6. Bố cục của luận văn
3.1.2. Định hƣớng hoàn thiện quản lý chi thƣờng xuyên NSNN thành
Quy Nhơn.
Tăng cƣờng công tác quản lý thu, chi ngân sách trên địa bàn thành phố hƣớng tới việc quản lý NSNN theo hƣớng tiết kiệm, hiệu quả, hợp lý, nâng cao tính công khai, mình bạch, hiện đại. Nâng cao quyền tự chủ, tự chịu trách
nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nƣớc có thẩm quyền trong lĩnh vực quản lý tài chính ngân sách. Thực hiện chấp hành tốt Luật NSNN năm 2015 và các văn bản quy định, hƣớng dẫn hiện hành, tiết kiệm trong chi tiêu, thực hiện tốt về thực hành tiết kiệm chống lãng phí.
Quản lý thu, chi NSNN phải hƣớng tới mục tiêu phát triển KT - XH địa phƣơng, ƣu tiên các lĩnh vực, các ngành thiết yếu nhằm tạo động lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội trong từng giai đoạn.
Kiện toàn tổ chức bộ máy, bố trí, sắp xếp lại cán bộ, công chức phù hợp với vị trí việc làm và năng lực chuyên môn, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ của từng cán bộ, tránh chồng chéo nhau về chức năng, nhiệm vụ. Tăng cƣờng tính chủ động của các đơn vị sử dụng ngân sách, thực hiện nghiệm túc việc khoán chi hành chính, thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính đối với các đơn vị sử dụng ngân sách theo hƣớng tiết kiệm, hiệu quả.
Thực hiện thắt chặt và tiết kiệm triệt để các khoản chi thƣờng xuyên, giảm mạnh kinh phí tổ chức hội nghị, hội thảo, khánh tiết, bố trí kinh phí mua sắm trang thiết bị chặt chẽ, đúng quy định. Tiếp tục cải cách hành chính và quản lý chi ngân sách nhà nƣớc, chủ động sắp chi thƣờng xuyên, ƣu tiên các nhiệm vụ quan trọng, bảo đảm nguồn lực thực hiện các chính sách an sinh công chức, viên chức, các khoản chi cho con ngƣời và chính sách đảm bảo xã hội đúng theo chế độ quy định.
Nâng cao quyền chủ động và trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nƣớc có thẩm quyền trong lĩnh vực quản lý ngân sách, chính quyền địa phƣơng và thủ trƣởng các đơn vị sử dụng ngân sách, Công tác quản lý chi ngân sách phải đi liền với hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ của các phòng, ban ngành, các cơ quan, đơn vị có liên quan đến quản lý chi NSNN thành phố, nâng cao trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý tài chính ngân sách.
Tăng cƣờng công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, kiểm soát chi, kiên quyết không giải ngân những khoản chi không đúng với chế độ, chính sách, không có trong dự toán, chƣa có quy định chế độ chính sách, đảm bảo mọi khoản chi tiêu của ngân sách Nhà nƣớc phải gắn liền với kết quả đầu ra.
Cấp các ngân sách, các đơn vị dự toán ngân sách, các tổ chức đƣợc ngân sách nhà nƣớc hỗ trợ thực hiện nghiệm túc chế độ công khai ngân sách theo quy định tại Thông tƣ số 61/2017/TT-BTC ngày 15/6/2017 của Bộ Tài Chính, thông tƣ số 90/2018/TT-BTC ngày 28/9/2018 của Bộ Tài Chính. Các cấp ngân sách thực hiện công khai ngân sách nhà nƣớc đối với các cấp ngân sách.