Dữ liệu sơ cấp được thu thập thông qua điều tra bằng bảng hỏi và phỏng vấn sâu. Việc thiết kế phiếu điều tra và bảng hỏi phỏng vấn sâu dựa vào mục tiêu nghiên cứu của tác giả, có sự tham khảo các tài liệu sau: (i) Các phiếu điều tra của những nghiên cứu đi trước về ĐTCT nói chung, chính sách đối với đầu tư theo hình thức ĐTCT trong xây dựng đường bộ nói riêng (Nguyễn Thị Ngọc Huyền, 2013, Nguyễn Thị Hồng Minh, 2016, Huỳnh Thị Thúy Giang, 2015, Maluleke, K.J. (2008); (ii) Các ấn phẩm hướng dẫn ban hành và thực thi chính sách của các tổ chức quốc tế như Liên hợp quốc (2008), Ngân hàng thế giới (2007), Ngân hàng Phát triển châu Á (2008).
- Điều tra bằng bảng hỏi được tiến hành đối với các doanh nghiệp ngoài nhà nước thực hiện đầu tư xây dựng đường bộ theo hình thức ĐTCT.
Bảng hỏi được thiết kế sử dụng thang đo Likert với 5 bậc, trong đó bậc 1 tương ứng với ý kiến: rất không đồng ý; bậc 2: không đồng ý; bậc 3: trung lập; bậc 4: đồng ý; bậc 5: rất đồng ý.
Nội dung bảng hỏi bao gồm: (1). Giới thiệu về doanh nghiệp;
(2). Thực trạng đầu tư theo hình thức ĐTCT của doanh nghiệp;
(3) Đánh giá CSNN đối với đầu tư theo hình thức ĐTCT trong xây dựng đường bộ: Đánh giá chung CSNN đối với đầu tư theo hình thức ĐTCT trong xây dựng đường bộ, chính sách xác định và lựa chọn đầu tư, chính sách lựa chọn loại hình đầu tư, chính sách lựa chọn nhà đầu tư, chính sách phân bổ rủi ro giữa nhà nước và nhà đầu tư, chính sách ưu đãi và đảm bảo đầu tư;
(4) Đề xuất hoàn thiện CSNN đối với đầu tư theo hình thức ĐTCT trong xây dựng đường bộ.
Tại thời điểm tiến hành điều tra, trên cả nước có 96 dự án đầu tư theo hình thức ĐTCT trong xây dựng đường bộ. Tác giả đã gửi phiếu điều tra đến tất cả các doanh
nghiệp này. Tổng số phiếu phát ra là 96, tổng số phiếu thu về là 85 (tỷ lệ phản hồi là 88%), số phiếu hợp lệđược sử dụng cho phân tích là 85 phiếu.
Thời gian thực hiện điều tra là 5 tháng, bảng hỏi được thiết kế cho điều tra thử nghiệm trong tháng 11-12/2016. Sau khi điều tra thí điểm và điều chỉnh bảng hỏi, điều tra chính thức được tiến hành trong tháng 1-3/2017. Các doanh nghiệp thực hiện đầu tư xây dựng đường bộ theo hình thức ĐTCT đã được nghiên cứu trước để có thông tin cập nhật và chính xác về hoạt động đầu tư và chính sách đối với đầu tư theo hình thức ĐTCT trong xây dựng đường bộ.
+ Phỏng vấn sâu được tiến hành đối với ba nhóm đối tượng.
Nhóm thứ nhất là chủ thể xây dựng, ban hành và tổ chức thực thi chính sách, bao gồm các cán bộ lãnh đạo, chuyên viên Bộ Giao thông vận tải, Bộ Kế hoạch và đầu tư, Văn phòng Chính phủ là những người trực tiếp tham gia vào quá trình chính sách để thu thập thông tin về CSNN và ảnh hưởng của chính sách đến hoạt động đầu tư theo hình thức ĐTCT trong xây dựng đường bộ.
Nhóm thứ hai là đối tượng thụ hưởng chính sách, gồm khách hàng sử dụng công trình đường bộđược đầu tư theo hình thức đối tác công tư.
Nhóm thứ ba là các bên có liên quan khác gồm tổ chức tư vấn và nhà tài trợ. Tổng sốđối tượng được phỏng vấn là 30 người, trong đó bao gồm 10 cán bộ nhà nước, 10 khách hàng sử dụng đường bộ, 10 cán bộ lãnh đạo của tổ chức tư vấn và nhà tài trợ.
Nội dung câu hỏi phỏng vấn sâu tập trung vào các nhân tố ảnh hưởng đến CSNN đối với đầu tư theo hình thức ĐTCT trong xây dựng đường bộ, từđó phân tích, đánh giá và kết luận về các giả thuyết mà tác giảđưa ra.