4.1. Phƣơng hƣớng hoàn thiện quản lý công chức tại Chi cục Quản lý thị trƣờng tỉnh Lạng Sơn trƣờng tỉnh Lạng Sơn
4.1.1. Định hƣớng phát triển của Chi cục Quản lý thị trƣờng tỉnh Lạng Sơn
Kế hoạch, đào tạo, xây dựng công chức trong Chi cục QLTT tỉnh Lạng Sơn phải đặt trong điều kiện công nghiệp hóa-hiện đại hóa đất nƣớc và hội nhập quốc tế; Hoạch định nhân lực phải gắn với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo an ninh, quốc phòng;
Xây dựng đội ngũ công chức có tinh thần trách nhiệm và nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ. Phải có sự đổi mới về tƣ duy làm việc, mỗi công chức phải nắm rõ mục tiêu, nhiê ̣m vu ̣ đƣợc giao và xác định trách nhiệm thực hiện, trên cơ sở đó đặt ra mục tiêu, tiêu chuẩn, các yêu cầu, điều kiê ̣n đảm bảo để thực hiện nhiệm vụ.
Phát triển công chức phải đảm bảo về số lƣợng và chất lƣợng , hợp lý về cơ cấu tổ chức bộ máy, trình độ chuyên môn, ngành nghề đƣợc đào tạo, đồng bộ về các giải pháp tổ chức thực hiện, đồng thời phải đáp ứng nhu cầu học tập, khả năng cống hiến và thăng tiến của công chức trong toàn hệ thống; từng bƣớc đầu tƣ xây dựng nguồn nhân lực có chất lƣợng cao, toàn diện cả về thể lực, tâm lực và trí lực phục vụ lâu dài trong hệ thống cơ quan công tác.
Từng bƣớc phấn đấu xây dựng đội ngũ công chức trong hệ thống cơ quan Chi cục QLTT tỉnh Lạng Sơn có bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức, có năng lực tham mƣu xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn đƣợc phân công quản lý.
Cơ cấu lại đội ngũ cán bộ; sắp xếp, bố trí cán bộ có năng lực, trình độ, kinh nghiệm phù hợp với yêu cầu công tác tham mƣu, phục vụ trƣớc mắt cũng nhƣ lâu dài trên cơ sở giảm dần biên chế lao động những bộ phận dôi
dƣ, kém chất lƣợng, không đáp ứng yêu cầu, đồng thời tăng tuyển dụng mới lao động có chất lƣợng để góp phần trẻ hoá đội ngũ cán bộ và cải thiện nhanh chất lƣợng cán bộ.
Ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại để xây dựng hệ thống thông tin quản lý nguồn nhân lực nhằm nâng cao năng lực quản trị nguồn nhân lực cho Lãnh đạo Chi cục và trƣởng các phòng, Đội QLTT; xây dựng hệ thống đo lƣờng, đánh giá kết quả công việc, năng lực cán bộ tiên tiến; đánh giá và sử dụng cán bộ phải gắn với tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp, tiêu chuẩn cán bộ và lấy hiệu quả công tác thực tế làm thƣớc đo chủ yếu thúc đẩy luân chuyển cán bộ tạo ra sức bật; kế hoạch công chức phải đi đôi với đào tạo bồi dƣỡng tạo nguồn dồi dào không dễ bị hẫng hụt; bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ đúng năng lực; coi trọng sử dụng nhân tài, khuyến khích tài năng nhằm sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển trong từng thời kỳ.
Tập trung đào tạo, đào tạo lại; khuyến khích tự nghiên cứu học tập để nâng cao trình độ về chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng nghề nghiệp, năng lực tƣ duy (tƣ duy tổng hợp, tƣ duy chiến lƣợc hiện đại), năng lực quản trị điều hành, kiến thức ngoại ngữ, công nghệ thông tin hiện đại nhằm từng bƣớc nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực một cách đồng đều và vững chắc theo hƣớng vừa chuyên sâu, vừa tổng hợp, có khả năng cạnh tranh cao, luôn hƣớng tới ngƣờii dân và doanh nghiệp.
Cải tiến đổi mới chính sách duy trì công chức (chế độ phúc lợi xã hội, thi đua khen thƣởng…) để tạo ra một hệ thống cơ chế động lực đồng bộ nhằm kích thích, động viên cán bộ, công nhân viên, các phòng, Đội QLTT thi đua hăng say làm việc, tăng năng suất, chất lƣợng hiệu quả, tận tâm, trung thành với Nhà nƣớc, đồng thời thu hút công chức trẻ, đƣợc đào tạo cơ bản có hệ thống, thành thạo vi tính, ngoại ngữ, thu hút các chuyên gia, nhân viên giỏi, nhân tài về Chi cục và giữ chân cán bộ giỏi ở lại Chi cục.
Xây dựng văn hoá công sở, tạo ra môi trƣờng làm việc tốt nhất cho sự phát triển của mỗi cán bộ công nhân viên, mỗi cá nhân đều có cơ hội bình
đẳng trong phát triển, thăng tiến và phát huy hết khả năng tiềm ẩn của mình vì sự nghiệp phát triển của Cơ quan đơn vị, của Chi cục và vì lợi ích của chính bản thân mỗi cán bộ công nhân viên.
4.1.2. Mục tiêu và phƣơng hƣớng hoàn thiện quản lý công chức của Chi cục Quản lý thị trƣờng tỉnh Lạng Sơn Quản lý thị trƣờng tỉnh Lạng Sơn
Bám sát nguyên tắc Đảng lãnh đạo và quản lý đội ngũ công chức, đi đôi với phát huy trách nhiệm của tổ chức và ngƣời đứng đầu về công tác cán bộ. Nâng cao chất lƣợng công tác quy hoạch cán bộ. Thƣờng xuyên rà soát, bổ sung quy hoạch gắn với đào tạo, bồi dƣỡng và bố trí cán bộ hợp lý, quan tâm đến cán bộ trẻ, cán bộ nữ. Xây dựng đội ngũ cán bộ kế cận, cán bộ lãnh đạo và quản lý có phẩm chất đạo đức tốt, vững vàng về chính trị, có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; từng bƣớc trẻ hoá đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý, đảm bảo tính liên tục, kế thừa và phát triển. Thực hiện có hiệu quả việc luân chuyển cán bộ hợp lý. Bố trí cán bộ ở từng vị trí đảm nhiệm phù hợp với năng lực sở trƣờng và chuyên ngành đào tạo, phƣơng hƣớng quản lý công chức Chi cục QLTT tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2015-2020 cụ thể nhƣ sau:
- Thực hiện nghiêm túc Luật CBCC, các quy định của nhà nƣớc và của tỉnh về quản lý công chức nhằm xây dựng đội ngũ công chức có chất lƣợng, hoạt động công vụ, công chức hiệu quả đáp ứng yêu cầu của cải cách nền công vụ công chức.
- Thƣờng xuyên thực hiện tốt công tác Hoạch định công chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Ngoài việc quy hoạch công chức lãnh đạo, quản lý phải hƣớng đến việc quy hoạch để đào tạo, bồi dƣỡng công chức có chuyên môn giỏi, chuyên môn hóa ở các lĩnh vực. Hàng năm đƣa công tác quy hoạch thành nhiệm vụ thƣờng xuyên, có tổng kết, đánh giá kết quả, tìm nguyên nhân và đƣa ra giải pháp thích hợp. Việc lựa chọn công chức đƣa vào quy hoạch phải thận trọng, kỹ lƣỡng, dân chủ, công khai, minh bạch trên cơ sở giới thiệu của công chức trong cơ quan, đơn vị.
cấu công chức làm cơ sở xác định biên chế và tuyển dụng, sử dụng công chức. Tuyển dụng công chức đảm bảo chọn đƣợc ngƣời có đủ năng lực, khả năng thực hiện công việc theo yêu cầu hiện tại và có khả năng đáp ứng đƣợc sự phát triển của tổ chức tức là phải chọn đƣợc nhân tài phục vụ lâu dài trong nền công vụ. Phải xây dựng cơ chế tuyển dụng công chức theo vị trí việc làm; xây dựng hệ thống bản mô tả công việc phù hợp với từng vị trí việc làm của từng cơ quan, đơn vị; đổi mới nội dung và cách thức thi tuyển công chức; có cơ chế, chính sách cho việc tuyển dụng công chức thu hút ngƣời có tài năng về làm việc cho Chi cục.
- Hoàn thiện công tác đánh giá công chức: đánh giá công chức phải gắn vào công việc cụ thể, hoàn cảnh cụ thể và gắn với cơ chế chính sách, phân tích cụ thể điều kiện hoàn cảnh mà công chức hoạt động. Xây dựng các tiêu chí đánh giá, thang đánh giá cho từng chức danh, từng cƣơng vị càng cụ thể càng tốt. Đánh giá công chức phải thực hiện thƣờng xuyên và lƣu trữ kết quả đầy đủ, làm tài liệu căn cứ để theo dõi quá trình diễn biến sự phát triển.
- Đƣa ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý công chức của Chi cục QLTT tỉnh Lạng Sơn.
Qua đánh giá chung về công tác quản lý công chức tại Chi cục QLTT tỉnh Lạng Sơn có những ƣu điểm và nhƣợc điểm. Tuy nhiên, Chi cục cũng cần khắc phục, hoàn thiện các mặt hạn chế và duy trì các mặt tích cực để giúp cho bộ máy tổ chức ngày càng phát triển bền vững hơn. Từ những hạn chế đã phân tích ở trên, tác giả đƣa ra phƣơng hƣớng hoàn thiện công tác quản trị nhân lực trên các yếu tố sau:
- Hoạch định công tác quản lý công chức. - Nâng cao công tác đánh giá nhân lực.
- Nâng cao trình độ cho cán bộ làm công tác quản lý nhân lực. - Công tác sử dụng và đãi ngộ nhân lực.
thiện công tác quản lý nhân lực tại Chi cục QLTT tỉnh Lạng Sơn phù hợp nhất.