiểm tra, thanh tra đối với quản lý tài chính nhà trƣờng còn có các đoàn thanh tra đột xuất nhƣ: kiểm toán nhà nƣớc, thanh tra bộ tài chính và thanh tra của các đơn vị quản lý trực tiếp.
Nhìn chung công tác thanh tra, kiểm tra các hoạt động tài chính của nhà trƣờng đƣợc nhà nƣớc quan tâm và thực hiện thƣờng xuyên nhằm hƣớng các hoạt động tài chính của nhà trƣờng thực hiện theo quy định và làm lành mạnh hoá hoạt động tài chính của nhà trƣờng
-Những ưu điểm và hạn chế các đợt thanh tra kiểm tra nội bộ:
* Ƣu điểm
Nhà trƣờng khai thác tốt, sử dụng tốt phần mềm kế toán hành chính sự nghiệp, cập nhật kịp thời các nghiệp vụ phát sinh, sổ sách kế toán đƣợc in đầy đủ từ phần mềm theo quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 của bộ tài chính về việc ban hành chế độ kế toán hành chính sự nghiệp
Thanh tra, kiểm tra thƣờng xuyên đảm bảo, kịp thời, số liệu trong các báo cáo phản ánh tính chính xác, trung thực
Công tác lập kế hoạch tài chính, kiểm tra thực hiện kế hoạch và thanh tra kiểm tra, quyết toán tại đơn vị đƣợc thực hiện đúng chính sách, chế độ của nhà nƣớc về quy trình, thủ tục và thời gian
Công tác lập xử lý chứng từ kế toán đúng quy định, lƣu trữ ngăn lắp dễ tìm, thực hiện tốt cơ chế tự chủ tài chính, xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, công khai tài chính theo quy định hiện hành, thực hiện tốt công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, giải quyết chế độ chính sách kịp thời. Nhà trƣờng quan tâm dành kinh phí để đầu tƣ mua sắm thiết bị dạy học, bổ sung sách cho thƣ viện…trƣờng đã xây dựng quy chế quản lý tài sản theo đúng hƣớng dẫn của sở tài chính của tỉnh, cơ sở vật chất của trƣờng đƣợc duy tu sửa chữa kịp thời, cảnh quan sƣ phạm trƣờng xanh, sạch.
Số liệu trên sổ quỹ tiền mặt của thủ quỹ ở đơn vị chƣa phù hợp với số liệu trên sổ sách kế toán, tiền mặt tồn tại quỹ còn nhiều.
Nhà trƣờng chƣa in sổ theo dõi tài sản tại nơi sử dụng từ phần mềm, chi tạm ứng cho cán bộ công nhân viên nhƣng chƣa phản ánh nghiệp vụ chi kịp thời vào sổ sách kế toán, tổ chức quản lý quỹ bảo vệ chăm sóc sức khoẻ ban đầu chƣa đúng
Quản lý tài chính trong đơn vị phải tiến hành phân tích và đƣa ra một cơ cấu nguồn vốn huy đông tối ƣu cho đơn vị trong từng thời kỳ, tránh tình trạng sử dụng lãng phí, sai mục đích
Công tác bàn giao giữa kế toán cũ và mới chƣa thể hiện đƣợc rõ nội dung, số liệu kế toán, hồ sơ chứng từ kế toán, quy chế chi tiêu nội bộ xây dựng còn căn cứ vào các văn bản quy định chế độ chính sách đã hết hiệu lực, lập quy chế quản lý tài sản nhƣng còn sơ sài, chung chung, chƣa cụ thể chi tiết.
Quản lý ngân sách nhà nƣớc chƣa kịp thời với yêu cầu mới, kế hoạch ngân sách còn lập theo kiểu bình quân, chƣa chú ý sử dụng ngân sách nhƣ một công cụ điều tiết và khuyến khích đơn vị thực hiện nâng cao chất lƣợng chuyên môn, cung cấp cho xã hội chất lƣợng đào tạo tốt hơn
* Hƣớng khắc phục của nhà trƣờng
Tiếp tục thực hiện khai thác tốt các chức năng trong phần mềm kế toán hành chính sự nghiệp đã đƣợc trang bị, hạch toán đầy đủ các nguồn thu hợp pháp phát sinh tại đơn vị vào cùng bộ sổ sách kế toán, cuối năm in đầy đủ các loại sổ theo quy định
Thực hiện đúng quy trình thu chi tiền mặt, tạm ứng phát sinh tại đơn vị, xây dựng kế hoạch chi tiêu tiền mặt tại đơn vị để tránh tình trạng lƣợng tiền mặt tồn nhiều tại đơn vị, xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ dựa trên cơ sở các văn bản quy định chế độ chính sách có hiệu lực, các nội dung chi tiêu nêu chi tiết. Cụ thể, mỗi đơn vị cần nghiên cứu hoàn chỉnh quy chế quản lý tài sản của
đơn vị nhƣ: phân công trách nhiệm quản lý sử dụng của cá nhân, bộ phận cụ thể rõ ràng, xác định nhu cầu sử dụng tài sản từng thời điểm có kế hoạch xin điều chuyển những tài sản, công cụ không có nhu cầu sử dụng.
Cụ thể, nhà trƣờng đã từng bƣớc khắc phục những mặt hạn chế của công tác quản lý tài chính tại đơn vị mình một cách phù hợp với thực tiễn, công tác thực hiện các nhiệm vụ tài chính đƣợc triển khai đúng các quy định của pháp luật, đảm bảo thu đúng, thu đủ nguồn thu của nhà trƣờng, quản lý các khoản chi một cách chặt chẽ, tránh tình trạng lãng phí, thất thoát nguồn kinh phí. Đồng thời đội ngũ làm công tác tài chính kế toán có trình độ chuyên môn xây dựng đƣợc phƣơng án tự chủ hợp lý, giúp đẩy mạnh việc khoán một số khoản chi thƣờng xuyên của nhà trƣờng. Từ đó, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn kinh phí