CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. Đặc điểm về điều kiện tự nhiên và kinh tế-xã hội của huyện Phù Cừ, tỉnh
3.1. Đặc điểm về điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội của huyện Phù Cừ, tỉnh Hƣng Yên Hƣng Yên
3.1.1. Lịch sử hình thành
Trong lịch sử, địa danh và phạm vi hành chính của huyện có nhiều lần thay đổi. Đầu công nguyên, mảnh đất này thuộc huyện Cửu Diên quận Giao Chỉ. Thời Tiền Lê đổi đạo thành lộ, dƣới lộ là phủ, dƣới phủ là hƣơng, địa bàn của huyện thuộc Khoái Lộ. Sau đó, lại đổi lộ thành châu nên vẫn thuộc Khoái Châu. Vào năm Nhâm Dần (1252), cả nƣớc có 12 phủ, dƣới phủ là huyện, lúc đó mảnh đất này đã có tên gọi là huyện Phù Dung thuộc phủ Khoái Châu. Khi nhà Mạc lên ngôi, kiêng tên húy của Mạc Thái Tổ (tức Mạc Đăng Dung), đổi tên thành huyện Phù Hoa. Đến thời Lê Trung Hƣng lấy lại tên cũ là Phù Dung. Đến năm Minh Mệnh thứ 12 (1831), tỉnh Hƣng Yên đƣợc thành lập gồm có phủ Khoái Châu và phủ Tiên Hƣng, từ đó huyện Phù Dung là 1 trong 8 huyện của tỉnh Hƣng Yên. Đến năm Thiệu Trị thứ 2 (1842) huyện Phù Dung đổi tên là huyện Phù Cừ. Năm Tự Đức thứ 4 (1858), huyện Phù Cừ từ phủ Khoái Châu chuyển về phủ Tiên Hƣng trong tỉnh.
Năm 1947, huyện Văn Giang của Bắc Ninh chuyển về tỉnh Hƣng Yên cho đến trƣớc khi hợp nhất tỉnh (tháng 01-1968), huyện Phù Cừ là 1 trong 9 huyện của Tỉnh Hƣng Yên. Ngày 26 - 01 - 1968, Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội ra Quyết định số 504- NQ/TVQH, hai tỉnh Hƣng Yên và Hải Dƣơng hợp nhất, huyện Phù Cừ nằm trong địa bàn của tỉnh Hải Hƣng. Ngày 11 - 3 – 1977, Hội đồng Chính phủ ra Quyết định số 58-CP, huyện Phù Cừ hợp nhất với huyện Tiên Lữ thành huyện Phù Tiên và là 1 trong 12 huyện, thị của tỉnh Hải Hƣng. Ngày 06 - 11 - 1996, Kỳ họp thứ 10 - Quốc hội khóa IX đã phê chuẩn chia tách tỉnh Hải Hƣng thành 2 tỉnh Hải Dƣơng và Hƣng Yên theo địa giới hành chính trƣớc khi hợp nhất. Ngày 01 - 01 – 1997, tỉnh Hƣng Yên đƣợc tái lập.
Thực hiện Nghị định số 17-CP, ngày 24 - 02 - 1997 của Chính phủ về việc chia tách huyện Phù Tiên thành 2 huyện Tiên Lữ và Phù Cừ theo địa giới hành
chính cũ. Căn cứ Nghị quyết của Ban chấp hành Đảng bộ huyện Phù Tiên ngày 12 - 3 - 1997 và Quyết định số 70-QĐ/TU ngày 16 - 4 - 1997 của Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy Hƣng Yên về việc thành lập Đảng bộ huyện Phù Cừ. Ngày 01 - 5 - 1997 huyện Phù Cừ chính thức tái lập đi vào hoạt động. Ngày 02 - 5 - 1997, huyện Phù Cừ trọng thể tổ chức lễ tái lập huyện sau 20 năm hợp nhất. Sự kiện này có ý nghĩa lịch sử vô cùng trọng đại đối với Đảng bộ và nhân dân Phù Cừ trong sự nghiệp đổi mới nhằm phát huy nhân lực – trí lực – tài lực và truyền thống vẻ vang để làm giàu đẹp quê hƣơng trên bƣớc đƣờng công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nƣớc.
3.1.2. Điều kiện tự nhiên
Hình 3.1: Bản đồ hành chính huyện Phù Cừ (2014)
Huyện Phù Cừ nằm ở phía đông nam tỉnh Hƣng Yên. Huyện có vị trí địa lí quan trọng: phía bắc giáp huyện Ân Thi, phía nam giáp huyện Hƣng Hà (Thái Bình), phía đông giáp huyện Thanh Miện (Hải Dƣơng), phía tây giáp huyện Tiên Lữ. Huyện nằm trên đầu mối giao thông quan trọng của giao điểm quốc lộ 38B và đƣờng 202 đến các địa phƣơng trong và ngoài tỉnh, thuận tiện trong việc giao lƣu phát triển
kinh tế văn hoá, xã hội với các địa phƣơng trong vùng đồng bằng sông Hồng và vùng đông bắc của Tổ quốc. Huyện Phù Cừ có hình thể tựa nhƣ lá cờ Tổ quốc đang tung bay trong gió, với diện tích tự nhiên là 9382,33ha, trong đó có 6563,35ha là đất canh tác, chia thành 14 xã, thị trấn.
Huyện có 14 đơn vị hành chính xã, thị trấn. Theo thống kê cuộc tổng điều tra dân số 1/4/2009, dân số huyện là: 90.145 ngƣời, chiếm 8,17% dân số toàn tỉnh Hƣng Yên. Số ngƣời ngoài độ tuổi lao động: 45.900 ngƣời, số lƣợng lao động: 44.245 (trong đó: Nữ 22.717 ngƣời, Nam 21.528 ngƣời).
Địa hình huyện khá bằng phẳng, thấp dần từ tây sang đông, từ bắc xuống nam. Nằm trong vùng nhiệt đới gió mùa, có hai mùa rõ rệt. Lƣợng mƣa trong năm thƣờng phân bố không đều giữa các mùa và các tháng. Phù Cừ có diện tích đất nông nghiệp chiếm 74,4% diện tích đất tự nhiên của huyện và 10,52% diện tích đất tự nhiên của tỉnh. Đất đai của huyện Phù Cừ cho phép phát triển nông nghiệp toàn diện, có khả năng quay vòng cao với nhiều loại cây trồng đa dạng, phong phú, kể cả các loại cây có giá trị kinh tế cao. Trên địa bàn huyện có hệ thống sông ngòi toả rộng trên các xã, đã cơ bản đáp ứng phục vụ tƣới tiêu kịp thời cho sản xuất. Phía bắc có sông Kẻ Sặt, phía nam có sông Luộc. Ngoài ra còn có nhiều sông khác tuy nhỏ, ngắn nhƣng cũng góp phần đảm bảo phục vụ tƣới tiêu nội đồng đƣợc thuận tiện.
3.1.3. Điều kiện kinh tế - xã hội
Thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ huyện lần thứ XXIV, nhiệm kì 2010- 2015, Huyện Phù Cừ đã đạt đƣợc một số thành tựu đáng kể về kinh tế - xã hội: - Tốc độ tăng trƣởng kinh tế (GDP) hàng năm bình quân đạt 13,55% (mục tiêu Đại hội 15%); trong đó giá trị sản xuất ngành: Nông nghiệp: 5,9% (Mục tiêu Đại hội 6%), CN-TTCN và xây dựng: 20,2% (Mục tiêu Đại hội 27%), Thƣơng mại, dịch vụ: 19,9% (Mục tiêu Đại hội 23%).
- Cơ cấu kinh tế NN, CN-XD, TMDV: 30,5%-33,2%-36,3% (MT28%-35%-37%). - Thu nhập bình quân đầu ngƣời năm 2014 đạt 31,3 triệu đồng (MT 38 triệu đồng).
- 63/64,9km đƣờng huyện quản lý đƣợc cứng hóa, đạt 97%; 74,4/80,88 km đƣờng giao thông liên xã đƣợc cứng hóa, đạt 92%; 357/415,85 km đƣờng thôn xóm đƣợc
trải vật liệu cứng, đạt 86%; 55/240,44 km đƣờng ra đồng đƣợc bê tông hóa, đạt 23%. (Mục tiêu: nâng cấp, mở rộng các tuyến đường huyện quản lý; 100% đường xã, liên xã được trải nhựa hoặc bê tông; 100% đường thôn được trải vật liệu cứng, trong đó được bê tông hóa và trải nhựa trên 80%; 40% đường ra đồng được trải vật liệu cứng (theo tiêu chuẩn quy định).
- Có 2 xã đạt tiêu chí nông thôn mới (Mục tiêu: có từ 3 - 5 xã).
- Phát triển dân số tự nhiên dƣới 1%/năm (Mục tiêu dưới 1%).
- Tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 4,51%; bình quân giảm 2,5%/năm (Mục tiêu giảm từ 1- 1,5%/năm).
- 54/54 làng đƣợc công nhận làng văn hóa lần đầu; 89% cơ quan, đơn vị đạt danh hiệu văn hóa; trên 22.000 gia đình văn hóa, đạt tỷ lệ 95% (Mục tiêu 100% số làng, 95% số gia đình được công nhận văn hóa).
- Đến năm 2014, toàn huyện có 19 trƣờng đạt chuẩn quốc gia (Mục tiêu 29-33 trường).
- 85% tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh, 85,7% chính quyền vững mạnh; 80,6% cán bộ xã, thị trấn đƣợc chuẩn hóa về trình độ chuyên môn; Trên 90% đoàn thể đạt vững mạnh hoặc xuất sắc (Mục tiêu 85% TCCS đảng, chính quyền vững mạnh, 100% cán bộ xã, thị trấn chuẩn hóa; trên 90% đoàn thể đạt vững mạnh hoặc xuất sắc).