3.3.1 .Kim ngạch xuất nhập khẩu giai đoạn 2009 – 2014
3.4. Mô ̣t số trường hợp kiểm tra sau thông quan điển hình
3.4.2. Về tri ̣giá hải quan
Kiểm tra sau thông quan về trị giá nhằm thẩm định tính trung thực, độ chính xác về trị giá tính thuế của người khai hải quan; ngăn chặn, phát hiện gian lận về thuế thông qua trị giá; chống thất thu thuế; tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiệp. Trong giao dịch thương mại quốc tế, phí bản quyền, phí giấy phép cũng là một trong các điều kiện của giao dịch mua bán nhưng thường không được thể hiện trong hợp đồng mua bán hàng hóa, mà chỉ được thể hiện trong các hợp đồng, thỏa thuận riêng. Trên hồ sơ hải quan khi đăng ký với cơ quan hải quan, các doanh nghiệp cũng khơng khai báo về khoản phí bản quyền do phụ thuộc vào doanh thu bán hàng sau nhập nhẩu.
Công ty S Việt Nam và S EU có ký 02 thỏa thuận Lixăng. Theo đó, thỏa thuận cấp phép thương hiệu: S EU cấp cho S Việt Nam một quyền giấy phép, đặc quyền độc nhất và không được chuyển nhượng để được phép sử dụng các thương hiệu S tại Việt Nam; thỏa thuận cấp phép công nghệ: S EU cấp cho S Việt Nam các quyền và lixăng độc quyền không được chuyển nhượng liên quan đến hoạt động chế tạo và sản xuất các phương tiện được cấp
phép và hoạt động phân phối, bán, chào hàng, cung cấp dịch vụ đối với các thông tin, phương tiện được li xăng.
Thực hiện 2 thỏa thuận trên, sau khi nhập khẩu linh kiện, phụ tùng về lắp ráp thành xe nguyên chiếc mang thương hiệu S, S Việt Nam phải trả cho S EU khoản tiền là 3,9% của giá bán tịnh (doanh thu thuần), trong đó trả cho quyền cấp phép thương hiệu là 0,9% và trả cho quyền cấp phép công nghệ của hoạt động sản xuất, chế tạo là 3%. Về hồ sơ Hải quan: Hợp đồng mua bán và Hóa đơn thương mại đều khơng thể hiện khoản phí bản quyền. S Việt Nam khơng kê khai khi làm thủ tục và tính thuế hải quan.
Căn cứ nguồn tin đã thu thập và kết quả kiểm tra thì khoản phí bản quyền là khoản phải cộng vào trị giá tính thuế theo quy định tại Thơng tư số 205/2010/TTC-BTC ngày 15/12/2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn thủ tục khai báo, kiểm tra đối với trường hợp phí bản quyền khơng xác định được tại thời điểm đăng ký tờ khai do phụ thuộc doanh thu bán hàng sau nhập khẩu; Kết quả kiểm tra sổ sách, hoá đơn chứng từ kế toán, hợp đồng Li xăng khẳng định S Việt Nam đã thanh tốn khoản phí bản quyền cho S EU sau đó S Việt Nam mới nhập khẩu một phần linh kiện, phụ tùng, kết hợp một phần linh kiện nội địa hoá để sản xuất, lắp ráp thành thành phẩm xe máy nguyên chiếc mang thương hiệu S; S Việt Nam được độc quyền nhập khẩu, phân phối các mặt hàng xe máy này tại khu vực Châu Á Thái Bình Dương.
Kết quả kiểm tra sau thơng quan đã bóc tách được trị giá của linh kiện, phụ tùng nhập khẩu, linh kiện nội địa hố và các chi phí phát sinh khác. Có số liệu khách quan để phân bổ phí bản quyền chỉ liên quan đến linh kiện, phụ tùng nhập khẩu. Doanh nghiệp thực hiện khai bổ sung số tiền thuế phải nộp theo quy định.
Như vậy, phí bản quyền là một trong những kẽ hở để doanh nghiệp lách luật không khai hoặc khai không đúng khi làm thủ tục hải quan. Bằng nhạy
cảm nghề nghiệp và trình độ chun mơn nhất định, đồn kiểm tra sau thơng quan cần phải bóc tách được chi phí đó để thu đúng, thu đủ thuế cho ngân sách Nhà nước.