IV Khu vực miền núi 63.392 41,49 34.170 19,19 95.050 53,
2.3.3. Những vấn đề đang đặt ra cho hoạt động xoỏ đúi giảm nghốo trong thời gian tới ở tỉnh Thanh Hoỏ
trong thời gian tới ở tỉnh Thanh Hoỏ
- Tỡnh trạng nghốo vẫn tiếp tục diễn ra gay gắt và trờn diện rộng ở cỏc
vựng cao, vựng sõu, vựng xa, vựng bói ngang ven biển và đặc biệt cao ở vựng đồng bào dõn tộc ớt người sinh sống do đõy là những vựng cú điều kiện kinh
tế khú khăn, địa hỡnh cỏch biệt, khả năng tiếp cận với cỏc điều kiện sản xuất cũn nhiều hạn chế, hạ tầng cơ sở kộm phỏt triển, điều kiện thiờn nhiờn khắc nghiệt và thiờn tai xảy ra thường xuyờn.
- Số hộ nghốo dõn tộc thiểu số là những hộ rất khú vươn lờn thoỏt nghốo nếu khụng cú cơ chế chớnh sỏch riờng để trợ giỳp cỏc hộ này. Hầu hết
cỏc hộ này là những hộ đó nằm trong chuẩn mực nghốo giai đoạn 2001-2005 thuộc diện bao phủ của chương trỡnh XĐGN giai đoạn 2001-2005 nhưng chưa thoỏt nghốo được.
- Do tỏc động của mặt trỏi nền kinh tế thị trường, của quỏ trỡnh chuyển đổi cơ cấu kinh tế, quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ và đụ thị hoỏ dẫn đến nghốo trong khu vực đụ thị cú xu hướng lan rộng và khú xoỏ. Người nghốo ở cỏc đụ
thị của tỉnh dễ bị tổn thương do sống phụ thuộc chủ yếu vào nguồn thu nhập bằng cỏc nghề khụng ổn định.
- Chuẩn nghốo hiện nay cao hơn rất nhiều so với chuẩn nghốo cũ. Vỡ vậy để hoạt động XĐGN cú hiệ u quả, tỉnh Thanh Hoỏ cần phải tỡm cỏc động
lực mới, cần cú sự đầu tư và biện phỏp tổ chức thực hiện quyết liệt hơn nữa trong giai đoạn 2006-2010.
Xuất phỏt từ thực trạng nờu trờn, để tiếp tục XĐGN ở tỉnh Thanh Hoỏ trong thời gian từ nay đến năm 2010 đạt kết quả tốt hơn, cần tập trung giải quyết những vấn đề sau:
- Hỗ trợ người nghốo tỡm kiếm việc làm, phỏt triển kinh tế hộ để tăng thu nhập.
- Hỗ trợ người nghốo tiếp cận với cỏc dịch vụ xó hội cơ bản, tạo điều kiện để người nghốo tham gia đầy đủ vào quỏ trỡnh phỏt triển sản xuất.
- Nõng cao năng lực cơ sở hạ tầng ở nụng thụn, đặc biệt là đầu tư xõy dựng đủ cỏc cụng trỡnh cơ sở hạ tầng thiết yếu cho cỏc xó nghốo, xó đặc biệt khú khăn.
- Tăng cường nhận thức và nõng cao năng lực, trỏch nhiệm của cỏc cấp, cỏc ngành, cỏc tổ chức, người dõn về thực hiện chương trỡnh giảm nghốo. Tăng cường dõn chủ cơ sở, cỏc cuộc đối thoại giữa chớnh quyền địa phương và cộng đồng người nghốo.
- Hoàn thiện cỏc chỉ tiờu, nõng cao chất lượng hoạt động giỏm sỏt đỏnh giỏ việc tổ chức thực hiện giảm nghốo.
Kết luận chƣơng 2:
Chương 2 trỡnh bày được ba nội dung chớnh: một là, nờu những đặc điểm cơ bản của tỉnh Thanh Hoỏ ảnh hưởng đến đúi nghốo và XĐGN ở Thanh Húa; hai là, đỏnh giỏ rừ thực trạng và nguyờn nhõn đúi nghốo, những thành tựu, hạn chế của hoạt động XĐGN trong thời gian qua ở tỉnh Thanh Húa; ba là, thấy được những vấn đề đang đặt ra cần giải quyết để thực hiện mục tiờ u XĐGN trong thời gian tới ở Thanh Húa.
Việc trỡnh bày cỏc nội dung cơ bản của chương 2 đó gúp phần hoàn thành mục đớch cơ bản là:
- Đặt hiện tượng đúi nghốo và hoạt động XĐGN trong mụi trường tự nhiờn, kinh tế, xó hội và chỉ đạo của tỉnh Thanh Húa. Điều đú tạo điều kiện
nõng cao tớnh khỏch quan khi đỏnh giỏ thành tựu, hạn chế và những vấn đề đặt ra. Từ đú tạo cơ sở làm rừ mặt mạnh, thời cơ cũng như mặt yếu, thỏch thức của hoạt động XĐGN ở Thanh Húa trong thời gian tới.
- Làm rừ được quy mụ, mức độ, cơ cấu và nguyờn nhõn đúi nghốo, càng cho thấy đúi nghốo gắn với khụng gian và thời gian cụ thể. Cỏc phõn tớch của chương 2 tạo khả năng cho việc đề ra định hướng và xõy dựng những giải phỏp tiếp tục XĐGN ở Thanh Húa trong thời gian tới được sỏt thực, cú tớnh khả thi.
Chương 3