1.2.8 .Tổ chức ứng dụng công nghệ thông tin trong kế toán
3.3. ĐIỀU KIỆN ĐỂ THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP
3.3.1. Về phía Bảo hiểm xã hội thị xã An Nhơn
Thứ nhất, BHXH thị xã An Nhơn phải thực hiện tổ chức công tác kế toán vừa phù hợp các quy định của các cơ quan chức năng và cơ quan cấp trên, vừa phải thể hiện đƣợc vai trò là bộ phận quản lý tài chính của đơn vị, là bộ phận tham mƣu cho thủ trƣởng để ra các quyết định sử dụng, quản lý tài chính, tài sản của đơn vị một cách hiệu quả nhất, thật sự chủ động và năng
động hơn trong việc cung cấp thông tin phục vụ yêu cầu quản lý chứ không phải chỉ làm theo quy định nhƣ hiện nay.
Thứ hai, cần tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện BHXH ngay tại BHXH huyện cũng nhƣ tại các cơ sở. Tổ chức tuyên truyền về chế độ, chính sách tới mọi ngƣời lao động.
Thứ ba, cần tổ chức kiện toàn bộ máy, tăng cƣờng phƣơng tiện quản lý nghiệp vụ; không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, viên chức của đơn vị nhằm thực hiện tốt hơn nữa các chế độ BHXH.
3.3.2. Về phía Bảo hiểm xã hội cấp trên
Thứ nhất, để thực hiện tốt các giải pháp trên, trƣớc hết cần có sự quan tâm của lãnh đạo, sự chỉ đạo thƣờng xuyên từ phía các cơ quan quản lý cấp trên cần có những văn bản quy định phù hợp với việc thực thi thực tế để có những chính sách cụ thể tạo hành lang pháp lý cho các đơn vị thực hiện tuân thủ theo qúy định của pháp luật.
Thứ hai, cần thƣờng xuyên kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị đảm bảo đúng theo quy định của Nhà nƣớc.
Thứ ba, cần thực hiện đầy đủ các quy định mới của Nhà nƣớc về tổ chức công tác kế toán tại đơn vị, đặc biệt trong thời gian tới, cần chú trọng một số nhiệm vụ sau:
Một là, nắm rõ đầy đủ các quy định đối với hoạt động kế toán tại đơn vị hành chính sự nghiệp. Xây dựng, ban hành và hƣớng dẫn áp dụng quy chế nội bộ về kế toán thống nhất trong toàn Ngành.
Hai là, tổ chức kế toán gọn nhẹ, tiết kiệm và có hiệu quả. Để thực hiện chức năng, nhiệm vụ hạch toán kế toán trong đơn vị cần có một bộ máy kế toán hợp lý đƣợc xây dựng trên cơ sở định hình đƣợc khối lƣợng công tác kế toán và tổ chức hệ thống thông tin kế toán đạt chất lƣợng. Sắp xếp, bố trí, phân công công việc cho những ngƣời làm công tác kế toán trong từng đơn vị sao cho bộ máy kế toán phải phù hợp với quy mô hoạt động và yêu cầu quản
lý của từng đơn vị, có sự phối hợp, phân công trách nhiệm hợp lý trong việc thu nhận, xử lý, phân tích và cung cấp thông tin phục vụ công tác quản trị nhằm phát huy hiệu quả cao nhất của bộ máy kế toán.
Ba là, làm tốt công tác kiểm tra trong công tác kế toán tại các đơn vị cấp dƣới. Theo đó, thực hiện kiểm tra, kiểm soát tình hình chấp hành dự toán thu, chi; Tình hình thực hiện các chỉ tiêu kinh tế tài chính và các tiêu chuẩn, định mức của Nhà nƣớc; Kiểm tra việc quản lý, sử dụng các loại vật tƣ tài sản ở đơn vị; Kiểm tra việc chấp hành kỷ luật thu, nộp ngân sách, chấp hành kỷ luật thanh toán và chế độ chính sách của Nhà nƣớc. Bên cạnh đó, thƣờng xuyên kiểm tra việc chấp hành các quy định tại Luật Kế toán, Thông tƣ 107/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính và các văn bản hƣớng dẫn hiện hành nhằm đảm bảo quy định pháp luật đƣợc thực thi một cách đúng đắn.
Bốn là, làm tốt công tác tập huấn; cần tổ chức các buổi tập huấn về các nội dung mới, các vấn đề trọng tâm trong công tác kế toán qua đó giải đáp những vƣớng mắc của các đơn vị.
Năm là, ƣu tiên tăng cƣờng ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kế toán nhƣ xây dựng phần mềm kế toán đảm bảo đầy đủ các tính năng nhằm nâng cao năng suất lao động kế toán và cung cấp thông tin kế toán đầy đủ, kịp thời phục vụ yêu cầu quản trị. Đồng thời xây dựng quy trình tổ chức hệ thống thông tin chuẩn áp dụng phù hợp.
Ngoài ra, với mục tiêu xây dựng hệ thống kế toán BHXH thống nhất, trên cơ sở áp dụng công nghệ thông tin hiện đại, đảm bảo yêu cầu quản lý, nhằm ghi nhận, tổng hợp và trình bày hệ thống thông tin tài chính Nhà nƣớc dƣới hình thức báo cáo tài chính của nhà nƣớc bao gồm đầy đủ các đối tƣợng kế toán Nhà nƣớc, trong đó có ngành BHXH,... phù hợp với các thông lệ quốc tế.
KẾT LUẬN CHƢƠNG 3
Trong chƣơng 3 này, tác giả đã tập trung nghiên cứu những giải pháp để hoàn thiện công tác tổ chức kế toán tại BHXH thị xã An Nhơn, với những nội dung cụ thể:
Một là, làm rõ phƣơng hƣớng, quan điểm và nguyên tắc trong việc hoàn thiện công tác tổ chức kế toán tại BHXH thị xã An Nhơn;
Hai là, các giải pháp hoàn thiện đƣợc trình bày theo từng nội dung tổ chức bao gồm: tổ chức bộ máy kế toán, tổ chức vận dụng chế độ chứng từ kế toán, tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán, tổ chức vận dụng chế độ sổ kế toán, tổ chức cung cấp thông tin qua hệ thống báo cáo kế toán, tổ chức kiểm tra kế toán, tổ chức kiểm kê tài sản cố định, tổ chức lƣu trữ, bảo quản tài liệu kế toán. Những giải pháp đƣa ra nhằm khắc phục những hạn chế còn tồn đọng trong tổ chức công tác kế toán tại BHXH thị xã An Nhơn, giúp cho công tác kế toán tại các đơn vị này hoàn thiện hơn.
Ba là, làm rõ các kiến nghị với cơ quan cấp trên là BHXH Việt Nam, BHXH tỉnh Bình Định và với chính BHXH thị xã An Nhơn để tạo điều kiện thuận lợi trong việc thực hiện các giải pháp của luận văn.
KẾT LUẬN CHUNG
Tổ chức công tác kế toán tại BHXH thị xã An Nhơn nói riêng và hệ thống BHXH Việt Nam nói chung là yêu cầu cấp thiết nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động và quản lý tài chính tại đơn vị, mà nhất là trong giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay.
BHXH thị xã An Nhơn luôn chú trọng đến công tác quản lý tài chính của đơn vị theo đúng quy định của Luật Kế toán, các Thông tƣ hƣớng dẫn của Bộ Tài chính và Chế độ kế toán BHXH. Đồng thời có thêm nhiều giải pháp, sáng kiến đổi mới công tác quản lý, kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện tài chính của đơn vị để đạt hiệu quả. Những nghiên cứu và đề xuất giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại BHXH thị xã của luận văn thực sự thiết thực và phù hợp với tình hình hoạt động tài chính của đơn vị, nhằm đảm bảo cho công tác tổ chức kế toán tài chính tại đơn vị ngày càng đƣợc hoàn thiện hơn.
Việc nghiên cứu đề tài về kế toán của ngành BHXH là một ngành đặc thù nên việc tiếp cận với các nguồn tài liệu tham khảo không phong phú và phổ biến; chƣa có đề tài nào nghiên cứu hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại BHXH thị xã An Nhơn. Do vậy không tránh khỏi những thiếu sót trong kết quả nghiên cứu của luận văn.
Trong quá trình thực hiện, đƣợc sự giúp đỡ tận tình của các đồng nghiệp, sự hƣớng dẫn của PGS.TS Nguyễn Ngọc Tiến, luận văn là sự nghiên cứu cụ thể và đóng góp ý kiến của cá nhân tác giả vào việc hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại BHXH thị xã An Nhơn. Tuy nhiên, tác giả cho rằng luận văn không tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót. Tác giả rất mong nhận đƣợc sự đóng góp ý kiến quý báu của quý thầy, cô giáo, đồng nghiệp, bạn bè để bài luận văn của tôi đƣợc hoàn thiện hơn.
Tác giả mong muốn những nghiên cứu của đề tài này sẽ đƣợc Lãnh đạo BHXH thị xã An Nhơn, BHXH tỉnh Bình Định quan tâm xem xét và đƣa vào
áp dụng nhằm đảm bảo cho công tác kế toán tài chính tại đơn vị ngày càng đƣợc hoàn thiện hơn./.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2016), Quyết định 1414/2016/QĐ-BHXH ngày 04/10/2016 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam, Hà Nội.
2. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2019), Quyết định 969/QĐ-BHXH ngày 29/7/2019 của BHXH Việt Nam quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BHXH địa phương, Hà Nội.
3. Bộ Tài chính (2016), Thông tư số 20/2016/TT-BTC ngày 03/2/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện cơ chế tài chính về BHXH, BHYT, BHTN và chi phí quản lý BHXH, BHYT, BHTN, Hà Nội.
4. Bộ Tài chính (2017), Thông tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ kế toán hành chính sự nghiệp, Hà Nội. 5. Bộ Tài chính (2018), Thông tư số 102/2018/TT-BTC ngày 14/11/2018 của
Bộ Tài chính hướng dẫn kế toán BHXH, Hà Nội.
6. Bùi Thị Kim Yến (2019), Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Bảo hiểm xã hội huyện Hoài Ân, tỉnh Bình Định, Luận văn Thạc sĩ, Trƣờng Đại học Quy Nhơn.
7. Đặng Thị Trà My (2018), Tổ chức công tác kế toán tại BHXH Thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ, Trƣờng Đại học Lao động – Xã hội.
8. ILO (1992), Introductin SocialSecurity, Geneva
9. Nguyễn Ngọc Khoa (2017), Tổ chức kế toán tại BHXH tỉnh Ninh Bình, Luận văn Thạc sĩ, Trƣờng Đại học Lao động – Xã hội.
10.Nguyễn Thị Kim Oanh (2020), Hoàn thiện công tác kế toán tại Bảo hiểm xã hội huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định, Luận văn Thạc sĩ, Trƣờng Đại học Quy Nhơn.
11.Nguyễn Thị Mai Trâm (2019), Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Bảo hiểm xã hội thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định, Luận văn Thạc sĩ, Trƣờng Đại học Quy Nhơn.
12.Nguyễn Vũ Nhật Ngân (2017), Tổ chức công tác kế toán tại các cơ quan Bảo hiểm xã hội quận, huyện trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh: thực trạng và giải pháp hoàn thiện, Luận văn Thạc sĩ, Trƣờng Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh.
13.Quốc hội (2013), Luật Việc làm số 38/2013/QH13 thông qua ngày 16/11/2013, hiệu lực từ ngày 01/01/2015, Hà Nội
14.Quốc hội (2014), Luật BHXHsố 58/2014/QH13 về Luật BHXH, Hà Nội 15.Quốc hội (2014), Luật BHYT số 46/2014/QH13 ngày 13/6/2014 sửa đổi
bổ sung một số Điều của Luật BHYT số 25/2008/QH12 ngày 14/11/2008, Hà Nội.
16.Quốc hội (2015), Luật Kế toán số 88/2015/QH13 ngày 20/11/2015, Hà Nội.
17.Thủ tƣớng Chính phủ (2002), Nghị định số: 28/2015/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Việc làm về BHTN, Hà Nội.
18.Thủ tƣớng Chính phủ (2016), Nghị định 01/2016/NĐ-CP, ngày 05/01/2016 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BHXH Việt Nam, Hà Nội.
19.Thủ tƣớng Chính phủ (2016), Nghị định số 174/2016/NĐ-CP ngày 20/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Kế toán, Hà Nội.
PHỤ LỤC
Phụ lục 1: Phiếu phỏng vấn về tổ chức công tác kế toán tại BHXH thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định
NỘI DUNG CỦA PHIẾU KHẢO SÁT
Kính gửi: Quý Ông/Bà!
Tôi là Nguyễn Hồng Phƣơng Tâm, học viên cao học ngành Kế toán tại Trƣờng Đại học Quy Nhơn và đang thực hiện đề tài nghiên cứu: “Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Bảo hiểm xã hội thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định”.
Mục đích của phiếu khảo sát này nhằm phục vụ cho nghiên cứu của tôi, không phải vì mục đích nào khác. Tôi rất mong nhận đƣợc sự ủng hộ, giúp đỡ của quý ông/bà bằng cách trả lời các câu hỏi dƣới đây. Khi trả lời, xin quý ông/bà vui lòng tích hoặc đánh dấu chéo (x) vào những phƣơng án phù hợp với ý kiến của mình hoặc viết thêm vào mục “ý kiến khác”. Kết quả trả lời của quý ông/bà là tài liệu rất quan trọng cho công tác nghiên cứu của tôi. Mọi thông tin riêng về quý ông/bà tôi cam đoan sẽ đƣợc bảo mật tuyệt đối.
Xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ quý báu của quý ông/bà!
PHẦN 1: THÔNG TIN CHUNG
Xin quý Ông/Bà cho biết đôi điều về bản thân:
1. Họ và tên: ……… 2. Giới tính: Nam Nữ 3. Trình độ chuyên môn: Cử nhân/Kỹ sƣ Thạc sĩ Tiến sĩ Khác:… 4. Bộ phận đang công tác: ……… 5. Chức vụ công tác: ……… 6. Thâm niên công tác:
PHẦN 2: THÔNG TIN KHẢO SÁT
Để trả lời các câu hỏi dƣới đây, xin quý ông/bà vui lòng tích hoặc đánh dấu “X” vào ô đƣợc cho là phù hợp nhất với các phƣơng án nhƣ sau: Đồng ý hoặc Không đồng ý theo quan điểm của ông/bà đối với các yếu tố thuộc về tổ chức công tác kế toán tại BHXH thị xã An Nhơn nêu ra dƣới đây:
1.Về tổ chức bộ máy kế toán Stt Tiêu chí khảo sát Đồng ý Không đồng ý
1 Theo anh/chị, số lƣợng nhân sự của bộ phận kế toán tại đơn vị hiện nay nhƣ vậy là vừa đủ.
2
Theo anh/chị, việc bố trí công việc của các viên chức trong bộ phận kế toán là phù hợp với trình độ, chuyên môn của từng ngƣời.
3 Anh/chị có đồng ý là đơn vị có lập bảng phân công công việc cho từng viên chức trong bộ phận kế toán.
4
Anh/chị có đồng ý là khi có sự thay đổi nhân sự trong bộ phận kế toán, đều có thực hiện việc lập biên bản bàn giao công việc cho nhau.
5 Anh/chị có đồng ý là bộ phận kế toán có tổ chức họp và giao nhiệm vụ khi có văn bản mới về kế toán cần thực hiện
Ý kiến khác: ……… 2. Về tổ chức thực hiện chứng từ kế toán Stt Tiêu chí khảo sát Đồng ý Không đồng ý 1
Theo anh/chị, đơn vị sử dụng danh mục chứng từ kế toán theo quy định của Thông tƣ 107/2017/TT-BTC, thông tƣ số 102/2018/TT-BTC và theo quy định của cơ quan cấp trên
2
Theo anh/chị, ngoài các chứng từ kế toán đƣợc quy định, đơn vị thiết kế thêm các chứng từ kế toán khác để sử dụng riêng cho đơn vị là phù hợp
3
Tại đơn vị, chứng từ kế toán của đơn vị đa phần đƣợc in từ phần mềm kế toán, rồi chuyển cho kế toán trƣởng, thủ trƣởng đơn vị ký tên, đóng dấu.
Stt Tiêu chí khảo sát
Đồng ý
Không đồng ý
4 Tại đơn vị, phƣơng pháp lập chứng từ kế toán tại đơn vị đƣợc hƣớng dẫn rõ ràng.
5 Tại đơn vị, một số nội dung không quan trọng trên chứng từ kế toán có thể đƣợc bỏ qua không cần ghi.
6 Tại đơn vị, có mở sổ đăng ký mẫu chữ ký của viên chức để theo dõi khi ký chứng từ.
7
Tại đơn vị, các chứng từ do các bộ phận khác hoặc do bên ngoài chuyển đến phải có đầy đủ chữ ký của những ngƣời có liên quan.
Ý kiến khác: ……… ………
3. Về tổ chức thực hiện hệ thống tài khoản kế toán
Stt Tiêu chí khảo sát Đồng
ý
Không đồng ý
1
Tại đơn vị, hệ thống tài khoản kế toán đƣợc thực hiện theo đúng các quy định về kế toán áp dụng cho đơn vị BHXH và các quy định của cấp trên.
2 Tại đơn vị, việc mở thêm các tài khoản cấp 2, 3, 4 là thực hiện theo đúng yêu cầu của cơ quan cấp trên.
3 Tại đơn vị, việc thực hiện theo dõi chi tiết cho từng đối