3.2. Phân tích thực trạng quản lý đầu tƣ công của quận Hoàn Kiếm, thành phố
3.2.4. Thực trạng kiểm tra, giám sát quản lý đầu tư công của quận Hoàn
Kiếm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2015-2018
Công tác kiểm tra, giám sát quản lý đầu tƣ công của quận Hoàn Kiếm đƣợc thực hiện bởi chính quyền và các phòng chuyên môn thuộc UBND quận.
Nhận thức rõ về ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát đối với quản lý đầu tƣ công đồng thời thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo của cấp trên, hằng năm, quận Hoàn Kiếm đã chủ động xây dựng chƣơng trình kiểm tra, giám sát bám sát vào các quy định của Chính phủ trong quản lý đầu tƣ công. Công tác kiểm tra hoạt động đầu tƣ công của quận Hoàn Kiếm đƣợc thực hiện dựa trên các vấn đề cơ bản nhƣ: Nội dung kiểm tra, cách thức kiểm tra, kết quả kiểm tra và đề xuất biện pháp. Nội dung kiểm tra, giám sát chủ yếu là mục đích sử dụng nguồn vốn, chất lƣợng, tiến độ thực hiện các dự án đầu tƣ công và
quá trình thực hiện có đảm bảo thực hiện đúng các quy định của pháp luật không. Toàn bộ quá trình này đƣợc thực hiện trên nguyên tắc: kịp thời phát hiện đƣợc những yếu kém, tiêu cực trong quản lý thực hiện dự án đầu tƣ công góp phần hạn chế các sai phạm trong lĩnh vực này.
Trên cơ sở báo cáo kết quả thẩm định, dự thảo quyết định phê duyệt thiết kế bản vẻ thi công của phòng Quản lý đô thị, UBND quận sẽ cho phép nhà thầu tiến hành thi công và thực hiện các thao tác trong việc quản lý thực hiện đầu tƣ và kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện đầu tƣ công theo quy định.
Hoạt động nghiệm thu, thanh quyết toán công trình đƣợc thực hiện trên cơ sở tham gia của các đơn vị liên quan; bộ phận giám sát, chủ đầu tƣ. Quá trình nghiệm thu và thanh quyết toán đƣợc thực hiện theo đúng quy trình đã đƣợc định sẵn, đảm bảo tránh thất thoát, lãng phí, tránh nợ đọng kéo dài và có kiểm toán thƣờng xuyên nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc trong quá trình thực hiện dự án đầu tƣ công.
Hoạt động giám sát quản lý đầu tƣ công của quận bên cạnh vai trò chủ yếu của HĐND quận thì còn có sự tham gia của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, Ban Giám sát đầu tƣ của cộng đồng và Nhân dân trên địa bàn quận thực hiện theo Quyết định số 217-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị (khóa XI) “Ban hành Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội”. Giai đoạn 2015-2017, thông qua công tác giám sát quản lý đầu tƣ công của quận, HĐND quận đã 01 lần tiến hành điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tƣ công của quận để phù hợp yêu cẩu thực tế và đáp ứng tình hình phát triển kinh tế - xã hội của quận.