Hạng mục 2001 2003 2004 2005 Tổng số (triệu đồng) 20.579 23.095 24.523 36.096 1. Xây dựng rừng 3.675 2.870 2.805 3.014 - Trồng rừng tập trung 705 426 447 656 - Trồng cây phân tán 596 604 458 458 - Chăm sóc rừng 219 188 240 240 - Tu bổ rừng 2.155 1.652 1.660 1.660 2. Khai thác lâm sản 15.254 18.239 20.428 31.904 - Khai thác gỗ 4.650 4.716 5.424 10.303 - Khai thác củi 1.350 1.768 2.033 8.098
- Khai thác tre luồng 8.775 11.648 12.877 13.410
3. Dịch vụ &khác 1.650 1.986 1.290 1.178
- Dịch vụ 550 1232 724 730
- Hoạt động lâm nghiệp khác 1.100 754 566 448
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Ninh Bình 2005
Giá trị sản xuất ngành lâm nghiệp trong giai đoạn 2001-2005 đã tăng lên từ 20.579 triệu đồng năm 2001 lên 36.096 triệu đồng năm 2005, trong đó:
- Chi phí xây dựng rừng, thông qua công tác giao đất, khoán rừng đến người dân và thông qua chương trình trồng mới 5 triệu ha rừng nên tổng số vốn đã đầu tư vào khâu xây dựng rừng tăng lên liên tục lên bằng 8,4% vào năm 2005 với tổng giá trị bằng tiền là 3.014 triệu đồng.
- Khai thác, chế biến lâm sản, chế biến và khai thác lâm sản có đóng góp giá trị bằng 31.904 triệu đồng (2005). So với các tỉnh khác tuy nguồn tài nguyên rừng hạn hẹp lại chủ yếu là rừng phòng hộ và rừng đặc dụng nhưng giá trị khai thác -chế biến lâm sản cũng chiếm 88,4%.
- Dịch vụ lâm nghiệp, giá trị dịch vụ lâm nghiệp đạt 1.178 triệu đồng, chiếm khoảng 3,3% giá trị sản xuất của ngành. Tuy nhiên do chưa có cơ chế, chính sách tốt nên chưa phản ánh đúng giá trị tiềm năng dịch vụ lâm nghiệp, đặc biệt ở đây có vườn quốc gia.
C. Thuỷ sản
1. Đánh giá chung:
Đánh bắt hải sản trên biển và nuôi trồng thuỷ sản tại vùng nước lợ, vùng chiêm trũng và tại các hồ đã làm gia tăng sản lượng. Trong 5 năm vừa qua, tốc độ tăng trưởng ngành cao (25%/năm), đạt 4.846 tấn với 3.866 hộ tham gia và 202 trang trại. Tôm, cua có tổng sản lượng tăng lên đáng kể, đạt trên 3.000 tấn vào năm 2006.
Ngành cũng đã sản xuất được 38, 3 triệu con cá bột, ươm cá giống đạt 17, 3 triệu con; Sản xuất được 22,1 triệu con tôm giống (P15) với 9,5 triệu con là giống tôm sú. Trong thời gian này ngành thuỷ sản đã góp phần nâng thu nhập trên 1 ha từ 20 triệu đồng năm 2001 tăng lên 26 triệu đồng /ha năm 2005 và có nơi đạt tới gần 70 triệu đồng /ha.
Bảng 15: Giá trị sản xuất ngành giai đoạn 2001-2005
(Giá so sánh năm 1994, đơn vị tính: triệu đồng)
Năm Tổng số Nuôi trồng thuỷ sản Khai thác thuỷ sản Dịch vụ thuỷ sản
2001 83.460 62.849 20.382 229
2003 172.383 155.217 16.043 1.123
2004 184.623 165.670 18.228 725
2005 220.588 199.273 20.119 1.196
2. Đánh giá cơ cấu kinh tế thuỷ sản:
+ Nuôi trồng thuỷ sản, diện tích nuôi trồng năm 2001 là 3.720 ha đến 2005 tăng lên 7.604 ha với mức tăng gấp hơn 2 lần. Hai khu vực tăng mạnh là đầm phá nước lợ ven biển và ao, hồ mới cải tạo cùng xây dựng trong mấy năm vừa qua.
+ Khai thác, chế biến thuỷ sản, giá trị sản xuất chưa có sự chuyển biến lớn qua các năm. Trong đó khu vực nước lợ, nước mặn tăng mạnh với các sản phẩm như tôm, cua còn khu vực nước ngọt là cá.
+ Dịch vụ thuỷ sản, do dịch vụ tài chính, dịch vụ kỹ thuật và dịch vụ hỗ trợ khác có bước tiến bộ nên đã hỗ trợ ngành thuỷ sản phát triển trong thời gian vừa qua. Tuy nhiên dịch vụ thuỷ sản vẫn chưa đáp được nhu cầu phát triển sản xuất.
Bảng 16: Sản lƣợng một số loại hàng hoá thuỷ sản chủ yếu
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Ninh Bình 2005
Loại sản phẩm 2001 2003 2004 2005 1. Sản lượng hải sản (tấn) 1.956 1.872 2.133 1.971 - Cá 1.900 1.680 1.891 1.677 - Tôm 52 55 83 202 - Thuỷ sản khác 4 137 159 92 2. Sản lượng nước ngọt (tấn) 433 603 637 732 - Cá 230 428 485 530 - Tôm 53 34 26 21 - Thuỷ sản khác 150 141 126 181 3. Sản lượng nuôi trồng (tấn) 5.221 9.755 10.817 11.312 - Cá 4.976 8.081 8.916 9.012 - Tôm 221 1.117 863 1.245 - Thuỷ sản khác 24 557 1.038 1.055
Như vậy, ngành nông lâm thuỷ sản đã có bước phát triển mới, hiện nay có 54 trang trại trồng cây lâu năm chiếm 20,6%; 131 trang trại trồng cây lâu năm kết hợp chăn nuôi chiếm 20,6%; 195 trang trại chăn nuôi gia súc gia cầm chiếm 30,7%; 1 trang trại phát triển lâm nghiệp chiếm 0,2%; 202 trang trại nuôi trồng thủy sản (31,8%); và 52 trang trại kinh doanh tổng hợp (8,2%) góp phần tạo được một số sản phẩm chủ lực, được thị trường trong nước và nước ngoài chấp nhận thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh.
2.2.4.2. Chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp
a. Tốc độ tăng trưởng, cơ cấu kinh tế và giá trị đạt được
Giai đoạn 2001-2005, ngành đã có bước phát triển nhanh, đạt tốc độ tăng trưởng bình quân là 24,9%/năm. Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2005 đạt 3.040 tỷ đồng, gấp 3,3 lần so với năm 2001.
Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp có bước phát triển khá mạnh, đóng vai trò quan trọng trong quá trình phát triển và tăng trưởng cũng như quá trình chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế cuả tỉnh. Kết quả của quá trình chuyển biến mạnh do đã hình thành và đi vào hoạt động khu công nghiệp Tam Điệp, cụm công nghiệp Gián Khẩu v.v và sản phẩm vật liệu xây dựng tăng đột biến. Vì vậy ngành chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu nền kinh tế, tăng từ 22,77% năm 2001 lên 35,17% năm 2005.
Bảng 17: Cơ cấu công nghiệp giai đoạn 2001-2005
Chỉ tiêu công nghiệp Cơ cấu (%)
2001 2005
1. Phân theo thành phần kinh tế 100 100
- Kinh tế Trung ương 49 47
- Kinh tế địa phương: + Kinh tế Nhà nước
+ Kinh tế ngoài Nhà nước
51 53
24 10
27 43
2. Phân theo ngành công nghiệp 100 100
- Công nghiệp khai thác 6 4
- Công nghiệp chế biến 63 84
- Công nghiệp còn lại 31 12
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Ninh Bình 2005
Các thành phần tham gia sản xuất công nghiệp giai đoạn này có sự chuyển đổi tích cực, trong đó thành phần kinh tế địa phương chiếm tỷ trọng ngày càng tăng từ 51% năm 2001 tăng lên 53% năm 2005; Trong thành phần kinh tế địa phương thì thành phần kinh tế nhà nước giảm từ 24% năm 2001 đến năm 2005 còn 10%. Toàn ngành có 17.835 cơ sở sản xuất ngoài quốc doanh và 12 doanh nghiệp nhà nước.
Đặc điểm nổi bật cơ cấu kinh tế công nghiệp, Tiểu thủ công nghiệp trong giai đoạn phát triển vừa qua như sau:
+ Công nghiệp chế biến nông lâm sản là nhóm đã tạo ra đột phá về chất lượng để sản xuất ra một số mặt hàng xuất khẩu.
+ Trong Công nghiệp khai thác và các ngành công nghiệp còn lại chủ yếu tập trung khai thác vật liệu xây dựng và đẩy mạnh phát triển ngành dệt may, thêu ren và chiếu cói theo hướng xuất khẩu.
b. Tình hình phát triển Tiểu thủ công nghiệp và làng nghề
Là một trong những tỉnh có nhiều làng nghề truyền thống sản xuất ra các mặt hàng thủ công mỹ nghệ. Hiện tại theo đánh giá của Tổ chức JICA Nhật Bản có tới 88 làng nghề bao gồm:
+ Nghề thêu ren (Ninh Hải - Hoa Lư), có từ thời nhà Trần, hiện nay có vài chục nghìn lao động với mức lương 0,5 triệu đồng/tháng. Sản phẩm thêu ren đặc sắc, mang đậm nét văn hoá Việt, tạo được uy tín tại các nước phát triển Tây Âu. Các loại sản phẩm này còn được tiêu thụ tại Hà Nội, Hải Phòng, Ninh Bình không những cho khách hàng Việt Nam mà còn cho khách du lịch nước ngoài.
+ Nghề cói (Kim Sơn, Yên Khánh), sản phẩm cói xuất khẩu bình quân đạt 1.500 m2 thảm, 500 nghìn m2 chiếu các loại và trên 3 triệu chiếc làn, 1 triệu chiếc nệm lót ghế, hơn 2 triệu hộp các loại và 2,5 triệu kiểu loại mẫu nhỏ khác. Nghề cói đã tạo việc làm thường xuyên cho 1.500 lao động và trên 25.000 lao động nông nhàn ở nông thôn với mức thu nhập bình quân đạt 400.000-500.000 đồng /người /tháng.
+ Nghề chạm khắc đá ở Ninh Vân - Hoa Lư, là một nghề thủ công mỹ nghệ nổi tiếng của Ninh Bình, đến nay vẫn được bảo tồn và phát triển. Các sản phẩm mỹ nghệ của Ninh Vân không những đáp ứng thị trường trong tỉnh mà còn đáp ứng thị trường Hải Phòng, Hà Tây, Hà Nội, TP Hồ Chí Minh và xuất sang các nước trong, ngoài khu vực.
+ Hàng mộc cao cấp và nghề mây tre đan, chủng loại sản phẩm, mẫu mã, chất lượng và giá thành hấp dẫn của làng nghề mộc cao cấp ở Ninh Phong, Hoa Lư và nghề mây tre đan ở Nho Quan, Gia Viễn đã, đang và sẽ còn được thị trường các địa phương trong nước và nước ngoài ưa chuộng.
c. Các sản phẩm công nghiệp, Tiểu thủ công nghiệp
Trong thời gian qua công nghiệp, Tiểu thủ công nghiệp đã có được một số sản phẩm với khối lượng tăng nhanh và được thị trường chấp nhận.
Bảng 18: Sản lƣợng sản phẩm Công nghiệp, Tiểu thủ công nghiệp Sản phẩm chủ yếu Đơn vị tính 2001 2003 2004 2005 Tốc độ tăng bình quân/năm (%) A. Công nghiệp 1. Xi măng và clanhke 10 3 tấn 157 247 268 1,155 55,7 2. Thép xây dựng 103 tấn 16 93 124 139 55,9 3. Đá khai thác 103 m3 1,210 1,320 1,765 1,832 12,2 4. Gạch đất nung Triệu viên 163 211 220 283 10,6 5. Bê tông đúc sẵn M3 8 15 20 20 23,1 6. Phân hóa học TW 103 tấn 45 82 90 163 7,5
7. Quần áo may sẵn 103 chiếc 1,444 2,553 2,360 1,891 8,5 8. Điện sản xuất TW triệu
Kwh 510 630 633 661 3,6
9. Nước khoáng 103 lít 1,947 4,001 2,500 4,000 27,2 B. Tiểu thủ công nghiệp
1. Chiếu cói 103 lá 2,029 5,361 5,434 5,253 12,4 2. Thảm cói 103 m2 1,230 1,919 1,580 1,250 12,4
3. Hàng thêu 103 bộ 578 488 1,184 947 3,3
C. Nông -lâm -thuỷ sản
1. Thịt đông lạnh XK Tấn 1,690 1,608 1,703 2,922 30,5
2. Gạo, ngô xay sát 103 tấn 376 386 408 499 8,1
Trong số các sản phẩm chủ lực thì sản phẩm như xi măng, đá xây dựng, thép, bê tông v.v có tăng trưởng cao. Sản phẩm nông sản có gạo, thịt gia súc và dứa hộp các loại xuất khẩu nhưng khối lượng nhỏ. Sản phẩm thủ công mỹ nghệ thêu ren, thảm, chiếu cói đã xuất khẩu được ra bên ngoài. Có được như vậy do chính sách của địa phương về giá thuê đất và hỗ trợ đào tạo nghề đã tác động tích cực, giúp các doanh nghiệp làm ăn hiệu quả.
d. Đánh giá chung
Ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tăng trưởng mạnh, đã góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết việc làm và tăng thu nhập cho người dân. Đến năm 2005 công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp đã thu hút được 79.900 lao động (chiếm 17,4% lao động toàn tỉnh) và so với năm 2001 đã thu hút thêm được 27.800 lao động.
Tuy nhiên, ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp còn bộc lộ một số tồn tại, yếu kém như sau:
- Cơ sở vật chất - kỹ thuật, trình độ công nghệ còn yếu kém, lạc hậu, một số sản phẩm làm ra ít có sức cạnh tranh trên thị trường và gây ô nhiễm môi trường.
- Trình độ tay nghề, trình độ quản lý, trang bị của người lao động tuy có nhiều tiến bộ, song còn nhiều bất cập so với yêu cầu, nhất là trong điều kiện cơ chế thị trường cạnh tranh gay gắt hiện nay.
- Quy mô sản xuất còn nhỏ bé, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp đứng trước sức ép và sự cạnh tranh gay gắt trong cùng loại sản phẩm với các tỉnh và đặc biệt là khi Việt Nam đã ra nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO).
Sự phối hợp giữa các ngành trên lãnh thổ cũng như với các địa phương khác ngay trong vùng đồng bằng, nam đồng bằng sông Hồng cũng như trong cả nước còn hạn chế.
2.2.4.3. Chuyển dịch cơ cấu ngành dịch vụ
a. Phân tích, đánh giá chung
Trong 5 năm 2001-2005, tình hình hoạt động thương mại, dịch vụ trên địa bàn tỉnh được đánh giá như sau:
- Thị trường trong tỉnh ổn định và phát triển lành mạnh; hoạt động thương mại có nhiều chuyển biến tích cực, hàng hóa lưu thông thông suốt, giá cả tương đối ổn định đáp ứng được yêu cầu của sản xuất và đời sống nhân dân trong tỉnh.
- Hoạt động thương mại - dịch vụ của các thành phần kinh tế trên địa bàn có nhiều chuyển biến tích cực. Thương mại nhà nước tiếp tục được sắp xếp, đổi mới và hiệu quả hoạt động được nâng cao lên một bước; thương mại tư nhân phát triển mạnh, đây là lực lượng chủ yếu mở đầu kênh tiêu thụ nông sản, kết thúc kênh phân phối vật tư và hàng công nghiệp tiêu dùng trong tỉnh.
- Kim ngạch xuất khẩu có bước tăng trưởng khá, chủng loại, mẫu mã hàng hóa được cải tiến đáp ứng được nhu cầu của thị trường. Các doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu đã quan tâm hơn tới công tác tiếp thị, quảng bá, giới thiệu sản phẩm qua việc tích cực tham gia các hội chợ triển lãm trong và ngoài nước, tổ chức các đoàn đi tìm hiểu, nghiên cứu thị trường xuất khẩu.
- Công tác quản lý nhà nước về hoạt động thương mại ngày càng đi vào nề nếp tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của doanh nghiệp, góp phần giữ gìn trật tự, kỷ cương và cạnh tranh bình đẳng giữa các doanh nghiệp.
- Hoạt động thương mại trên địa bàn tỉnh tuy có nhiều tiến bộ, song chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh của địa phương và yêu cầu phát triển trong tình hình mới, còn bộc lộ một số yếu kém.
Bảng 19: Tổng mức lƣu chuyển hàng hoá giai đoạn 2001- 2005
Chỉ tiêu ĐVT 2001 2003 2004 2005
Tổng mức lưu chuyển hàng
hóa và doanh thu dịch vụ Tỷ đồng 1.354 1.763,3 2.313,4 3.009,3
Trong đó:
- Nhà nước ” 280 200,8 266,4 577,8
- Ngoài quốc doanh ” 1.074 1.562,5 2.047,0 2.431,5
Nguồn: Niên giám Thống kê Ninh Bình 2005 b. Phân tích, đánh giá từng ngành
* Thương mại
+ Tình hình chung, ngành Thương mại tỉnh năm 2005 đạt được một số kết quả tích cực. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ của cả tỉnh đạt 3.009,3 tỷ đồng. Đối với thị trường trong tỉnh, các mặt hàng quan trọng, thiết yếu đã đảm bảo được nguồn cung. Tuy nhiên thị trường còn một số hạn chế là chưa thiết lập được hệ thống phân phối đảm bảo sự liên kết chặt chẽ giữa sản xuất và tiêu dùng. Hệ thống phân phối còn mỏng mang tính chất nhỏ lẻ, tự phát, nhiều khâu trung gian và chưa hình thành được hệ thống siêu thị.
+ Các thành phần kinh tế tham gia, các thành phần tham gia vào thị trường ngày càng đa dạng, phong phú với nhiều hình thức khác nhau từ phương thức truyền thống như chợ, cửa hàng nhỏ, ki ốt.
+ Hệ thống cơ sở hạ tầng, như kho tàng, bến bãi chưa được quy hoạch, năng lực hạn chế và mô hình các siêu thị, trung tâm thương mại với các sản phẩm chuyên ngành chưa được xây dựng tuy gần các trung tâm thương mại lớn như Hà Nội, Hải Phòng.
+ Hoạt động xuất khẩu:
Tổng kim ngạch xuất khẩu toàn tỉnh năm 2005 đạt 21 triệu USD. Trong đó, xuất khẩu Trung ương đạt 8,9 triệu USD; xuất khẩu Địa phương đạt 12,1
triệu USD. Tổng kim ngạch xuất khẩu giai đoạn 2001-2005 trên địa bàn tỉnh đạt 67,5 triệu USD, tốc độ tăng trưởng xuất khẩu bình quân 5 năm qua đạt khoảng 16,34%. Kim ngạch xuất khẩu bình quân năm 2005 trên đầu người đạt 20,4 USD.
Các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu hiện nay của Ninh Bình là: thịt hàng