2.2.1.1. Hệ thống tổ chức kinh doanh du lịch
Hiện nay, ở tỉnh Quảng Ninh trong hoạt động du lịch có sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế tham gia, với nhiều loại hình kinh doanh khác nhau, trong đó đóng vai trò chủ đạo là các doanh nghiệp nhà n-ớc.
Những năm gần đây, hệ thống kinh doanh du lịch ở Quảng Ninh đã có sự phát triển, đ-ợc sắp xếp, tổ chức lại và ngày càng hoàn thiện hơn. Hiện nay, hệ thống này đ-ợc chia thành 4 nhóm: nhóm doanh nghiệp nhà n-ớc (Công ty du lịch Thanh niên, công ty du lịch Quảng Ninh, công ty du lịch Hạ Long…); nhóm công ty cổ phần (Công ty Âu Lạc, công ty du lịch Hầ Nội, công ty du lịch Hòn
Gai…); nhóm công ty trách nhiệm hữu hạn (Công ty Sao Mai, Bài Thơ, Hương Hải, Hoàng Long, Hải Âu, Hồng Ngọc…); nhóm doanh nghiệp liên doanh với nước ngoài (Công ty liên doanh Quốc tế Hoàng Gia…) và gần 200 nhóm hộ kinh doanh cá thể.
2.2.1.2. Cơ sở vật chất
Một trong những điều kiện cần thiết không thể thiếu để đảm bảo cho hoạt động và phát triển du lịch là cơ sở l-u trú. Trong những năm gần đây du khách đến với Quảng Ninh với số l-ợng ngày một tăng, chính điều này đã thúc đẩy sự phát triển của các cơ sở l-u trú. Hàng loạt các khách sạn, nhà nghỉ, nhà khách, nhà trọ của các thành phần kinh tế, các cơ quan, tổ chức và t- nhân lần l-ợt ra đời. Hiện nay có rất nhiều dự án đầu t- đang đ-ợc triển khai xây dựng với quy mô lớn, chất l-ợng cao. Đa số các cơ sở l-u trú, khách sạn đ-ợc đầu t- xây dựng mới đều có quy mô từ 50 phòng trở lên, có nhiều khách sạn có tới 100 phòng, đạt tiêu chuẩn 3 - 4 sao.
Năm 2001, toàn tỉnh có 406 cơ sở l-u trú với tổng số 5.743 phòng nghỉ, trong đó 13 khách sạn đ-ợc xếp hạng từ 1 đến 4 sao với 1.171 phòng (Nguồn: Sở Du lịch Quảng Ninh, Báo cáo tổng kết năm 2001, tr6). Đến năm 2005, con số này đã tăng lên 700 cơ sở l-u trú với tổng số phòng nghỉ trên 10.000 phòng, trong đó có 54 khách sạn đ-ợc xếp hạng từ 1 đến 4 sao, số phòng là 3.612. Tính trung bình từ năm 2002 đến nay, số phòng khách sạn mỗi năm tăng khoảng 1.300 phòng. Công suất sử dụng phòng của các khách sạn lớn chất l-ợng cao th-ờng xuyên đạt 70 - 80 %: khách sạn Hạ Long I, II, III và Hạ Long Bay là 72,1 %, khách sạn Sài Gòn - Hạ Long 71,1 %, khách sạn Hạ Long - Plaza 73 %, khách sạn Bạch Đằng 76 %, khách sạn Công Đoàn 72 %, khách sạn Vườn Đào 70 %… trong khi các khách sạn, nhà nghỉ chất l-ợng thấp chỉ tập trung thu hút khách trong mùa hè, công suất sử dụng bình quân trong năm thấp [21, tr.7].
Hiện nay, hệ thống khách sạn ở Quảng Ninh có thể phân thành các nhóm nh- sau:
Khách sạn ch-a xếp sao và khách sạn mini: Khách sạn Thanh Niên, Hạ Long 4, Hà Nội, Suối Mơ…
Khách sạn 1 - 2 sao: Khách sạn V-ờn Đào, Hạ Long II, Hạ Long III, Entity, Biển Đông, Vân Hải, Hoàng Hà, Việt Hải, Th-ơng mại
Khách sạn 3 - 5 sao: Khách sạn Moonlingt, Công Đoàn, Hạ Long I, khu biệt thự Hoàng Gia, Bạch Đằng, Hạ Long Bay, B-u điện Hạ Long, Heritage Hạ Long, Hạ Long - Plaza, Sài Gòn - Hạ Long, Mithrin, Hạ Long Dream.