7. Kết cấu của đề tài
1.1. TỔNG QUAN VỀ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CẤP HUYỆN
1.1.5.3. Vai trò của NSNN cấp huyện
NSNN cấp huyện đóng vai trò quan trọng trong toàn bộ hoạt động KTXH, an ninh quốc phòng của huyện. NSNN cấp huyện phản ánh quan hệ giữa NSNN cấp huyện với các tổ chức, cá nhân trên địa bàn huyện trong quá trình phân bổ và sử dụng NSNN. Theo sự phát triển của xã hội, vai trò của NSNN cấp huyện gắn liền với vai trò Nhà nƣớc trong từng thời kỳ nhất định.
Thứ nhất, NSNN cấp huyện là công cụ huy động nguồn tài chính để đảm bảo thực hiện chức năng Nhà nước ở địa phương.
Sự hoạt động của chính quyền địa phƣơng trong các lĩnh vực chính trị, KTXH, an toàn quốc phòng luôn đòi hỏi phải có quỹ tài chính tập trung để
phục vụ nhu cầu chi tiêu cho các mục đích khác nhau. NSNN cấp huyện mặc dù không lớn nhƣ NSTW nhƣng đóng vai trò quan trọng nhất định trong việc thực hiện các chức năng của Nhà nƣớc tại địa phƣơng. Trong đó, chức năng đảm bảo quốc phòng, an ninh đóng vai trò vô cùng quan trọng bởi vì đây chính là công cụ quyền lực của Nhà nƣớc trong việc bảo vệ an ninh tổ quốc, tạo môi trƣờng chính trị bền vững, an toàn để huyện phát triển toàn diện trên cả phƣơng diện KTXH.
Thứ hai, NSNN cấp huyện là công cụ điều tiết vĩ mô nền KTXH tại địa phương.
Về mặt kinh tế: NSNN cấp huyện đóng vai trò quan trọng giúp định hƣớng, hình thành cơ cấu kinh tế mới, kích thích phát triển sản xuất kinh doanh và chống độc quyền. Bằng các khoản chi kinh tế và chi công trình kết cấu hạ tầng kinh tế, chính quyền cấp huyện tạo điều kiện và hƣớng nguồn vốn đầu tƣ của doanh nghiệp vào các lĩnh vực, ngành có tỷ suất lợi nhuận cao và ƣu tiên ngành kinh tế mũi nhọn, có khả năng cạnh tranh cao trên thị trƣờng.
Về mặt xã hội: NSNN cấp huyện giúp thực hiện chính sách xã hội nhƣ giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa, thể thao,… Qua đó giúp cho đời sống của nhân dân ngày càng ấm no, hạnh phúc và nâng cao trình độ dân trí. Việc đầu tƣ này giúp giảm thiểu tình trạng tiêu cực của xã hội nhƣ: Thất nghiệp, phân hóa giàu nghèo, bất bình đẳng xã hội, ô nhiễm môi trƣờng,…