2. CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG NGUỒN
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển
Sau khi Liên bang Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Xô Viết và các nước Xã hội chủ nghĩa Đông Âu sụp đổ, nguồn viện trợ về trang thiết bị, vũ khí, khí tài quân sự cho Quốc phòng không còn nữa. Để đảm bảo cho mọi hoạt động của Quân đội và phù hợp với tình hình mới, đó là phải chuyển sang cơ chế mua bán. Vì vậy, trên cơ sở phòng Nhập ngoại Cục Vật tư – Bộ Quốc phòng, ngày 10/8/1991, Đại tướng Lê Đức Anh - Bộ trưởng Bộ Quốc phòng đã ký quyết định số 315/QĐ-QP thành lập Tổng công ty Xuất nhập khẩu Tổng hợp Vạn Xuân, với tên giao dịch đối ngoại là: GENERAL IMPORT AND EXPORT VAN XUAN CORPORATION (VAXUCO), thuộc biên chế của Cục Vật tư – Bộ Quốc phòng. Ngày 10 tháng 8 hàng năm trở thành ngày truyền thống của Tổng công ty Xuất nhập khẩu Tổng hợp Vạn Xuân
Từ đó đến nay, cùng với sự phát triển của Đất nước, Quân đội, Tổng công ty Xuất nhập khẩu Tổng hợp Vạn Xuân cũng không ngừng trưởng thành và lớn mạnh.
Ngày 26/7/1994, do tính chất và yêu cầu của nhiệm vụ, để bảo đảm sự lãnh đạo, quản lý thống nhất trực tiếp của Bộ Quốc phòng đối với hoạt động xuất nhập khẩu, tăng cường sức mạnh chiến đấu cho Quân đội, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng đã ký quyết định số 459/QĐ-QP chuyển Tổng công ty Xuất nhập khẩu Tổng hợp Vạn Xuân từ Cục Vật tư – Bộ Quốc phòng về trực thuộc Bộ Quốc phòng;
Ngày 24/4/1996, thực hiện Nghị quyết số 06/NQ-ĐU ngày 10/01/1995 của Đảng ủy Quân sự Trung ương về việc sắp xếp lại các doanh nghiệp Nhà nước thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng đã ký Quyết định số: 587/QĐ-QP sáp nhập Chi nhánh phía Nam của Công ty Xuân Mai (XUMACO)- Tổng Cục kỹ thuật về Tổng Công ty Xuất nhập khẩu Tổng hợp Vạn Xuân;
Ngày 5/6/1996 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng có Quyết định số: 1017/QĐ-QP tổ chức lại Tổng công ty Xuất nhập khẩu Tổng hợp Vạn Xuân, thành Công ty Xuất nhập khẩu Tổng hợp Vạn Xuân trực thuộc Bộ Quốc phòng;
35
nhập Công ty Xuân Mai (XUMACO) – Tổng Cục kỹ thuật và chuyển toàn bộ công tác xuất nhập khẩu của Công ty Vật tư và dịch vụ xuất nhập khẩu (GAET) – Tổng Cục Công nghiệp Quốc phòng về Công ty Xuất nhập khẩu Tổng hợp Vạn Xuân;
Ngày 10/02/2000 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng có quyết định số: 251/2000/QĐ-BQP bổ sung cho Công ty Xuất nhập khẩu Tổng hợp Vạn Xuân nhiệm vụ nhập khẩu xăng, dầu, mỡ đặc chủng phục vụ quốc phòng;
Ngày 18/01/2006 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng có Quyết định số 17/2006/QĐ-BQP về việc điều 03 đoàn tiếp nhận cung ứng 25, 35, 45 từ Cục Kế hoạch và Đầu tư/ Bộ Quốc phòng về Tổng công ty Xuất nhập khẩu Tổng hợp Vạn Xuân. Quyết định số 73/2006/QĐ-BQP ngày 15/04/2006 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về chuyển giao nhiệm vụ quản lý hành chính quân sự từ Bộ Tổng Tham mưu về trực thuộc Bộ Quốc phòng và Quyết định số 117-QĐ/ĐU ngày 28/04/2006 của Đảng ủy Quân sự Trung ương về việc chuyển giao Đảng bộ Công ty từ Đảng bộ Bộ Tổng Tham mưu – Cơ quan Bộ Quốc phòng về trực thuộc Quân ủy Trung ương;
Ngày 12 tháng 8 năm 2010 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ký Quyết định số 2947/QĐ-BQP chuyển Công ty Xuất nhập khẩu tổng hợp Vạn Xuân thành Công ty Trách nhiệm hữu hạn một thành viên Xuất nhập khẩu tổng hợp Vạn Xuân;
Ngày 23 tháng 8 năm 2011 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ký Quyết định số 3033/QĐ-BQP thành lập Tổng Công ty Xuất nhập khẩu Tổng hợp Vạn Xuân hoạt động theo hình thức công ty mẹ - con trên cơ sở tổ chức lại công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Xuất nhập khẩu tổng hợp Vạn Xuân;
Ngày 16 tháng 10 năm 2012 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ký Quyết định số 3928/QĐ-BQP điều chuyển nguyên trạng Tổng công ty Xăng dầu Quân đội trực thuộc Bộ Quốc phòng về trực thuộc Tổng công ty Xuất nhập khẩu tổng hợp Vạn Xuân và ngày 18 tháng 10 năm 2012 Quân ủy Trung ương ký Quyết định số 606-QĐ/ĐU sáp nhập Đảng bộ Tổng công ty Xăng dầu Quân đội vào Đảng bộ Tổng công ty Xuất nhập khẩu tổng hợp Vạn Xuân;
Trong gần 30 năm qua, cùng với sự phát triển chung của Đất nước, Quân đội, Tổng công ty đã có sự phát triển trưởng thành toàn diện, từ buổi ban đầu với một số lượng cán bộ công nhân viên còn hạn chế, đến nay Vaxuco đã là một tổ chức lớn mạnh
36
gồm 21 đơn vị trực thuộc với trên 1500 cán bộ, công nhân viên và người lao động, đóng quân trên cả 3 miền Bắc, Trung, Nam và ở nước ngoài. Chức năng nhiệm vụ, tổ chức Đảng, tổ chức chính quyền, đội ngũ cán bộ công nhân viên của Tổng công ty ngày càng trưởng thành. Đi cùng với những lần sáp nhập là sự lớn dần về quy mô, sự phát triển của các tổ chức, là sự gia tăng quân số biên chế , sự mở rộng địa bàn hoạt động đóng quân. . . Tuy liên tục có sự thay đổi về tổ chức biên chế, nhưng tất cả đều là sự phát triển đi lên và qua thực tế những lần biến động, đội ngũ cán bộ công nhân viên của Tổng công ty ngày càng tiến bộ và trưởng thành. Nhiệm vụ của Tổng công ty cũng được xác lập ngày càng ổn định, với các nhiệm vụ chủ yếu hiện nay là:
a- Nhiệm vụ:
-Xuất nhập khẩu vũ khí, khí tài, trang thiết bị quân sự, thiết bị đồng bộ và toàn đồng bộ nguyên nhiên vật liệu và vật tư chuyên dùng quốc phòng( nhiệm vụ xuất nhập khẩu đặc biệt), nhập khẩu xăng, dầu, mỡ, đặc chủng phục vụ quốc phòng
-Quản lý, bảo quản hàng dự trữ quốc gia cho Quốc phòng, hàng dự trữ cho sản xuất quốc phòng, hàng cung ứng thường xuyên, hàng trang bị, vật tư nhập khẩu đưa về kho trung chuyển để kiểm tra chất lượng trước khi quyết định nhập, giao cho đơn vị;
-Tổng công ty XNK Tổng Hợp Vạn Xuân là đầu mối quản lý, chỉ đạo trực tiếp về hành chính quân sự đối với Tổng Công ty Xăng Dầu Quân Đội (MIPECORP) và là cổ đông chính của Công ty cổ phần hóa dầu quân đội (MIPEC).
b- Ngành nghề kinh doanh chủ yếu:
-Xuất, nhập khẩu máy móc thiết bị vật tư hàng hóa tiêu dùng phục vụ cho quốc phòng và kinh tế; kinh doanh vật liệu xây dựng, thiết bị và phế liệu; vận tải, dịch vụ kho bãi; dịch vụ cho thuê văn phòng;
-Đảm nhiệm tiếp nhận hàng quốc phòng xuất nhập khẩu qua các cửa khẩu tại 3 miền Bắc - Trung - Nam;
-Cung ứng, vận chuyển vật tư thiết bị cho các công trình chiến đấu, công trình phòng thủ và xản xuất quốc phòng;
-Bán buôn nhiên liệu rắn, lỏng, khí và các sản phẩm liên quan: Nhập khẩu xăng, dầu, mỡ đặc chủng phục vụ Quốc phòng
37
-Kinh doanh bất động sản, quyền sử dụng đất thuộc chủ sở hữu, chủ sử dụng hoặc đi thuê;
-Vận tải hàng hóa bằng đường bộ; -Kho bãi và lưu giữ hàng hóa;
-Bán buôn máy móc, thiết bị và phụ tùng máy khác;
-Bán buôn vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt khác trong xây dựng
-Hoạt động dịch vụ hỗ trợ kinh doanh khác còn lại chưa được phân vào đâu: Xuất nhập khẩu các mặt hàng Công ty kinh doanh
-Hoạt động dịch vụ hỗ trợ khác liên quan đến vận tải
+ Gửi hàng;
+ Giao nhận hàng hóa;
+ Thu, phát các chứng từ vận tải và vận đơn;
+ Bao gói hàng hóa, dỡ hàng hóa, lấy mẫu, cân hàng hóa. Đại lý bán vé máy bay./