7. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.3. Một số kiến nghị
Quản lý tài chính trong đơn vị dự toán quân đội nói chung và Bệnh viện
Quân y 354 nói riêng có ý nghĩa rất quan trọng trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của đơn vị. Để thực hiện tốt các giải pháp nhằm nâng cao chất
lượng quản lý tài chính tại Bệnh viện tác giả xin đưa ra một số kiến nghị sau:
* Đối với cơ quan tài chính cấp trên
Cơ quan Tài chính cấp trên cần có sự quan tâm trong công tác đào tạo, tổ chức các lớp tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, cập nhật các chế độ, quy định mới trong công tác quản lý tài chính để các cán bộ, nhân
viên ngành tài chính kịp thời tiếp thu được những chế độ chính sách mới, đảm bảo thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của mình.
Thực hiện thông báo chỉ tiêu sớm cho đơn vị, không để dồn vào cuối năm.
* Đối với Đảng ủy, Chỉ huy Bệnh viện Quân y 354
Kiến nghị Phòng Tài chính - Tổng cục Hậu cần, Thủ trưởng Tổng cục Hậu cần trong bảo đảm NS và các nguồn tài chính từ hoạt động có thụ Đồng thời, có quy định cụ thể cho Bệnh viện khai thác, phân phối, sử dụng nguồn thu phù hợp với điều kiện, khả năng và nhu cầu, phấn đấu tốt hơn những năm
2017 - 2019.
Xây dựng lộ trình cụ thể để từng bước chuyển đổi mô hình hoạt động của Bệnh viện theo hướng tự chủ tự chịu trách nhiệm một phần (tự chủ, tự chịu trách nhiệm một phần về nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính)
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Trên cơ sở phân tích thực trạng hoạt động quản lý tài chính trong thời gian qua, phương hướng mục tiêu nâng cao chất lượng quản lý tài chính của Bệnh viện Quân y 354những năm tới, nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới.
Phát huy vai trò của kế toán, tăng cường kiểm soát chi, làm tốt công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm toán trong quản lý tài chính các hoạt động tài chính ;
Tăng cường công tác đào tạo nguồn nhân lực và trang bị cơ sở vật chất đáp ứng yêu cầu công tác quản lý.
Các giải pháp đề xuất là một hệ thống, từng giải pháp có vai trò vị trí
khác nhau nhưng có mối quan hệ chặt chẽ và tác động qua lại, có giải pháp làm cơ sở pháp lý cho giải pháp kia, có giải pháp làm công cụ để thực hiện các giải pháp còn lạị Để thực hiện quản lý tài chính trong giai đoạn hiện nay cần thực hiện đồng bộ các giải pháp đó, không được coi nhẹ bất kỳ giải pháp nào trong quá trình vận dụng.
KẾT LUẬN
Quản lý tài chính trong đơn vị dự toán quân đội có ý nghĩa rất quan trọng trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của đơn vị. Với mục đích góp phần hoàn thiện và nâng cao quản lý tài chính tại Bệnh viện Quân y 354 - Tổng cục Hậu cầnnghiên cứu và giải quyết được các vấn đề sau:
Một là, hệ thống hoá một số lý luận cơ bản về quản lý tài chính trong đơn vị dự toán quân độị Đây là những luận cứ khoa học để phân tích đánh giá thực trạng chất lượng quản lý tài chính tại Bệnh viện Quân y 354.
Hai là, phân tích đánh giá thực trạng chất lượng quản lý tài chính tại Bệnh viện Quân y 354 từ 2017 - 2019, trong đó đi sâu phân tích công tác quản lý tài chính hoạt động có thu; công tác lập, chấp hành, quyết toán
ngân sách tại Bệnh viện Quân y 354. Từ đó rút ra những nhận xét và nguyên nhân dẫn đến những hạn chế, bất cập trong quản lý tài chính tại Bệnh viện Quân y 354.
Ba là, trên cơ sở những luận cứ khoa học và thực tiễn, luận văn đã đề xuất các giải pháp nhằm góp phần quản lý tài chính tại Bệnh viện Quân y 354 trong thời gian tớị
Tóm lại, luận văn đã hoàn thành nhiệm vụ, mục đích nghiên cứu đặt ra
là: Quản lý tài chính cả về lý luận và thực tiễn nhằm phục vụ cho mục tiêu tiếp tục quản lý tài chính tại Bệnh viện Quân y 354 tốt hơn.
Tuy nhiên, do điều kiện công tác và những hạn chế về thời gian nghiên cứu và trình độ, luận văn cũng không tránh khỏi những thiếu sót về nội dung, phương pháp tiếp cận nhưng hy vọng với những giải pháp nêu trên sẽ góp phần hoàn thiện chất lượngquản lý tài chính tại Bệnh viện Quân y 354 - Tổng cục Hậu cần. Tác giả mong muốn nhận được sự góp ý, chỉ dẫn của các thầy, cô giáo; các nhà khoa học để luận văn được hoàn thiện hơn.
Luận văn được hoàn thành nhờ sự hướng dẫn giúp đỡ của Tiến sỹ
Nguyễn Văn Giao trong suốt quá trình tác giả nghiên cứu và thực hiện.
Xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành đối với các tập thể, cá nhân đã quan
tâm giúp đỡ tôi để có được kết quả này!
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1.Bộ Quốc phòng (2001), Chỉ thị số 3300/2001/CT-BQP ngày
10/12/2001 về tăng cường quản lý sử dụng ngân sách quốc phòng trong tình hình hiện nay, Hà Nộị
2.Bộ Quốc phòng (2001), Quyết định số 3365/2001/QĐ-BQP về việc ban hành “Quy định quản lý tài chính các hoạt động có thu tại các đơn vị dự toán quân đội”, Hà Nộị
3.Bộ Quốc phòng (2004), Chỉ thị số 64/2004/CT-BQP ngày 13/9/2004 về việc đẩy mạnh phong trào thi đua xây dựng đơn vị quản lý tài chính tốt, Hà Nộị
4.Bộ Tài chính - Bộ Quốc phòng (2004), Thông tư liên tịch số
23/2004/TTLT/BTC-BQP ngày 26/3/2004 hướng dẫn lập, chấp hành, quyết toán
NSNN và quản lý tài sản Nhà nước đối với một số hoạt động thuộc lĩnh vực quốc phòng, Hà Nộị
5.Bộ Quốc phòng (2004), Chỉ thị số 66/2004/CT-BQP ngày 13/5/2004
về thời gian lập, chấp hành và quyết toán NSNN theo Thông tư liên tịch số
23/2004 TTLT-BTC-BQP ngày 26/3/2004, Hà Nộị
6.Bộ tài chính (2006), Thông tư số 71/2006/TT – BTC ngày 09/8/2006
hướng dẫn thực hiện nghị định số 43/2006/NĐ – CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính áp dụng cho đơn vị sự nghiệp công lập.
7.Chính phủ (2006), Nghịđịnh số43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 quy
định quyện tự chủ tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nhiệp công lập.
8.Quyết định số 122/QĐ-TTg ngày 10/01/2013 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt Chiến lược quốc gia bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân giai đoạn 2011-2020, tầm nhìn đến năm 2030
9.Quyết định số 648/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt nhiệm vụ lập quy hoạch mạng lưới cơ sở y tế thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến 2045
10.Chính phủ (2012), Nghị định số 85/2012/NĐ-CP về cơ chế hoạt
động, cơ chế tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp y tế công lập và giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập
11.Chính phủ (2015), Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015
Quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập đối với đơn vị sự nhiệp công lập.
12.Cục Tài chính (2004), Văn bản hướng dẫn lập, chấp hành và QTNS
Nhà nước trong Quân đội, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nộị
13.Cục Tài chính (2007), Điều lệ Công tác tài chính Quân đội nhân dân Việt Nam, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nộị
14.Cục Tài chính (2002), Tài chính dự toán Quân đội, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nộị
15.Cục Tài chính (2006), Kế toán dự toán quân đội, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nộị
16.Cục Tài chính (2008), Thông tư hướng dẫn số 338/CTC/CĐQLHL ngày 28/2/2008 về việc hướng dẫn thực hiện quy định quản lý tài chính đối với các hoạt động có thu tại các đơn vị dự toán quân đội”, Hà Nộị
17.Cục Tài chính (2007), Nghị quyết số 39/NQ-ĐUTQSTW ngày 31/1/2007 về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với công tác tài chính Quân đội, Hà Nộị
18.Cục Tài chính (2007), Công tác tài chính đối với người chỉ huy, Nxb
Quân đội nhân dân,Hà Nội.
19.Học viện Hậu cần (2004), Giáo trình Tài chính dự toán Quân đội ở đơn vị cơ sở, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nộị
20.Học viện Tài chính (2005), Giáo trình quản lý Tài chính công, Nxb
Tài chính, Hà Nộị
21.Học viện Tài chính (2005), Giáo trình Lý thuyết Tài chính, Nxb Tài
chính, Hà Nộị
22.Bệnh viện Quân y 354 (2013, 2014, 2015), DTNS và báo cáo quyết toán ngân sách năm 2013, 2014, 2015, Hà Nộị
23.Nguyễn Như Ý (1998), Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa - Thông
tin, Hà Nộị
24.Quân ủy Trung ương (2014), quy chế số 707/QC-QUTW ngày 16/10/2014 về Lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với công tác tài chính Quân đội nhân dân Việt Nam, Hà Nộị
25.Quốc hội (2002), Luật Ngân sách Nhà nước và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Ngân sách Nhà nước số 06/1998/QH10 ngày 20/5/1998, Hà Nộị
26.Trung tâm Từ điển bách khoa quân sự quốc phòng (2004), Từ điển bách khoa quân sự Việt Nam, Nxb Quân đội nhân dân,Hà Nội.