- Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ,
2.3.1. Khái quát tình hình quản lý, sử dụng đất và tranh chấp đất đai trên địa bàn xã Dương Phong
bàn xã Dương Phong
2.2.2.1.Công tác quy hoạch và quản lý đất
a, Công tác quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất
Được sự chỉ đạo của Ủy ban nhân dân huyện Bạch Thông, Ủy ban nhân dân xã Dương phong tổ chức thực hiện thống kê đất đai định kỳ theo năm được quy định như sau:
Thu thập đánh giá, lựa chọn tài liệu, hồ sơ có liên quan phục vụ cho cơng tác thống kế đất đai gồm kết quả thống kê đất đai những năm trước, kết quả kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm gần nhất; hồ sơ kế hoạch sử dụng đất của năm thống kê; hồ sơ địa chính, hồ sơ giao đất, đăng ký biến động…
Hoạt động ngoại nghiệp: Kiểm tra, xác minh ranh giới sử dụng đất để cập nhật chỉnh lý biến động lên bản đồ kết quả điều tra.
Xử lý nội nghiệp: Biên tập, hoàn thiện bản đồ kết quả điều tra; thao tác thực hiện trên phần mềm Tktool, Tkonline;
Hoàn thiện hệ thống bảng biểu theo quy định; xây dựng báo cáo kết quả thống kê đất đai.
Kiểm tra, hồn thiện, trình duyệt, in sao và giao nộp báo cáo kết quả thống kê đất đai cấp xã về cấu huyện.
b, Hiện trạng sử dụng đất năm 2018
Bảng 2.1: Diện tích, cơ cấu các loại đất chính của xã Dương Phong
STT Loại đất Mã Diện tích (ha) Cơ cấu (%)
Tổng diện tích tự nhiên 4889.7 100
1.1
Nhóm đất nơng nghiệp NNP 4691,79 96,78
Đất sản xuất nông nghiệp SXN 612,75 12,53
Đất lâm nghiệp LNP 4.164,15 84,34
Đất nuôi trồng thủy sản NTS 15,90 0,3
2.2
Nhóm đất phi nơng nghiệp PNN 149,93 2,82
Đất ở OCT 8,98 0,67
Đất chuyên dùng CDG 53,23 1,25
Đất nghĩa trang, nghĩa địa làm
nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 8,42 0,17 Đất sơng, ngịi,kênh, rạch, suối SON 59,55 1,22 3.3 Nhóm đất chưa sử dụng CSD 0,09 Đất bằng chưa sử dụng BCS 0,09
Đất đồi núi chưa sử dụng DCS Đất núi đá khơng có rừng cây NCS
2.2.2.2. Cơng tác hịa giải tranh chấp đất đai tại UBND xã Dương Phong
a, Những kết quả đạt được
* Số đơn tiếp nhận của UBND xã Dương Phong năm 2020
Trong năm 2020, UBND xã Dương Phong đã tiếp nhận 04 đơn đề nghị giải quyết tranh chấp đất đai của người dân. Cụ thể như sau:
Đơn 1: Đơn đề nghị của bà Hồng Thị My thơn Nà Coọng đề nghị giải quyết việc Hà Văn Hoàn chặt 02 cây xoan trên bờ ao tại khe Khuổi Cuồng.
Kết quả giải quyết: Sau khi nhận đơn Ủy ban nhân dân xã đã xem xét và giải quyết tranh chấp và kết quả là hịa giải thành cơng.
Đơn 2: Đơn đề nghị của ông Hồng Văn Hiển thơn Bản Mún II về việc đề nghị giải quyết chỗ đất rừng bị ông Nguyễn Như Liệu trú cùng thôn phát trồng quýt.
Kết quả giải quyết : UBND xã đã tiến hành hòa giải thống nhất cắm lại mốc ranh giới nhưng khi đến thực địa thì hai hộ khơng nhất trí hiện nay UBND xã đang hướng dẫn hai hộ gia đình làm thủ tục gửi tịa án xem xét giải quyết theo quy định.
Đơn 3: Đơn đề nghị của ơng Hồng Văn Tiệptại thơn Bản Mún II về việc đề nghị giải quyết chỗ đất rừng ơng Hồng Văn Khiêm trú tại thơn Nà Coọng lấn chiếm.
Kết quả giải quyết: Đơn mới tiếp nhận UBND xã đang xem xét giải quyết. Đơn 4: Đơn đề nghị của ơng Nguyễn Như Hồn trú tại thơn Bàn Mún II về việc đề nghị giải quyết chỗ đất rừng ơng Hồng Văn Tiệp trú tại thôn lấn chiếm.
Kết quả giải quyết: Đơn mới tiếp nhận UBND xã đang xem xét giải quyết. * Số vụ tranh chấp đất đai diễn ra tại xã Dương Phong qua 04 năm 2017 – 2020 và quá trình giải quyết
Bảng 2.2: Số vụ tranh chấp đất đai tại xã Dương Phong từ 2018- 2020 Năm Số đơn tiếp
nhận
Số đơn hịa giải thành cơng Số đơn chuyển phịng TN-MT Huyện Số đơn chuyển Tịa án giải quyết 2018 05 01 04 0 2019 03 02 01 0 2020 04 02 0 0
(Nguồn: UBND xã Dương Phong)
Nhìn chung cũng giống như với hầu hết các xã khác trong địa bàn của tỉnh Bắc Kạn cũng như với cả nước thì mỗi năm số vụ tranh chấp đất đai được UBND xã đều có rất ít, theo như bảng số liệu trong 3 năm gần đây thì tổng số vụ tranh chấp đất đai có gửi đơn để hịa giải tại UBND xã Dương Phong chỉ là 15 đơn cũng tức là 15 vụ tranh chấp đất đai với mỗi năm chỉ có từ 3 – 5 vụ mỗi năm. Qua tìm hiểu và so sánh với một số xã khác trong địa bàn Huyện Bạch Thơng thì tuy số vụ tranh chấp mà các xã tiếp nhận không chênh lệch nhau quá nhiều những điểm đáng chú ý ở đây là số vụ được UBND xã Dương Phong giải quyết hòa giải thành cơng là khá tốt, mỗi năm đều có ít nhất có 1 vụ tranh chấp được UBND xã hịa giải thành công, con số này đối với một vài xã khác hầu như đều là trong một vài năm gần đây họ đều không giải quyết thành công được vụ việc nào và chuyển hết toàn bộ những vụ tranh chấp lên Phịng Tài ngun – Mơi trường của huyện để giải quyết. Có thể thấy là UBND xã Dương Phong đã có hoạt động hịa giải tranh chấp đất đai khá là tốt trong địa bàn của mình, điều này cho thấy UBND xã Dương Phong đã làm rất tốt trong vấn đề quản lý đất đai cũng như giải quyết cơ bản là ổn thỏa những vấn đề về đất đai trong xã.
Việc giải quyết khiếu nại về tranh chấp đất đai ở địa phương đã ổn định, đảm bảo trình tự, thủ tục công tác thẩm tra xác minh được thận trọng, khách quan và đúng chính sách pháp luật. Cơng tác giải quyết tranh chấp đất đai trong thời gian qua đã có được một số kết quả nhờ sự quan tâm chỉ đạo của các cấp, các ban ngành có liên quan đã nỗ lực giải quyết của chính quyền cấp cơ sở.
Công tác tiếp nhận công dân,xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo được xác định là nhiệm vụ chính trị quan trọng nên cấp ủy, chính quyền thường xuyên quan tâm nâng cao chất lượng công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo. Do vậy, số lượng đơn thư đông người, vượt cấp trong năm 2020 không phát sinh, đã giải quyết dứt điểm các đơn thư phát sinh góp phần đảm bảo an ninh chính trị - trật tự xã hội,phát triển kinh tế trên địa bàn xã.
Để minh chứng cho kết quả giải quyết tranh chấp đất đai trên địa bàn xã Dương Phong, có thể kể đến một tranh chấp đất đai hết sức điển hình sau:
Vụ việc tranh chấp đất đai giữa bà Hồng Thị My và ơng Hà Văn Hoàn là một vụ án tiêu biểu trong cơng cuộc hịa giải tranh chấp đất đai tại UBND xã Dương Phong. Sau khi nhận được đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai của bà Hoàng Thị My và những tài liệu kèm theo, UBND đã tiến hành điều tra, xác minh, tìm hiểu nguyên nhân phát sinh tranh chấp,cũng như tiến hành cử cán bộ xuống đo đạc về nguồn gốc cũng như vị trí của hai cây xoan. Thành lập hội đồng tranh chấp đất xã Dương Phong để hòa giải tranh chấp bao gồm:
- Ông: Ma Văn Thời. Chức vụ: Bí thư, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Dương Phong;
- Ơng: Nơng Thanh Phương: Chức vụ: Phó chủ tịch Hội đồng nhân dân xã; - Ơng: Hà Văn Trình: chức vụ: Trưởng cơng an xã;
- Ơng: Chu Thế Việt: chức vụ: CC Tư pháp- Hộ tịch xã. - Ông: Bế Ngọc Trọng: chức vụ: CC địa chính xã. - Bà: Hồng thị My: Hộ gia đình
UBND xã Dương Phong đã tổ chức cuộc họp hịa giải tranh chấp đất đai sau khi đã gửi thư mời đến tất cả các bên tranh chấp, thành viên Hội đồng hòa giải.
Cuộc hòa giải được tiến hành vào hồi 15 giờ 00 ngày 18/02/2020, tại Khe Khuổi Cuồng, thôn Nà Coọng, xã Dương Phong, huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn.