Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 18 thỏng 3 năm 2002 của Ban chấp hành Trung ương Đảng Khoỏ IX (Hội nghị lần thứ 5) về đẩy nhanh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn thời kỳ 2001 – 2010 nờu nội dung tổng quỏt của cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn là:
“- Cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp là quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng sản xuất hàng hoỏ, gắn với cụng nghiệp chế biến và thị trường; thực hiện cơ khớ hoỏ, điện khớ hoỏ, thuỷ lợi hoỏ, ứng dụng cỏc thành tựu khoa học, cụng nghệ, trước hết là cụng nghệ sinh học đưa thiết bị, kỹ thuật và cụng nghệ hiện đại vào cỏc khõu sản xuất nụng nghiệp nhằm nõng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nụng sản hàng hoỏ trờn thị trườnac”.
“- Cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng thụn là quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng thụn theo hướng tăng nhanh tỷ trọng giỏ trị sản phẩm và lao động cỏc ngành cụng nghiệp và dịch vụ; giảm dần tỷ trọng sản phẩm và lao động nụng nghiệp; xõy dựng kết cấu hạ tầng kinh tế – xó hội, quy hoạch phỏt triển nụng thụn, bảo vệ mụi trường sinh thỏi; tổ chức lại sản xuất và xõy dựng quan hệ sản xuất phự hợp; xõy dựng nụng thụn dõn chủ, cụng bằng, văn minh, khụng ngừng nõng cao đời sống vật chất và văn hoỏ của nhõn dõn ở nụng thụn”.
Về mục tiờu, Nghị quyết chỉ rừ:
“Mục tiờu tổng quỏt và lõu dài của cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn là xõy dựng một nền nụng nghiệp sản xuất hàng hoỏ lớn, hiệu quả và bền vững, cú năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh cao trờn cơ sở ứng dụng cỏc thành tựu khoa học, cụng nghệ tiờn tiến, đỏp ứng nhu cầu trong nước và xuất khẩu; xõy dựng nụng thụn ngày càng giàu đẹp, dõn chủ, cụng bằng, văn minh, cú cơ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất phự hợp, kết cấu hạ tầng kinh tế - xó hội phỏt triển ngày càng hiện đại”.
“Từ nay đến năm 2010 tập trung mọi nguồn lực để thực hiện một bước cơ bản mục tiờu tổng quỏt và lõu dài đú”.
Quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đó và đang thực hiện ở nước ta đang làm thay đổi cơ bản bộ mặt của cỏc khu dõn cư nụng thụn. Cỏc khu dõn cư nụng thụn cú sự phỏt triển mạnh mẽ, sự phỏt triển khu dõn cư nụng thụn khụng chỉ bú hẹp trong “luỹ tre làng”, cũng khụng chỉ thủ cựu, bảo thủ những ngành nghề “xưa nay cú” với hiệu quả kinh tế thấp; cỏc khu dõn cư nụng thụn hiện nay cũng khụng cũn hiện tượng dấu “nghề cha truyền con nối”. Cỏc khu dõn cư nụng
BC tóm tắt
thụn hiện nay phỏt triển theo hướng phỏt huy hết tiềm năng sẵn cú và những lợi thế về vị trớ địa lý, điều kiện tự nhiờn, tài nguyờn thiờn nhiờn, đặc biệt là tài nguyờn đất đai.
Với sự phỏt triển như vậy, cỏc khu dõn cư nụng thụn nước ta hiện nay đó cú sự chuyển mỡnh căn bản, rỳt ngắn khoảng cỏch giữa thành thị và nụng thụn. Cỏc khu dõn cư nụng thụn đều được quy hoạch phỏt triển cỏc cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật. Cựng với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế của địa phương theo hướng tăng tỷ trọng cụng nghiệp, dịch vụ, tại cỏc khu dõn cư nụng thụn đó hỡnh thành và phỏt triển quỹ đất cho sản xuất cụng nghiệp, thương mại dịch vụ.
Cần phải cú phương ỏn sử dụng đất phự hợp để đỏp ứng nhu cầu sử dụng đất cho cỏc ngành, cỏc lĩnh vực và đảm bảo khu dõn cư nụng thụn phỏt triển phự hợp với tiến trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước.
Cụng tỏc lập Quy hoạch sử dụng đất mới chỉ được thực hiện ở cỏc cấp hành chớnh (xó, huyện, tỉnh và cả nước) mà chưa cú quy hoạch sử dụng đất chi tiết cho khu dõn cư. Để tiến hành lập Quy hoạch sử dụng đất khu dõn cư cần thiết phải cú trỡnh tự, nội dung và phương phỏp tiến hành. Với ý nghĩa đú, Đề tài nghiờn cứu khoa học và cụng nghệ cấp bộ về việc "Nghiờn cứu đề xuất trỡnh tự, nội dung và phương phỏp lập quy hoạch sử dụng đất khu dõn cư nụng thụn phự hợp với giai đoạn cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp và nụng thụn trong thời kỳ đổi mới"