7. Cấu trúc luận văn
3.2.4. Kết hợp việc xây dựng môi trường văn hóa pháp luật với duy trì nghiêm
pháp luật, kỷ luật ở Cơ sở
3.2.4.1. Mục tiêu của biện pháp
Kết hợp xây dựng môi trường văn hóa pháp luật và duy trì nghiêm kỷ luật, pháp luật là biện pháp cơ bản, đồng thời là điều kiện quan trọng để quản lí giáo dục pháp luật cho học viên ở Cơ sở Cai nghiện ma tuý - Bảo trợ xã hội Phú Văn, thành phố Hồ Chí Minh đạt hiệu quả cao, đảm bảo cho các hoạt động của Cơ sở được điều hành, hoạt động một cách nhịp nhàng, thống nhất mà còn tạo ra môi trường thuận lợi để học viên rèn luyện thói quen học tập, rèn luyện, công tác theo pháp luật, kỷ luật.
3.2.4.2. Nội dung biện pháp a, Những việc cần làm
Nói đến môi trường văn hóa pháp luật là nói đến con người có trình độ văn hóa pháp luật và hệ thống các quan hệ ứng xử văn hóa pháp luật, các giá trị đó được thẩm thấu vào nhận thức, tình cảm, hành vi của mỗi học viên ở Cơ sở, trở thành thói quen và nhu cầu thường trực trong ứng xử đúng pháp luật. Xây dựng môi trường văn hóa pháp luật nhằm làm cho tập thể và mọi người biết đấu tranh phê phán những thói hư tật xấu, lối sống tiêu cực để phòng tránh những tệ nạn xã hội.
Xây dựng môi trường văn hóa pháp luật bao gồm xây dựng các mối quan hệ lành mạnh, nếp sống văn hóa kỷ cương, trật tự, thực thi pháp luật. Chú trọng quản lí xây dựng các cơ sở vật chất, kỹ thuật trong Cơ sở, đảm bảo đầy đủ giảng đường học tập, nơi ăn, ở sinh hoạt; đảm bảo tốt các điều kiện, phương tiện giáo dục, xây dựng cảnh quan môi trường xanh, sạch, đẹp.
b, Quy trình thực hiện
Trước tiên cần tổ chức xây dựng, củng cố hệ thống các quan hệ ứng xử văn hóa pháp luật ở Cơ sở. Tổ chức xây dựng củng cố mối quan hệ cấp trên, cấp dưới đúng điều lệnh và truyền thống đạo lý tốt đẹp của dân tộc; xây dựng tập thể Cơ sở đoàn kết, có bầu không khí tâm lý lành mạnh, dân chủ, mọi người sống chân thực, chan hòa, giúp đỡ lẫn nhau trong học tập, rèn luyện, chấp hành nghiêm kỷ luật. Để làm điều đó, mỗi cán bộ quản lí, giáo dục viên, học viên cai nghiện ma túy trong Cơ sở thực sự là một nhân cách, một chủ thể năng động, sáng tạo góp sức mình vào xây dựng Cơ sở, đồng thời kiên quyết đấu tranh với những biểu hiện sai trái về ý thức chấp hành pháp luật và kỷ luật Cơ sở. Do đó, đội ngũ cán bộ quản lí các cấp phải là tấm gương sáng, mẫu mực
về nhân cách và tinh thần tự giáo dục, rèn luyện theo pháp luật, kỷ luật để học viên noi theo. Trong sinh hoạt, công tác, đội ngũ cán bộ quản lí, giáo dục viên phải gương mẫu chấp hành các quy định của pháp luật, kỷ luật; giải quyết các mối quan hệ, các nhiệm vụ và vấn đề nảy sinh theo đúng quy định. Thường xuyên quan tâm theo dõi, giúp đỡ học viên trong quá trình tự giáo dục, rèn luyện chấp hành pháp luật.
Sau đó cần duy trì thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các quy định của pháp luật, chế độ quy định của Cơ sở. Tổ chức quản lí, duy trì nghiêm kỷ luật, pháp luật Nhà nước trong Cơ sở Cai nghiện ma tuý - Bảo trợ xã hội Phú Văn, thành phố Hồ Chí Minh là sự thể hiện mối quan hệ biện chứng giữa chủ thể quản lí với đối tượng quản lí thông qua các tác động bằng nhiều nội dung, hình thức, biện pháp để tăng cường hoàn thiện các phẩm chất nhân cách học viên cai nghiện ma túy theo mục tiêu giáo dục của Cơ sở. Bảo đảm cho học viên sau cai nghiện hòa nhập cộng đồng hiệu quả.
Quá trình học tập và công tác, đội ngũ cán bộ quản lí các cấp cần duy trì đơn vị thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật, kỷ luật và các quy định của Cơ sở. Tăng cường các hoạt động kiểm tra nhất là các ngày nghỉ, giờ nghỉ ở Cơ sở. Quản lí chặt chẽ việc chấp hành pháp luật, kỷ luật của học viên trong học tập, rèn luyện, thực hiện đúng đủ các chế độ quy định; tập trung tổ chức thực hiện nghiêm túc, có chất lượng các nhiệm vụ; sâu sát kiểm tra uốn nắn những biểu hiện sai trái với quy định của Cơ sở. Đồng thời xác định kết quả quản lí, duy trì việc rèn luyện, chấp hành nghiêm pháp luật, kỷ luật của học viên là tiêu chuẩn quan trọng trong đánh giá chất lượng học viên cai nghiện ma túy ở Cơ sở.
c, Nhân sự thực hiện
Ban Giám đốc Cơ sở cần sâu sát trong tạo môi trường thuận lợi cho quá trình học tập, rèn luyện nâng cao tri thức và thói quen hành vi chấp hành pháp luật của học viên cai nghiện.Để có môi trường học tập, rèn luyện nâng cao tri thức pháp luật, đội ngũ cán bộ quản lí, giáo dục viên cần tích cực đổi mới phương pháp và vận dụng các phương tiện kỹ thuật hiện đại vào dạy học, quá trình giảng dạy phải khuyến khích, định hướng cho học viên tự học tập và đọc các tài liệu liên quan.
Đội ngũ cán bộ quản lí, giáo dục viên cần quan tâm có kế hoạch phân bổ thời gian học tập, rèn luyện, thực hiện các chế độ hợp lý, tạo điều kiện thời gian, khuyến khích cho học viên tự học tập, nghiên cứu các văn bản pháp luật, trên thư viện của Cơ sở, bên cạnh đó, Cơ sở cần chỉ đạo, đầu tư biên soạn giáo trình, các tài liệu giáo dục pháp luật chuyên đề, các tài liệu tham khảo, tổ chức xây dựng cảnh quan, môi trường văn hóa pháp luật (hệ thống pa nô, loa truyền thanh…); bố trí tủ sách pháp luật ở vị trí thuận lợi để học viên tìm đọc, tra cứu. Tổ chức lồng ghép giáo dục pháp luật với các hoạt động giao lưu văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao; hoạt động vui chơi trong ngày
nghỉ. Duy trì tốt chế độ đọc báo, xem thời sự nâng cao kiến thức pháp luật cho học viên cai nghiện.
d, Điều kiện thực hiện
Để thực hiện tốt biện pháp cơ sở tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị với quản lí sử dụng có hiệu quả các điều kiện, phương tiện giáo dục pháp luật: tăng cường đầu sách, báo, tạp chí pháp luật; nâng cấp đài truyền thanh Cơ sở và củng cố hệ thống loa truyền thanh công cộng trên các khu vực; củng cố hệ thống tủ sách, ngăn sách pháp luật; tổ chức phân công nhân viên phụ trách phòng đọc tại đơn vị và phát huy trách nhiệm của đội ngũ cán bộ trong đơn vị để quản lí tốt phương tiện, tài liệu, sách báo của đơn vị phục vụ cho quá trình giáo dục pháp luật cho học viên cai nghiện ma túy.
Bên cạnh đó, đội ngũ cán bộ quản lí học viên cai nghiện ma túy phải nêu cao tinh thần trách nhiệm trong quản lí, điều hành đơn vị hoạt động đúng các quy định của pháp luật, quản lí chặt chẽ tình hình mọi mặt của đơn vị; chỉ đạo, hướng dẫn các tổ chức, lực lượng thực hiện đúng kế hoạch xây dựng môi trường văn hóa pháp luật, duy trì nghiêm kỷ luật. Khi có dấu hiệu vi phạm phải xử lý chính xác, kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật, kỷ luật trong đơn vị; không vì thành tích hay vì lý do nào đó mà bỏ qua việc xử lý kỷ luật, giấu giếm khuyết điểm, xử lý không kiên quyết, đồng thời chống tư tưởng lạm dụng xử phạt mà xem nhẹ công tác giáo dục cho học viên cai nghiện ma túy.