6. Tổng quan về tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
2.2. Thực trạng quản lý tài chính tại Kho bạc Nhà nƣớc Phú Thọ
2.2.1. Cơ sở pháp lý cho quản lý tài chính tại KBNN Phú Thọ
Nhằm kiểm soát chặt chẽ hoạt động quản lý tài chính thì việc xây dựng và ban hành đƣợc các văn bản hƣớng dẫn có hiệu quả, hiệu lực có vai trò đặc biệt quan trọng. Lãnh đạo kho bạc, cán bộ trực tiếp giao quản lý tài chính cần hiểu rõ những văn bản pháp luật của Nhà nƣớc quy định nội dung quản lý tài chính, về chi tiêu nội bộ và văn bản khác liên quan. Cụ thể một số văn bản có liên quan trực tiếp đến công tác quản lý, kiểm soát, thanh toán tài chính:
Quốc hội ban hành: “Luật NSNN số 83/2015/QH13 ban hành ngày 25/6/2015; Luật Kế toán số 88/2015/QH13 ngày 20/11/2015”;
Chính phủ ban hành: “Quyết định số 54/2013/QĐ-TTg ngày 19/9/2013 của Thủ tƣớng Chính phủ về việc ban hành cơ chế quản lý tài chính và biên chế của KBNN; Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính
phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật NSNN; Nghị định số 174/2016/NĐ-CP ngày 30/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật kế toán; Nghị định số 84/2014/NĐ-CP ngày 08/9/2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí”.
Các Bộ ban hành: “Thông tƣ số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ Tài chính về việc hƣớng dẫn chế độ kế toán hành chính sự nghiệp; Thông tƣ số 180/2013/TT-BTC ngày 02/12/2013 của Bộ Tài chính hƣớng dẫn thực hiện cơ chế quản lý tài chính và biên chế của KBNN; Quyết định số 3192/QĐ-BTC ngày 19/12/2013 của Bộ trƣởng Bộ Tài chính về việc ban hành Quy chế quản lý tài chính và biên chế đối với các đơn vị thuộc hệ thống KBNN”; Công văn số 4224/BTC-KHTC ngày 30/03/2012 của Bộ Tài chính về việc hƣớng dẫn công tác lập dự toán, chấp hành và quyết toán NSNN; Công văn số 1264/BTC-KHTC ngày 24/01/2014 của Bộ Tài chính về việc tiêu chuẩn, định mức, mức chi nghiệp vụ KBNN; Thông tƣ số 188/2014/TT- BTC ngày 10/12/2014 của Bộ Tài chính hƣớng dẫn một số điều của Nghị định số 84/2014/NĐ-CP.
Kho bạc Nhà nƣớc ban hành: “Quyết định số 1295/QĐ-KBNN ngày 25/12/2013 của Tổng Giám đốc KBNN về việc ban hành quy chế quản lý tài chính đối với các đơn vị thuộc hệ thống KBNN; Quyết định số 77/QĐ-KBNN ngày 25/01/2014 của Tổng Giám đốc KBNN về việc ban hành Quy chế chi tiêu và mội số định mức chi nội bộ đối với các đơn vị thuộc hệ thống KBNN; Quyết định số 1298/QĐ-KBNN ngày 25/12/2013 về phân cấp, ủy quyền và tổ chức thực hiện đối với lĩnh vực tài chính, tài sản, đầu tƣ xây dựng, kiểm tra, kiểm toán nội bộ, ứng dụng CNTT, đấu thầu, mua sắm tập trung; Công văn số 2518/KBNN-TVQT ngày 07/10/2014 của KBNN về việc triển khai mô hình kế toán nội bộ tập trung tại KBNN tỉnh”;
ngày 24/11/2014 của Giám đốc KBNN Phú Thọ về việc ban hành quy chế quản lý tài chính đối với các đơn vị thuộc KBNN Phú Thọ; Quyết định số 632/QĐ-KBPT ngày 31/12/2017 của Giám đốc KBNN Phú Thọ về việc ban hành Quy chế chi tiêu và mội số định mức chi nội bộ đối với các đơn vị thuộc KBNN Phú Thọ”. Ngoài ra, còn áp dụng các văn bản khác của các bộ, ngành cùng các văn bản hƣớng dẫn từ KBNN.