Lồng ghép giới trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật

Một phần của tài liệu Báo cáo rà soát độc lập 10 năm thực hiện Luật Bình đẳng giới (Trang 59)

4. Rà soát việc thực hiện Luật Bình đẳng giới

4.4.2. Lồng ghép giới trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật

Với vai trò “gác cổng” cho Quốc hội trong lĩnh vực BĐG, hoạt động thẩm tra của Ủy ban CVĐXHQH đã góp phần tích cực vào việc LGG trong các dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết. Các báo cáo thẩm tra của Ủy ban đã chỉ ra những hạn chế trong dự án luật/pháp lệnh và đề xuất kiến nghị để khắc phục những bất cập đó. Ý kiến, lập luận về các vấn đề giới do Ủy ban đưa ra đã được Ban soạn thảo tiếp thu, ví dụ như trong quá trình sửa đổi Hiến pháp năm 2013, Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân năm 2015, Luật Thống kê năm 2016, Luật NSNN năm 2015, Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Luật ban hành VBQPPL năm 2015, các luật thuộc lĩnh vực tư pháp, các luật về các cơ quan nhà nước. Trong một số trường hợp cụ thể, khi có khác biệt về quan điểm giữa Ủy ban CVĐXHQH và ban soạn thảo hay Ủy ban có trách nhiệm thẩm tra dự án luật, Ủy ban CVĐXHQH có báo cáo riêng trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội hoặc toàn thể Quốc hội để xem xét cho ý kiến. Vấn đề này đã xảy ra khi thẩm tra Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân năm 2015 và Luật Thống kê năm 2016.

Sau khi Luật BĐG có hiệu lực, đã có những bước tiến tích cực trong việc LGG vào VBQPPL. Số lượng các dự án, dự thảo đáp ứng yêu cầu về LGG ngày càng tăng. Đặc biệt, theo Ủy ban CVĐXHQH, một số báo cáo về LGG đạt chất lượng cao như BLDS năm 2015, Luật Hôn nhân và gia đình năm 201446. Rà soát các báo cáo này, có thể nói rằng LGG đã được thực hiện theo như yêu cầu trong Luật Ban hành VBQPPL năm 2015, bởi các báo cáo đó đã nêu bật được những tác động về giới tiềm ẩn ở trong những điều khoản luật trung tính về giới.

Theo báo cáo 10 năm thực hiện thẩm tra theo quy định của Luật BĐG, vào cuối năm 2017, trong số 193 luật và hàng chục pháp lệnh, nghị quyết đã được thông qua, Ủy ban đã thẩm tra việc LGG trong 68 luật, 3 pháp lệnh, 5 nghị quyết, và Hiến pháp năm 201347. Còn Báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Luật BĐG do Bộ LĐTBXH chuẩn bị đã thống kê tình hình LGG trong xây dựng VBQPPL, theo đó, trong số 111 VBQPPL, có hơn 40 luật, pháp lệnh có liên quan đến BĐG được soạn thảo bởi các cơ quan có trách nhiệm LGG theo quy định của Luật BĐG. Điều quan trọng cần lưu ý rằng, thông tin này chưa phản ánh hết về công tác LGG, nhưng đã cho thấy số lượng các VBQPPL có các vấn đề giới cụ thể.

Một phần của tài liệu Báo cáo rà soát độc lập 10 năm thực hiện Luật Bình đẳng giới (Trang 59)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(184 trang)