Những tỏc động tớch cực của chớnh sỏch đổi mới kinh tế của Đảng và nhà nước theo hướng mở cửa nền kinh tế kể từ năm 1990, đó làm cho lực lượng sản xuất phỏt triển mạnh mẽ, cơ cấu sản xuất chuyển dịch dần từ sản xuất nhằm thay thế hàng nhập khẩu sang sản xuất hướng tới xuất khẩu. Trước đõy, sản xuất hàng xuất khẩu chủ yếu là dựa vào cỏc mặt hàng thụ, giỏ trị thấp, chủng loại sản phẩm đơn điệu. Từ cuối những năm 990, cơ cấu sản xuất hàng xuất khẩu đó cú sự chuyển biến tớch cực theo hướng tăng cỏc mặt hàng chế biến, giảm tỷ trọng cỏc sản phẩm thụ, đa dạng hoỏ chủng loại sản phẩm hàng hoỏ xuất khẩu. Tỷ trọng cỏc sản phẩm đó qua chế biến trong kim ngạch xuất khẩu tăng từ 8% năm 1991 lờn khoảng 40% năm 2000( theo đề ỏn “chiến lược phỏt triển xuất nhập khẩu thời kỡ 2001 – 2010” - Bộ thương mại). Nếu năm 1991 mới cú 4 mặt hàng xuất khẩu cú giỏ trị lớn ( trờn 100 triệu USD) là dầu thụ, thuỷ- hải sản, gạo và hàng dệt may thỡ đến năm 2000 đó cú thờm tỏm mặt hàng nữa là cafộ, cao su, điều, giày dộp, than đỏ, hàng điện tử , thủ cụng mỹ nghệ và rau quả. Số lượng cỏc măth hàng xuất khẩu ngày càng phong phỳ, gia tăng về chủng loại và quy mụ. Tớnh đến cuối năm 2006, Việt Nam đó cú tới 19 mặt hàng xuất khẩu chủ lực đạt kim ngạch xuất khảu trờn 100 triệu USD, trong đú cú 9 mặt hàng đó đạt được kim ngạch trờn 1tỷ USD là thuỷ sản, nụng – lõm - thuỷ hải sản, dệt may, giày dộp, linh kiện điện tử, linh kiện mỏy tớnh, sản phẩm nhựa, dõy
và cỏp điện( theo bỏo cỏo túm tắt về Thương mại Việt Nam năm 2006, phương
hướng phỏt triển năm 2007 - Bộ Thương Mại).
Mặt khỏc, việc Việt Nam gia nhập cỏc tổ chức thương mại thế giới và khu vực như ASEAN ( 1995), ASEM ( 1996), APEC ( 1998) và đặc biệt là WTO ( 2006), đó mở ra cơ hội rộng lớn cho phỏt triển hoạt động xuất khẩu của Việt Nam. Đồng thời những ỏp lực cạnh tranh mạnh mẽ cũng buộc cỏc doanh nghiệp sản xuất
hàng xuất khẩu cú sự tăng cường đầu tư vào sản xuất nhằm hạ giỏ thành nõng cao chất lượng sản phẩm xuất khẩu, đỏp ứng ngày càng tốt hơn yờu cầu của thị trường thế giới. Ngoài ra, cũng nhờ vào đầu tư trực tiếp nước ngoài gia tăng, đặc biệt là năm 2005 đó gúp phần quan trọng việc tạo tiền đề về vốn và cụng nghệ cho việc phỏt triển sản xuất hàng xuất khẩu.
Bờn cạnh những thành tựu núi trờn, hoạt động sản xuất hàng xuất khẩu nước ta hiện vẫn cũn những hạn chế nhất định:
Thứ nhất, quy mụ sản xuất hàng xuất khẩu nhỡn chung cũn khỏ khiờm tốn so với tiềm năng của nền kinh tế. Tuy cú sự tăng trưởng nhanh nhung chưa thật sự ổn định và bền vững.
Thứ hai, cơ cấu sản xuất hàng xuất khẩu vẫn cũn lạc hõu, tỷ trọng hàng thụ và hàng sơ chế tuy giảm so với trước nhưng vẫn cũn ở mức cao ( chiếm khoảng 43.9% tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước – 2006), sản phẩm cú hàm lượng cao cũn rất nhỏ bộ. Trong 9 mặt hàng xuất khẩu hcủ lực cú kim ngạch trờn 1 triệu USD thỡ chỉ cú 1 ngành hàng thuộc lĩnh vực cụng nghệ cao là điện tử và linh kiện mỏy tớnh, cũn lại chủ yếu là cỏc ngành hàng dạng thụ, sơ chế hoặc gia cụng cú giỏ trị gia tăng thấp. Việc sản xuất cỏc mặt hnàg này phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiờn và giỏ cả thị trường thế giới hay phụ thuộc vào bờn trung gian thứ 3( phớa đặt hàng gia cụng như dệt may, da giày).
Thứ ba, việc chuyển dịch cơ cấu sản xuất núi chung, trong từng lĩnh vực ngành hàng núi riờng chưa bam sỏt tớn hiệu của thi trường thế giới, do đú nhiều sản phẩm sản xuất ra để xuất khẩu nhưng khụng thể tiờu thụ được. Năng suất, chất lượng, giỏ thành nhiều sản phẩm khụng đủ sức cạnh tranh trờn thị trường khu vực và thế giới. Việc kiểm soỏt chất lượng chất lượng sản phẩm xuất khẩu ngay từ khõu sản xuất cũn chưa được coi trọng chặt chẽ, triệt để, dẫn đến nhiều lụ hàng nhất là hàng thuỷ sản bị bạn hàng trả lại do khụng đảm bảo chất lượng.
Thứ tư, năng lực cạnh tranh chưa cải thiện rừ rệt trờn cả 3 cấp độ nền kinh tế, doanh nghiệp và mặt hàng xuất khẩu. Điều này thể hiện thụng qua cỏc chỉ số đỏnh giỏ của cỏc tổ chức quốc tế về mụi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh của cỏc DNVN cũn ở mức độ thấp so với khu vực, trong khi quy mụ đầu tư và sản xuất nhằm nõng cao năng lực cạnh tranh cũn chưa thoả đỏng..