6. Tổng quan về tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
3.2. Một số giải pháp tăng cƣờng quản lý tài chính tại Kho bạc Nhà nƣớc Phú
3.2.4. Tăng cƣờng kiểm soát tài chính
- Thực hiện quản lý kiểm soát, thanh toán các khoản thu chi tài chính:
Một là, phát huy hoạt động quản lý chi mua sắm, sửa chữa TSCĐ nhằm hạn chế vấn đề mất vốn NSNN, lãng phí. Đảm bảo tiết kiệm từ 10% trở lên không bao gồm thu nhập tiền lƣơng, tiền công và có tính chất tƣơng đƣơng. Kho bạc nhà nƣớc tỉnh Phú Thọ cần phát huy tính kỷ luật tài chính, kiểm soát chặt chẽ tài chính nhằm gia tăng hiệu quả, chống lãng phí và không thực hiện tham mƣu, đƣa ra định mức thu chi khi không có nguồn NSNN đảm bảo cho định mức đó.
Hai là, nhanh chóng thực hiện triển khai giải pháp kiểm soát nội dung thu, nhiệm vụ chi về hiệu quả triển khai so với dự toán đƣợc giao và quyết toán đƣợc phê duyệt tại đơn vị.
Để hạn chế việc tiến hành triển khai nhiệm vụ sai mục đích, không đúng nội dung, mục đích, dự toán thì đơn vị là Kho bạc Nhà nƣớc tỉnh Phú
83
Thọ cần gia tăng công tác thanh kiểm tra trong tất cả các khâu từ việc lập dự toán, phân bổ và sử dụng cùng việc quyết toán tài chính NSNN căn cứ quy định pháp luật và của ngành đang có hiệu lực.
Khi thực hiện giải pháp trên góp phần cho KBNN Phú Thọ không chi tiêu vƣợt quá định mức, việc sử dụng NSNN và các nguồn tài chính khác đảm bảo hiệu quả trong quản lý và khắc phục vấn đề nợ công. Ngoài ra là cơ sở cho KBNN tỉnh Phú Thọ lập dự toán chi tiêu trung hạn ở đơn vị trong những năm tiếp theo.
Kho bạc Nhà nƣớc Phú Thọ tiến hành phối hợp với cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền về vấn đề thanh tra, kiểm tra liên ngành triển khai thanh tra vấn đề sử dụng, phân bổ tài chính ở đơn vị trong việc chấp hành dự toán tại đơn vị. Từ đó phát hiện xử lý vi phạm, khắc phục hạn chế một cách nhanh chóng, kịp thời.
Công tác thanh tra, kiểm tra công tác sử dụng tài chính:
Thứ nhất, KBNN Phú Thọ phát huy vai trò của hoạt động thanh tra trong quá trình sử dụng tài chính của Kho bạc Nhà nƣớc tỉnh Phú Thọ trong việc sử dụng nội dung thu chi. Tất cả những khoản chi, thu đảm bảo đúng mục đích, đúng chế độ, định mức nghiêm cấm việc sử dụng sai mục đích, lạm dụng nguồn NSNN.
+ Toàn bộ nội dung thu, nhiệm vụ chi tại KBNN Phú Thọ cần phải đƣợc rà soát, cấp phát, giải ngân theo đúng quy định. Tất cả khoản thu chi phải đảm bảo trong dự toán đƣợc duyệt, đúng với chế độ, tiêu chuẩn, định mức và đƣợc cấp trên phê duyệt.
+ Kiểm soát toàn bộ số chứng từ chi tiêu của Kho bạc Nhà nƣớc Phú Thọ. Với từng khoản chi từ hoạt động chi cho con ngƣời, chi quản lý tài chính,... cần phải rà soát lại theo định mức, chế độ với các chế độ do nhà nƣớc và của ngành quy định. Do đó, thực hiện kiểm soát thu chi, cán bộ đƣợc phân công nhiệm vụ yêu cầu Kho bạc Nhà nƣớc Phú Thọ phải trình các minh
84
chứng minh liên quan đối với từng nhiệm vụ chi để phục vụ cho quá trình kiểm tra, kiểm soát của đơn vị cấp trên có thẩm quyền và công tác thanh tra nội địa.
Thứ hai, KBNN Phú Thọ cần xử lý nghiêm cách hành vi vi phạm đối với hoạt động quản lý tài chính của đơn vị hay những hành vi, hiện tƣợng tham nhũng, lạm dụng chức vụ để sử dụng nguồn NSNN sai mục đích.
Thứ ba, tăng cƣờng và đảm bảo thực hiện hoạt động kiểm tra, kiểm soát trong chính nội bộ đơn vị và của cơ quản quản lý trực tiếp đối với KBNN tỉnh Phú Thọ trong việc rà soát việc thực hiện nội dung, phƣơng pháp và quy trình trong quá trình kiểm tra nội bộ, ứng dụng công nghệ vào hoạt động quản lý, xây dựng, hoàn thiện các tiêu chí kiểm tra, công tác dự báo nhu cầu, rủi ro trong việc triển khai nhiệm vụ, chức năng của đơn vị. Từ đó, phát hiện kịp thời đối với hành vi vi phạm trong quá trình sử dụng nguồn ngân sách nhà nƣớc.
Thứ tƣ, tiến hành đổi mới trong hình thức, công cụ kiểm tra, kiểm toán nội bộ nhằm “bảo đảm nâng cao tính độc lập, thống nhất về hoạt động nghiệp vụ của hệ thống kiểm tra, kiểm toán nội bộ, đủ thẩm quyền cần thiết trong quá trình thực hiện nhiệm vụ nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các dấu hiệu bất thƣờng trong hoạt động Kho bạc Nhà nƣớc tại đơn vị”.