7. KẾT CẤU CỦA NGHIÊN CỨU
2.3.1. Thực trạng yếu tố thuộc về chính sách
Trong những năm qua, Đảng và Nhà nƣớc đã ban hành nhiều văn bản nhằm hƣớng dẫn việc tổ chức và thực hiện xây dựng môi trƣờng giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đƣờng; học sinh thanh lịch, hiện đại. Yếu tố chính sách đƣợc biểu thị dƣới “Chính sách khắt khe, chƣa tiếp cận đƣợc cộng đồng, xã hội”.
Chính sách là yếu tố ảnh hƣởng đến việc thực hiện hoạt động tham vấn học đƣờng cho học sinh tại trƣờng THPT (đối với cả trƣờng THPT Quang Trung và trƣờng THPT Phan Huy Chú). Bởi chính sách pháp luật là tiền đề hỗ trợ và giúp NVCTXH, TVV nói chung và ngƣời tổ chức hoạt động TVHĐ nói riêng có cơ hội, có nguồn lực và công cụ để thực hiện. Thực tế, thông qua khảo sát tại 2 trƣờng cho thấy yếu tố này đều có sự ảnh hƣởng nhất định.
Tại THPT Quang Trung, yếu tố này chiếm 14,62%, đứng thứ 4 về mức độ ảnh hƣởng trong 5 hạn chế. So với những hạn chế khác, mức độ của chính sách ảnh hƣởng tới hoạt động tại trƣờng THPT Quang Trung khá khiêm tốn. Qua trao đổi với cô Nguyễn Thị Kiểu Hạnh, hiệu trƣởng nhà trƣờng, cô cho biết: "Sau khi Thông tƣ 31 (Thông tƣ 31/2017/TT-BGDĐT) đƣợc đi vào thực hiện, đã có thêm nhiều văn bản pháp luật khác đƣợc ban hành nhằm hƣớng dẫn công tác chuẩn bị về nhân lực, vật lực cũng nhƣ thực hiện hoạt động. Thực tế, chính sách đã hỗ trợ rất nhiều về đƣờng hƣớng cũng nhƣ tính hợp pháp của hoạt động này trong trƣờng học". Đƣợc biết, từ lúc Thông từ 31 đƣợc ban hành (ngày 18/12/2017) cho tới ngày đi vào thực hiện chính thức (ngày 02/02/2018), trƣờng THPT Quang Trung đã thực hiện chuẩn bị về nhân lực cũng nhƣ vật lực để ngay trong học kỳ 2 năm học 2017 – 2018 đã có thể đƣa hoạt động vào tiếp cận với học sinh. THPT Quang Trung cũng là trƣờng công lập đi đầu trong việc thực hiện Thông tƣ 31 của Bộ Giáo dục và Đào tạo tại quận Đống Đa.
Tại trƣờng THPT Phan Huy Chú, hoạt động TVHĐ đƣợc tổ chức và thực hiện từ khi trƣờng mới chỉ là trƣờng bán công, cho tới nay, trở thành trƣờng công lập tự chủ tài chính, các chính sách trong lĩnh vực TVHĐ nói riêng và CTXH nói chung vừa là sự thúc đầy hỗ trợ, nhƣng cũng vừa có sự ảnh hƣởng đến hoạt động TVHĐ tại trƣờng. Yếu tố này chiến 13,97%, đúng thứ 3 trong số 5 yếu tố. Hầu hết khách thể tham gia khảo sát cho rằng hoạt động TVHĐ nào cũng cần phải có sự chỉ đạo, nếu nhƣ không có pháp lý và chính quyền cho phép thì khó để thực hiện, đồng thời cũng khiến các hoạt động vốn có của trƣờng bị thay đổi. Để hiểu rõ hơn điều này, qua hình thức phỏng vấn sâu, thầy Hà Xuân Nhâm, hiệu trƣởng nhà trƣờng cho biết: "Đúng là khi có những văn bản mới đƣợc ban hành, nhà trƣờng cũng phải có sự điều chỉnh lại về nội dung và hình thức thực hiện sao cho phù hợp với quy định chung. Tuy nhiên đây không đƣợc coi là vấn đề tiêu cực bởi quy định chung giúp hoạt động trở nên có nề nếp hơn, tăng tính chuyên nghiệp và hiệu quả lên đáng kể trong quá trình thực hiện. Hơn nữa, cùng 1 nội dung và hình thức nhƣng qua kinh nghiệm cũng nhƣ nguồn nhân lực khác nhau thì sẽ cho ra những kết quả khác nhau". Đƣợc biết, kể từ khi bắt đầu các hoạt động TVHĐ tại trƣờng (năm 2008), BGH nhà trƣờng thƣờng tập trung chú trọng vào yếu tố con ngƣời, nhằm cải thiện chất lƣợng cũng nhƣ giảm mức ảnh hƣởng từ những yếu tố khác.