Chƣơng 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. Tình hình thanh niên và vấn đề giải quyết việc làm cho thanh niên tạ
tỉnh Hải Dƣơng
3.1.1. Đặc điểm địa lý, kinh tế, xã hội tỉnh Hải Dương
Hải Dƣơng là tỉnh nằm giữa vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, cách Hà Nội 60 km, cách thành phố Hải Phòng 45 km và cách vịnh Hạ Long 80 km. Tỉnh có hệ thống giao thông đƣờng sắt, đƣờng bộ, đƣờng thủy rất thuận lợi. Vị trí địa lý và hệ thống giao thông trên đã tạo điều kiện cho Hải Dƣơng giao lƣu kinh tế với các tỉnh, thành phố trong nƣớc và quốc tế rất thuận lợi.
Tính đến hết năm 2012, Hải Dƣơng đã quy hoạch 11 khu công nghiệp và 33 cụm công nghiệp đáp ứng nhu cầu việc làm cho lao động trong và ngoài tỉnh. Cơ cấu kinh tế của tỉnh chuyển dịch nhanh theo hƣớng công nghiệp, tăng dần khu vực công nghiệp, dịch vụ và giảm dần khu vực nông, lâm, thủy sản. Năm 2012, tỷ trọng Nông, lâm, thuỷ sản - Công nghiệp, xây dựng - Dịch vụ tƣơng ứng là 34,8% - 37,2% - 28,0% sang 14,9 - 52,4 - 32,7. Tổng kim ngạch xuất khẩu năm 2014 ƣớc đạt 1.647,3 triệu USD, tăng 8,4% so với cùng kỳ năm 2013.
Về cơ cấu dân số và tỷ lệ lao động: dân số Hải Dƣơng đứng thứ 11/63 tỉnh, thành trong cả nƣớc và đứng thứ 5/8 trong vùng Đồng bằng sông Hồng, lực lƣợng lao động thuộc loại trẻ, tỷ lệ lao động chiếm trên 50% dân số. Năm 2011 dân số trung bình là 1.718.895 ngƣời, số ngƣời trong độ tuổi lao động chiếm 63,5%. Năm 2012, dân số tỉnh là 1.724.970 ngƣời, số ngƣời trong độ tuổi lao động chiếm 64,2% dân số.
Các yếu tố trên là điều kiện thuận lợi để Hải Dƣơng có thể tham gia vào phân công lao động trên phạm vi toàn vùng Bắc Bộ, đặc biệt là trao đổi hàng hóa với các tỉnh, thành phố trong cả nƣớc và xuất khẩu.
3.1.2. Đặc điểm của thanh niên tỉnh Hải Dương
Văn kiện Đại hội Đoàn tỉnh Hải Dƣơng lần thứ XII vào tháng 8/2012
(tính hết năm 2011) toàn tỉnh có trên 41 vạn thanh niên trong độ tuổi từ 16-
30, chiếm gần 30% dân số và gần 45% lực lƣợng lao động xã hội; trong đó: Thanh niên nông thôn chiếm 38,2%; Thanh niên học sinh, sinh viên chiếm 20,5%; Thanh niên công nhân chiếm 20,5%; Thanh niên công chức, viên chức chiếm 6,0%; Thanh niên đô thị chiếm 10,8%; Thanh niên lực lƣợng vũ trang chiếm 2,5%; Thanh niên tôn giáo, dân tộc chiếm 1%; Thanh niên đi lao động và du học ở nƣớc ngoài chiếm 0,5%. Cụ thể:
- Tỷ lệ thanh niên trong cơ cấu dân số của tỉnh Hải Dƣơng
Theo số liệu thống kê của Cục thống kê tỉnh Hải Dƣơng (tính đến hết năm 2012): tỉnh Hải Dƣơng có 414.855 thanh niên (độ tuổi từ 16- 30) chiếm 24,05% dân số (bảng 2.1) và 45% lực lƣợng lao động của tỉnh. Có thể thấy, thanh niên là lực lƣợng quan trọng đóng góp tích cực vào sự phát triển chính trị, kinh tế, văn hóa- xã hội của Hải Dƣơng.
Bảng 3.1: Tỷ lệ thanh niên trong cơ cấu dân số tỉnh Hải Dƣơng giai đoạn 2012 - 2014
Năm Số lƣợng thanh niên
(người)
Dân số Hải Dƣơng
(người) Tỷ lệ thanh niên (%) 2012 414.855 1.735.084 24,05 2013 420.200 1.835.302 22,89 2014 430.123 1.920.030 22,40
Nhìn chung, từ năm 2012 - 2014, số lƣợng thanh niên liên tục tăng qua các năm. Năm 2012 số lƣợng thanh niên là 414.855 ngƣời, dự kiến đến năm 2015 số lƣợng thanh niên là 440.123 ngƣời, tăng 15.345 ngƣời so với năm 2012. Tuy vậy, tỷ lệ thanh niên so với tổng dân số tỉnh Hải Dƣơng từ năm 2012-2014 cơ bản ít biến động. Tỷ lệ thanh niên so với dân số toàn tỉnh năm 2012 là 24,05%, đến năm 2014 tỷ lệ này là 22,40%. Điều này cho thấy sự ổn định của tỷ lệ thanh niên (số ngƣời chiếm tỷ lệ chủ yếu trong lực lƣợng lao động) trong cơ cấu dân số tỉnh Hải Dƣơng.
- Đặc điểm của thanh niên tỉnh Hải Dƣơng
Lực lƣợng thanh niên Hải Dƣơng có trình độ học vấn cao, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt trên 50% và có xu hƣớng tăng trong những năm tiếp theo (Văn kiện Đại hội Đoàn tỉnh Hải Dƣơng lần thứ XII), trình độ tin học, ngoại ngữ và khả năng ứng dựng khoa học kỹ thuật của thanh niên đƣợc nâng lên rõ rệt. Đại đa số thanh niên Hải Dƣơng có nhận thức chính trị, lối sống và sức khỏe tốt, tích cực tham gia các hoạt động xã hội và làm kinh tế.
Thanh niên Hải Dƣơng có xu hƣớng dịch chuyển đến làm việc tại các khu, cụm công nghiệp, các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh. Đa số thanh niên có nhận thức đúng đắn về việc làm, có ý thức chấp hành tốt các chủ trƣơng, đƣờng lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc; có tinh thần hiếu học, sáng tạo, say mê lao động để thoát khỏi đói nghèo và làm giàu chính đáng cho bản thân, gia đình và xã hội.
Tuy nhiên, bên cạnh đó tính độc lập, chủ động, khả năng thực hành sau đào tạo của thanh niên còn yếu, chƣa đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hóa. Vấn đề thất nghiệp, thiếu việc làm, việc làm không ổn định, cạnh tranh lao động và thu nhập thấp luôn là những vấn đề bức xúc và rất cần đƣợc giải quyết.
3.1.3. Vấn đề giải quyết việc làm cho thanh niên tại Hải Dương
Có thể thấy cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu ảnh hƣởng lớn đến sự phát triển kinh tế của Việt Nam nói chung và Hải Dƣơng nói riêng. Một trong những hậu quả của khủng hoảng kinh tế để lại là số ngƣời thất nghiệp và thiếu việc làm gia tăng. Thanh niên là một trong những đối tƣợng bị ảnh hƣởng lớn nhất khi mà số lƣợng thanh niên bƣớc vào độ tuổi lao động thì lớn mà cơ hội tìm kiếm việc làm thì ngày càng khó khăn. Thực trạng về số thanh niên thất nghiệp và thiếu việc làm tại tỉnh Hải Dƣơng giai đoạn 2012- 2014 đƣợc thể hiện qua bảng số liệu 3.2 sau:
Bảng 3.2: Vấn đề giải quyết việc làm cho thanh niên tỉnh Hải Dƣơng giai đoạn 2012 - 2014
Năm Tổng số
Đủ việc làm Thiếu việc làm Thất nghiệp Số lƣợng (người) Tỷ lệ (%) Số lƣợng (người) Tỷ lệ (%) Số lƣợng (người) Tỷ lệ (%) 2012 411.855 380.920 92,0 19.747 4,6 14.188 3,4 2013 411.232 382.330 93,0 13.406 3,3 13.906 3,3 2014 410.856 381.948 93,0 13.280 3,2 13.128 3,1
Nguồn: Trung tâm Giới thiệu việc làm thanh niên tỉnh Hải Dương, giai đoạn 2012 - 2014.
Từ năm 2012 - 2014, số thanh niên có đủ việc làm tăng từ 92% lên 93%. Đến năm 2014 số lƣợng thanh niên có đủ việc làm là 381.948 ngƣời đạt 93%, Những năm gần đây, Hải Dƣơng phát triển theo hƣớng đẩy mạnh công nghiệp hóa và thu hút nhiều nhà đầu tƣ trong và ngoài nƣớc tại 11 khu công nghiệp và 33 cụm công nghiệp. Ngoài ra, số lƣợng các cơ sở sản xuất kinh doanh vừa và nhỏ cũng ngày một gia tăng đã góp phần giải quyết việc làm cho lao động nói chung và thanh niên của tỉnh nói riêng. Tuy tỷ lệ thanh niên
thất nghiệp và thiếu việc làm giảm nhƣng vẫn còn 13.280 thanh niên thiếu việc làm và 13.128 thanh niên thất nghiệp. Vì vậy, giải quyết việc làm cho số thanh niên này vẫn là vấn đề không nhỏ và đang đƣợc các cấp, các ngành nói chung và tổ chức đoàn nói riêng quan tâm tháo gỡ.
Tình trạng thất nghiệp của thanh niên trong tỉnh tính đến nay có dấu hiệu giảm. Qua số liệu bảng trên cho thấy, năm 2012 có 14.188 thanh niên thất nghiệp chiếm tỷ lệ 3,4%, năm 2013 có 13.906 thanh niên thấp nghiệp chiếm tỷ lệ 3,3%. Đến năm 2014, số thanh niên thất nghiệp là ngƣời chiếm tỷ lệ 3,1%. Nhƣ vậy, từ năm 2012 đến năm 2014, tỷ lệ thấp nghiệp trong thanh niên giảm 0,3 %, có nghĩa đã giải quyết việc làm đƣợc cho 5.287 thanh niên.
Tuy tỷ lệ thất nghiệp trong thanh niên có xu thế giảm nhƣng tỷ lệ thanh niên bị thiếu việc làm trong những năm gần đây lại có chiều hƣớng gia tăng. Theo số liệu bảng 2.2, năm 2012 tỷ lệ này là 4,6% ứng với 19.747 thanh niên; năm 2013 tỷ lệ này 3,3% ứng với 13.906 thanh niên, năm 2014 tỷ lệ này 3,1% ứng với 13.128 ngƣời. Do vậy, thanh niên tỉnh Hải Dƣơng vẫn có nhu cầu đƣợc giải quyết về việc làm rất lớn.