2.1.1 .Thông tin thứ cấp
3.3. Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý tại Thành Đoàn Hà Nội giai đoạn 2012 2016
3.3.1. Quy hoạch cán bộ quản lý tại Thành Đoàn Hà Nội
Thực hiện đúng theo yêu cầu trong Nghị quyết Trung ƣơng 3 (khóa VIII) của Thủ ệtƣớng Chính phủ về chiến lƣợc cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc. Thành Đoàn Hà Nội cũng tiến hành đánh giá cán bộ trƣớc khi đƣa vào quy hoạch. Nội dung đánh giá trƣớc quy hoạch đƣợc nêu cụ thể nhƣ sau:
Bảng 3.4. Nội dung đánh giá cán bộ trước khi đưa vào quy hoạch tại Thành Đoàn Hà Nội
Phẩm chất đạo đức Đánh giá kỹ năng Đoàn Đánh giá tín nhiệm
- Có nhận thức, tƣ tƣởng chính trị; chấp hành nghiêm các chủ trƣơng, đƣờng lối và quy chế, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc; - Giữ gìn đạo đức và lối sống trong sạch, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực khác; - Có tinh thần học tập nâng cao trình độ; tính trung thực; ý thức tổ chức kỷ luật; tinh thần trách nhiệm trong công tác; việc chấp hành pháp luật của gia đình trong mối quan hệ vợ chồng con cái và mối quan hệ với nhân dân.
- Là đối tƣợng chủ chốt trong việc thực hiện các nhiệm vụ công tác Đoàn, triển khai, cụ thể hóa các chính sách, chủ trƣơng, đƣờng lối cấp trên, tham mƣu với lãnh đạo thành Đoàn giải quyết những nảy sinh, vƣớng mắc tại đơn vị, đồng thời chỉ đạo, kiểm tra, giám sát cấp dƣới.
- Thể hiện ở kết quả, hiệu quả công tác, tính chủ động, sáng tạo và mức độ hoàn thành chức trách, nhiệm vụ đƣợc giao, khả năng đoàn kết, quy tụ, phát huy sức mạnh của tập thể, năng lực điều hành và tổ chức thực hiện.
- Thể hiện thông qua việc lấy phiếu tín nhiệm hàng năm và kết quả đánh giá cán bộ.
- Thể hiện ở khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ khi đƣợc bố trí vào chức vụ cao hơn.
- Thể hiện ở sự bám sát cơ sở, bám sát các chủ trƣơng, đƣờng lối, hoạt động của Đoàn.
Nguồn: Ban tổ chức Thành Đoàn Hà Nội
Theo nội dung đánh giá cán bộ quản lý Đoàn trƣớc quy hoạch tại bảng 3.4 nhận thấy các cơ quan sử dụng cán bô quản lý Đoàn đánh giá trên các nội dung phẩm chất đạo đức chính trị, năng lực thực tiễn và đánh giá về uy tín.
+ Đối với phẩm chất đạo đức: nguồn cán bộ đƣa vào quy hoạch phải có đạo đức toàn diện cả ở cơ quan công tác và ở khu vực sinh sống. Điều này đƣợc thể hiện ở mối quan hệ với đồng nghiệp, mối quan hệ với ngƣời thân trong gia đình, với bà con lối xóm, thế hiện ở lối sống lành mạnh, trong sạch, thể hiện ở tinh thần học tập, tự rèn luyện nâng cao trình độ...
+ Đối với năng lực thực tiễn: Đội ngũ cán bộ quản lý Đoàn đƣa vào quy hoạch các vị trí lãnh đạo phải thể hiện đƣợc năng lực bản thân qua hiệu quả công
tác, qua mức độ hoàn thành chức trách nhiệm vụ đƣợc giao. Bên cạnh đó, đội ngũ cán bộ đƣa vào quy hoạch phải là những đối tƣợng chủ chốt trong việc thực hiện các nhiệm vụ của Đoàn trong từng thời kỳ.
+ Tín nhiệm: Cán bộ quản lý đƣa vào quy hoạch phải có uy tín đối với đồng nghiệp và quần chúng thanh niên, phải nhận đƣợc sự tín nhiệm, tin tƣởng. Sự tín nhiệm này đƣợc thể hiện ở các kỳ bỏ phiếu lấy ý kiến của cán bộ lãnh đạo và các cuộc họp đánh giá của các phòng ban trực thuộc Thành Đoàn Hà Nội.
Nhƣ vậy, Thành Đoàn Hà Nội đã tiến hành đánh giá cán bộ trƣớc khi đƣa vào quy hoạch. Tuy nhiên, công tác các nội dung đánh giá còn chƣa cụ thể, mới dựa vào các văn bản quy định của nhà nƣớc mà chƣa bám sát vào tình hình thực tiễn, đặc trƣng riêng của tổ chức Đoàn.
Bảng 3.5 Số lượng cán bộ quản lý Đoàn quy hoạch qua các năm tại Thành Đoàn Hà Nội
Vị trí quy hoạch 2012 - 2013 2014 - 2015 2016
Thƣờng trực Thành Đoàn 0 0 1
Ban tổ chức 0 1 2
Phó ban tổ chức 1 1 1
Ban kiểm tra 0 1 1
Phó ban kiểm tra 1 1 1
Ban tuyên giao 1 1 1
Phó ban tuyên giáo 0 0 1
Văn phòng 1 1 1
Phó chánh văn phòng 0 1 1
Kế hoạch tài vụ 0 1 1
Phó phòng kế hoạch tài vụ 1 1 1
Ban thanh niên đô thị 1 1 1
Phó ban thanh niên đô thị 1 1 2
Ban thanh niên nông thôn 1 1 2
Phó ban thanh niên nông thôn 0 2 2
Ban thanh niên trƣờng học 1 1 1
Phó ban thanh niên trƣờng học 1 2 2
Ban thanh niên công nhân 1 1 1
Vị trí quy hoạch 2012 - 2013 2014 - 2015 2016
Ban đoàn kết 1 1 1
Phó ban đoàn kết 1 1 2
Ban công tác thiếu nhi 1 1 1
Phó ban công tác thiếu niên 1 2 2
Cung thiếu nhi 0 1 2
Phó cung thiếu nhi 1 1 2
Cung văn hóa thể thao 1 1 1
Phó cung văn hóa thể thao 1 2 2
Nhà văn hóa học sinh 1 1 1
Phó trƣởng nhà văn hóa học sinh 1 2 2
Trƣờng Lê Duẩn 1 1 1
Phó hiệu trƣởng trƣờng Lê Duẩn 1 2 2
Báo tuổi trẻ thủ đô 1 1 1
Phó trƣởng Báo tuổi trẻ thủ đô 1 2 2
Trung tâm giáo dục lao động 1 2 2
Phó trung tâm giáo dục lao động 0 1 1
Trung tâm hỗ trợ phát triển thanh niên 0 2 2
Phó trung tâm hỗ trợ phát triển thanh niên
1 1 1
Trung tâm dịch vụ việc làm 1 1 1
Phó trung tâm dịch vụ việc làm 0 1 1
Tổng cộng 27 46 55
Nguồn: Văn phòng Thành Đoàn
Theo số liệu thống kê trong bảng 3.5 nhận thấy, số lƣợng cán bộ quản lý Đoàn tại Thành Đoàn đƣợc quy hoạch tăng dần qua các năm. Năm 2012 - 2013, số lƣợng cán bộ đƣợc đƣa vào quy hoạch của thành phố là 27 cán bộ, năm 2014 - 2015 là 46 cán bộ và năm 2016 là 55 cán bộ.
Nhƣ vậy, nhờ số lƣợng cán bộ đƣợc quy hoạch cho những chức danh lãnh đạo trong các cơ quan, đơn vị, phòng ban trực thuộc Thành Đoàn mà công tác quản lý hoạt động Đoàn đƣợc diễn ra liên tục đồng thời đội ngũ cán bộ quản lý Đoàn liên tục đƣợc phát triển cả về số lƣợng và chất lƣợng. Tuy nhiên, còn một vài cán bộ đã đƣợc đƣa vào quy hoạch những chƣa đƣợc bố trí ví trị công tác thích hợp, điều này gây lãng phí nguồn cán bộ quy hoạch tại Thành Đoàn Hà Nội. Bên cạnh đó, công
tác quy hoạch, lựa chọn lãnh đạo, quản lý tại Thành Đoàn Hà Nội còn mang tính chủ quan, chủ yếu dựa vào thâm niên công tác để đề bạt. Việc xem xét kỹ năng, hiệu quả công việc của cán bộ vẫn còn chƣa chặt chẽ, hiệu quả. Việc luân chuyển cán bộ quản lý Đoàn giữa phòng, ban, đơn vị trực thuộc tuy có thực hiện nhƣng vẫn còn ở mức rất hạn chế, chƣa phù hợp với năng lực và sở trƣờng của từng ngƣời, làm cho nhiều cán bộ thiếu tính sáng tạo, năng động, ít nổ lực phấn đấu trong công việc.