3.3. Đánh giá chung về quản lý nhànƣớc đối với thịtrƣờng nhà ở dành chongƣờ
3.3.1. Những kết quả chủ yếu
Hà Nội đƣợc coi là một trong những địa phƣơng đi đầu trong cả nƣớc
hiện nay về vấn đề đẩy mạnh phát triển quỹ nhà ở dành cho ngƣời có thu nhập thấp. Tính đến nay, thành phố Hà Nội đã nỗ lực triển khai nhiều chính sách kích cầu cho nhà ở dành cho ngƣời có thu nhập thấp, thu hút chủ đầu tƣ tham gia xây dựng các dự án nhà ở dành cho ngƣời có thu nhập thấp, công khai minh bạch tiến độ các dự án trên địa bàn, đây là bƣớc tiến lớn mà UBND thành phố đã thực hiện đƣợc trong thời gian qua. Các chính sách của thành phố nhằm thu hút đầu tƣ cũng nhƣ những cơ chế nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho cả đối tƣợng tham gia tạo lập quỹ nhà ở dành cho ngƣời có thu nhập thấp cũng nhƣ ngƣời có thu nhập thấp đƣợc thuê, thuê mua nhà ở trên địa bàn thành phố đã phần nào phát huy hiệu quả trong những năm qua.
Kết quả trong giai đoạn 2011-2015, toàn thành phố có 66 dự án phát triển nhà ở xã hội đã và đang đƣợc triển khai trên 60 khu đất với tổng diện tích khoảng 384 ha, dự kiến sẽ tạo ra khoảng 5 triệu m2 sàn nhà ở. Trong 66 dự án có 44 dự án nhà ở dành cho ngƣời có thu nhập thấp với quy mô khoảng 37.800 căn hộ, 12 dự án nhà ở công nhân với khả năng đáp ứng đƣợc cho khoảng 40.000 công nhân. Tiến độ hoàn thành các dự án và bàn giao nhà để sử dụng năm 2013 là khoảng 419.669 m2 sàn, năm 2014 khoảng 534.734 m2 sàn, năm 2015 khoảng 708.283 m2 sàn và đến tháng 12/2016 là khoảng 2,5 triệu m2 sàn. Thành phố có tiến độ hoàn thành nhà ở cho công nhân năm 2013 đạt khoảng 183.266 m2 sàn, năm 2014 khoảng 281.962 m2 sàn và đến tháng 12/2016 là khoảng 556.448 m2 sàn.
Dự án nhà ở thu nhập thấp tại khu đô thị Đặng Xá, huyện Gia Lâm do Tổng Công ty Viglacera làm chủ đầu tƣ, đã chào bán hơn 1.100 căn hộ có diện tích từ 35-69 m2 với giá bán chỉ từ 8,68 triệu đồng/m2. Công ty Cổ phần Đầu tƣ và Thƣơng mại Thủ đô đã khởi công dự án khu nhà ở dành cho ngƣời có thu nhập thấp, khu đô thị Bắc Cổ Nhuế - Chèm tại xã Đông Ngạc, quận Bắc Từ Liêm. Dự án có diện tích 2 ha với tổng mức đầu tƣ 650 tỷ đồng, dự án gồm 4 tòa nhà cao 12 tầng, cung cấp 930 căn hộ có diện tích từ 36,5-69,6 m2. Các căn hộ thuộc dự án đƣợc chủ đầu tƣ rao bán với giá từ 10,3-10,8 triệu đồng/m2, nhƣ vậy, mỗi căn hộ tùy theo diện tích sẽ có giá dao động từ 400-700 triệu đồng.
Kết quả của việc thực hiện chính sách tín dụng cho ngƣời mua nhàcủa thành phố điển hình là trong tháng 6 đầu năm 2014, Ngân hàng TMCP Công thƣơng Việt Nam (VietinBank) và Tổng Công ty Viglacera đã ký kết thỏa thuận hợp tác triển khai chƣơng trình cho vay hỗ trợ nhà ở, theo đó, ngân hàng VietinBank ký sẽ tài trợ vốn cho khách hàng cá nhân vay mua nhà dự án
Viglacera hoặc các đơn vị thành viên là chủ đầu tƣ. Ba dự án hợp tác đầu tiên giữa ngân hàng VietinBank và Tổng Công ty Viglacera là dự án khu đô thị mới Đặng Xá I, Đặng Xá II, huyện Gia Lâm và dự án chung cƣ OCT 2 Xuân Phƣơng, quận Nam Từ Liêm.
Các chính sách đã tạo điều kiện để hàng loạt các dự án nhà ở dành cho ngƣời có thu nhập thấp đƣợc hƣởng ƣu đãi từ gói tín dụng 30.000 tỷ đồng tại Hà Nội, tăng tổng cung nhà ở dành cho ngƣời có thu nhập thấp trên thị trƣờng. Dự án nhà ở thu nhập thấp tại khu đô thị Đặng Xá, huyện Gia Lâm do Tổng Công ty Viglacera làm chủ đầu tƣ, đã chào bán hơn 1.100 căn hộ có diện tích từ 35-69 m2 với giá bán chỉ từ 8,68 triệu đồng/m2. Nhƣ vậy, một căn hộ diện tích nhỏ sẽ có mức giá khoảng 310 triệu đồng, một mức giá “gây sốc” trong khi các dự án nhà ở dành cho ngƣời có thu nhập thấp từ trƣớc đều có giá hơn 11 triệu đồng/m2. Theo chủ đầu tƣ, mặc dù căn hộ có diện tích nhỏ nhƣng đƣợc thiết kế linh hoạt, đầy đủ phòng khách, phòng ngủ, bếp, lô gia, … đáp ứng tốt nhu cầu sử dụng trong các trƣờng hợp khác nhau. Dự án đƣợc Ngân hàng TMCP Công thƣơng Việt Nam (VietinBank) triển khai gói tín dụng ƣu đãi và ngƣời có thu nhập thấp có thể vay tối đa 80% giá trị căn hộ, với lãi suất không quá 6%/năm. Sau dự án khu đô thị Đặng Xá, Công ty Cổ phần Đầu tƣ và Thƣơng mại Thủ đô đã khởi công dự án khu nhà ở dành cho ngƣời có thu nhập thấp, khu đô thị Bắc Cổ Nhuế - Chèm tại xã Đông Ngạc, quận Bắc Từ Liêm. Dự án có diện tích 2 ha, trong tổng thể hơn 361 ha khu đô thị Bắc Cổ Nhuế - Chèm, với tổng mức đầu tƣ 650 tỷ đồng, dự án gồm 4 tòa nhà cao 12 tầng, cung cấp 930 căn hộ có diện tích từ 36,5-69,6 m2. Các căn hộ thuộc dự án đƣợc chủ đầu tƣ rao bán với giá từ 10,3-10,8 triệu đồng/m2. Nhƣ vậy, mỗi căn hộ tùy theo diện tích sẽ có giá dao động từ 400-700 triệu đồng. Cũng nhƣ các dự án nhà ở dành cho ngƣời có thu nhập thấp khác, ngƣời
mua nhà đƣợc cho vay ƣu đãi từ gói 30.000 tỷ đồng, với lãi suất không quá 6%/năm và khoản vay lên tới 80% giá trị căn hộ.
Quỹ nhà ở của thành phố đã đƣợc tăng lên đáng kể, tổng diện tích nhà ở xây mới đến nay đạt 12,6 triệu m2, nhiều khu đô thị mới hiện đại đƣợc đầu tƣ xây dựng phần nào giải quyết nhu cầu bức xúc về nhà ở của thành phố. Dựa trên các kết quả đạt đƣợc, công tác quản lý nhà nƣớc đối với thị trƣờng nhà ở dành cho ngƣời có thu nhập thấp trên địa bàn thành phố Hà Nội đã bƣớc đầu đạt đƣợc kết quả theo tiêu chí tiêu chí hiệu lực, tiêu chí hiệu quả, tiêu chí phù hợp và tiêu chí công bằng.