3.2. Hoạt động quản lý nhân lực của cơ quan Bộ Nội vụ
3.2.4. Hoạt động đánh giá đội ngũ CCVC hàng năm của Bộ Nội vụ
Bảng 3.4: Đánh giá về đổi mới công tác quản lý công chức
Năm Tiêu chí đổi mới công tác quản lý công chức
2012 2013 2014
1. Đánh giá công chức trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao
Có thực hiện: 1 điểm 1 1 1
Không thực hiện: 0 điểm
2. Thực hiện thi nâng ngạch theo nguyên tắc cạnh tranh
Có thực hiện: 1 điểm 1 1 1
Không thực hiện: 0 điểm
3. Thực hiện thi tuyển cạnh tranh để bổ nhiệm vào các chức danh lãnh đạo cấp vụ và tương đương
Có thực hiện: 1 điểm
Không thực hiện: 0 điểm 0 0 0
4. Chính sách thu hút người tài năng vào bộ máy hành chính
Có chính sách: 1 điểm 1 1 1
Không có chính sách: 0,75 điểm
TỔNG CỘNG 3 3 3
(Nguồn: Tác giả tổng hợp từ Báo cáo PAR Index 2012, 2013, 2014)
Hiện nay, Bộ Nội vụ thực hiện đánh giá CCVC hàng năm vào tháng 12 theo các bước sau: i) cá nhân tự kiểm điểm, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của mình; ii) bỏ phiếu kín trong đơn vị để đánh giá mức độ phát triển của những cá nhân trong đơn vị; iii) người đứng đầu đơn vị đánh giá các cá nhân trong đơn vị; iv) lãnh đạo Bộ đánh giá người đứng đầu đơn vị. Nguyên tắc là kim chỉ nam trong việc đánh giá CCVC đó là nếu đơn vị đó được đánh giá là không hoàn thành nhiệm vụ thì người đứng đầu đơn vị đó không hoàn thành nhiệm vụ.
Tuy nhiên, phương thức đánh giá hiện nay vẫn còn nhiều bất cập. Công tác đánh giá, phân loại công chức, viên chức còn chưa phản ánh đúng mức độ hoàn thành nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, chưa phân định được rõ người làm việc tốt, tận tụy, trác nhiệm với người lười biếng, hạn chế về năng lực. Người đứng đầu ở nhiều cơ quan, tổ
chức, đơn vị chưa thực hiện hết thẩm quyền và trách nhiệm của mình trong đánh giá, phân loại công chức, viên chức. Việc đánh giá chưa thực chất, đánh giá trong nội bộ từng đơn vị vẫn còn hiện tượng nể nang và sợ mất đoàn kết nội bộ.
Theo Bảng 3.4: Đánh giá về đổi mới công tác quản lý công chức, thì tiêu chí thành phần thứ nhất vẫn chỉ đánh giá ở mức hình thức, tức là có thực hiện hoạt động đánh giá nhiệm vụ được giao thì sẽ được điểm tối đa. Như vậy, mới chỉ là về mặt hình thức còn nội dung bên trong thì chưa được thể hiện. Tức là, chưa đánh giá được hoạt động đánh giá đó có đánh giá được thực chất việc thực hiện nhiệm vụ của đội ngũ công chức không.