7. Bố cục của luận văn
3.4. Giải pháp bảo tồn và phát huy giá trị nhà cổ ở thành phố Hội An
3.4.1. Giải pháp bảo tồn giá trị nhà cổ ở thành phố Hội An
Thứ nhất, đẩy mạnh các hoạt động nghiên cứu khoa học về những ngôi nhà cổ.
Đô thị cổ Hội An được công nhận là Di tích Quốc gia năm 1985 và Di tích Quốc gia Đặc biệt năm 2009 theo quy định của Luật di sản văn hóa năm 2001 (sửa đổi, bổ sung năm 2009). Toàn bộ khu phố cổ do Nhà nước quản lý và được bảo vệ hiệu quả trên cơ sở các luật có liên quan của Nhà nước và các quyết định của Chính phủ như Luật Di sản văn hóa, Luật Du lịch. Từ đó đến nay, mặc dù có rất nhiều nhà nghiên cứu dưới các góc độ khác nhau đã có những quan tâm đối với quần thể kiến trúc khu phố cổ Hội An. Thế nhưng, chưa có một công trình nào nghiên cứu riêng chuyên sâu, toàn diện về nhà cổ trong khu phố cổ mà chỉ xem xét nó như một trong những loại hình kiến trúc của khu phố cổ nói chung. Thậm chí, nghiên cứu mà chúng tôi đang thực hiện dù có đạt chất lượng đến đâu thì vẫn chỉ là những kết quả ít ỏi, bước đầu. Các ngôi nhà cổ ở Hội An cho đến nay vẫn còn rất nhiều vấn đề khoa học, nhiều câu hỏi đặt ra cần phải tiếp tục khảo cứu, lý giải. Vì vậy, rất cần tiếp tục có những nghiên cứu trên nhiều phương diện, thực hiện ở chiều sâu hơn đối với hệ thống nhà cổ ở Hội An.
Với hơn một ngàn ngôi nhà cổ trong khu phố cổ trên toàn địa bàn Hội An hiện nay, cần thiết phải tiến hành nghiên cứu, vẽ sơ đồ và cấu trúc kiến trúc, đồng thời ghi chép đầy đủ, cụ thể hiện trạng kiến trúc cho toàn bộ các ngôi nhà, xây dựng thành những bộ hồ sơ khoa học về di tích, cùng với bộ hồ sơ vẽ ghi là bộ ảnh chụp tất cả mặt tiền, nội thất của từng ngôi nhà, ảnh chụp trong quá trình tu bổ di tích. Những dữ liệu này là cơ sở quan trọng để số hóa toàn bộ dữ liệu khoa học về khu phố cổ Hội An nhằm theo dõi kịp thời, đảm bảo công tác quản lý di sản, đồng thời phải thường xuyên cập nhật và lưu trữ kịp thời.
Bên cạnh đó, việc quy hoạch chi tiết mặt tiền cho từng ngôi nhà cổ cũng cần được tiếp tục đầu tư, nghiên cứu thực hiện, nhằm tạo cảnh quan hài hòa cho toàn bộ khu phố cổ, những công trình có giá trị thấp (thường được xây dựng lại sau năm 1975 như nhà bê tông, 3 tầng, cửa sắt, lợp tôn…) sẽ được điều chỉnh khi có điều kiện tu bổ. Khi đã qui hoạch chi tiết, mỗi ngôi nhà trong khu phố cổ sẽ có cơ sở pháp lý và cơ sở khoa học để tiến hành sửa chữa, tu bổ, tôn tạo đúng theo qui định của các cơ quan chuyên môn và nhờ vậy mà từng ngôi nhà sẽ được bảo tồn đúng hướng.
Ngoài ra, cần tăng cường hợp tác quốc tế, quốc gia trong lĩnh vực nghiên cứu, trao đổi kinh nghiệm chuyên môn, chuyển giao công nghệ liên quan đến công tác bảo tồn, tu bổ và phát huy di sản nhà cổ.
Thứ hai, tăng cường công tác quản lý, bảo vệ những ngôi nhà cổ Hội An. Bên cạnh những thành quả đã đạt được, việc tăng cường hơn nữa công tác quản lý nhà nước toàn diện khu phố cổ sẽ giúp cho những ngôi nhà cổ được bảo tồn đúng hướng, đúng quy định của nhà nước. Để thực hiện được điều này, cần phải tiến hành đồng bộ các biện pháp cụ thể sau đây:
Một là, cần nâng cao năng lực quản lý di sản nói chung và nhà cổ nói riêng.Trên cơ sở quán triệt sâu sắc các quan điểm về xây dựng đội ngũ cán bộ, coi cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của mọi công việc, là khâu then chốt trong xây dựng và phát triển, cần chú trọng công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ đi đôi với phát huy trách nhiệm trong công tác quản lý và bảo tồn di tích nhà cổ Hội An. Xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý xuất phát từ tình hình thực tiễn, thông qua thực tiễn để đào tạo, bồi dưỡng nhằm đáp ứng tình hình, nhiệm vụ mới của quản lý di sản hiện nay.
Tăng cường công tác đào tạo nguồn nhân lực cho bảo tồn và phát huy giá trị di tích nhà cổ, bao gồm đội ngũ quản lý, đội ngũ nghiên cứu chuyên sâu về di tích như xử lý mối mọt, bảo quản kiến trúc gỗ, sản xuất vật liệu xây dựng truyền thống... các kiến trúc sư, kỹ sư xây dựng, kỹ thuật viên, thợ nghề, nghệ nhân… Bất cứ một hoạt động nào cũng cần có một nguồn nhân lực dồi dào, chuyên nghiệp và đặc biệt trong lĩnh vực bảo tồn và phát huy giá trị di tích nhà cổ thì nguồn nhân lực này càng cần phải được đào tạo bài bản, không chỉ học ở những mô hình trong nước mà còn phải được đào tạo ở nước ngoài để tiếp thu những kỹ thuật, phương pháp mới, đáp ứng cho công tác bảo tồn và phát huy giá trị di sản bền vững. Đối với việc bảo tồn nhà cổ Hội An, nguồn nhân lực trong lĩnh vực này còn khá khiêm tốn, trình độ đào tạo chỉ mới dừng ở trong nước và kinh nghiệm về bảo tồn và phát huy chưa nhiều nên cần phải tăng cường hơn nữa công tác đào tạo, bên cạnh đào tạo chuyên ngành ở trong và ngoài nước, cần phải tăng cường đào tạo ngoại ngữ để có thể nắm bắt được những tài liệu nước ngoài phục vụ cho công tác bảo tồn và phát huy giá trị nhà cổ Hội An.
Hai là, cần tăng cường quản lý và giải quyết các ảnh hưởng tiêu cực xuất phát từ sức ép dân cư sinh sống trong khu vực phân bố nhà cổ.Làm sao phải đảm bảo rằng sự phát triển của dân số sinh sống tại các ngôi nhà cổ Hội An nằm trong tầm kiểm soát, đảm bảo cho khu phố cổ Hội An bảo tồn được những giá trị văn hóa truyền thống, có không gian xanh, không ô nhiễm, giao thông thông suốt, không tắc nghẽn, hệ thống cơ sở hạ tầng tốt, có quy hoạch dân số cân bằng với sự phát triển kinh tế - xã hội theo từng giai đoạn, bảo tồn và phát triển đa dạng sinh học, phát triển du lịch bền vững,
thiết kế các công trình hài hòa với định hướng kinh tế của thành phố hướng đến sự phát triển bền vững, bảo tồn và khai thác các di tích nhà cổ một cách hợp lý gắn liền bảo vệ nguyên vẹn cảnh quan truyền thống của nó.
Với tư cách là khu di sản sống, sự thay đổi trong nếp sống của người dân trong từng ngôi nhà của khu phố cổ là thách thức quan trọng nhất của yếu tố con người tác động đến giá trị của di sản. Bởi hiện nay, hơn 80% các di tích nhà ở trong khu phố cổ thuộc sở hữu của người dân [54, tr. 53]. Để thực hiện được điều này, cần phải ban hành những quy định chặt chẽ đối với quá trình di chuyển dân cư và lao động, đặc biệt là sự nhập cư vào khu vực phân bố nhà cổ. Bên cạnh đó, phải tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, hướng dẫn người dân sống trong khu vực di tích nhà cổ tuân thủ theo các quy định của pháp luật hiện hành để bảo tồn và phát huy giá trị di tích. Ngoài ra, cần hướng dẫn, khuyến khích và tạo điều kiện, hỗ trợ thay đổi cơ cấu kinh tế của cộng đồng cư dân đang sống trong khu di tích nhà cổ để họ có được phương thức sản xuất theo những ngành nghề phù hợp, làm cho cộng đồng có thể chung sống, đồng hành cùng di tích và được hưởng lợi từ việc tham gia bảo vệ di tích nhà cổ.
Ba là, cần tăng cường phương tiện, công cụ, dụng cụ và nâng cao ý thức phòng cháy chữa cháy cho các di tích nói chung và nhà cổ nói riêng. Ở Hội An, hỏa hoạn và cháy nổ cũng là những nguy cơ lớn tác động không nhỏ đến sự tồn tại của khu phố cổ nói chung và nhà cổ nói riêng. Chất liệu xây dựng nên các ngôi nhà chủ yếu là gỗ, lại nằm san sát kề nhau, mật độ kinh doanh buôn bán dày đặc. Bên cạnh đó, trong khu phố cổ do mật độ dân cư đông đúc, hệ thống điện đã cũ kỹ nên cũng là một hiểm họa gây cháy nổ, phá hủy nhà cổ. Điều đáng nói, trong khu phố cổ có đến hơn 90% nhà mặt tiền được sử dụng để giao dịch, buôn bán với nhiều mặt hàng dễ cháy như đồ da, tranh ảnh, vải vóc, quần áo [71, tr. 150]. Trong khi đó, tại những cơ sở kinh doanh này lại thường không có người trông coi vào ban đêm. Mặt khác, do thói quen sinh hoạt như nấu ăn, thắp hương tại các ngôi nhà cổ của các hộ kinh doanh, nên những nguy cơ tiềm ẩn gây ra cháy nổ là điều khó tránh khỏi, trong khi ý thức phòng chống cháy nổ của người dân còn chưa cao, chưa được trang bị các kiến thức cần thiết trong việc phòng và chống cháy nổ.
Công tác phòng cháy, chữa cháy tại Hội An mặc dù đã được lực lượng chức năng cũng như các cấp chính quyền hết sức quan tâm, tuy nhiên vẫn còn tồn tại không ít những bất cập. Hệ thống phòng chống cháy nổ chưa được quan tâm đầu tư toàn diện, chưa kịp thời trang bị các thiết bị cứu hỏa phù hợp với những con đường nhỏ, nhiều hẻm sâu - nơi tọa lạc của các ngôi nhà cổ. Mặc dù có sự nỗ lực của lực lượng chức năng trong công tác phòng cháy, chữa cháy, nhưng thực tế những vụ cháy nhà cổ xuất phát từ sự bất cẩn của người dân hay sự cố chập điện vẫn xảy ra.
Hiện nay, hầu hết các hộ dân sinh sống tại các ngôi nhà cổ đều trang bị bình chữa cháy mini. Tuy nhiên, những bình chữa cháy như thế cũng chỉ có thể dập tắt nhứng đám cháy nhỏ, còn với những sự cố cháy lớn thì phải cần lực lượng chức năng với những xe chữa cháy chuyên dụng. Mặc dù Trung tâm Phòng cháy Chữa cháy của Công An Quảng Nam vừa được đặt cách khu phố cổ khoảng 3 km, tuy nhiên với đặc thù đường phố chật hẹp tại Hội An, việc những xe chuyên dụng tiếp cận hiện trường vụ cháy không phải là điều dễ dàng. Do đó, các cơ quan chức năng cần hướng dẫn chu đáo hơn nữa cho nhân dân trong việc mua sắm các phương tiện, thiết bị phòng chống cháy và tổ chức thường xuyên các đợt thao diễn, tập huấn để sẵn sàng ứng phó, xử lý có hiệu quả khi có tình huống xảy ra.
Ngoài ra, cần xây dựng các kế hoạch phòng ngừa cho các ngôi nhà cổ trước sự biến đổi thời tiết, nhất là trong các mùa hanh khô khắc nghiệt. Các cơ quan quản lý cần phối hợp chặt chẽ với lực lượng cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu hộ cứu nạn xây dựng các phương án xử lý, nhằm đảm bảo nhanh nhất công tác chữa cháy cho nhà cổ khi có hỏa hoạn xảy ra. Đồng thời phải thường xuyên tổ chức tập huấn, nâng cao nghiệp vụ, kỹ năng ứng phó với thảm họa thiên nhiên cho các lực lượng cán bộ quản lý, cán bộ chuyên trách và các tổ chức cá nhân, cộng đồng để tham gia quản lý tốt hơn nữa di sản nhà cổ Hội An.
Bốn là, cần phòng ngừa và hạn chế những tác động của lũ lụt, mưa bão đối với di sản nhà cổ. Do nằm ở cuối hạ lưu sông Thu Bồn, hàng năm, khu phố cổ Hội An phải đón nhận nhiều cơn bão to, lụt lớn. Các ngôi nhà cổ với niên đại khởi dựng từ hàng trăm năm, vật liệu xây dựng chủ yếu là gỗ, ngói với tuổi thọ vật liệu đã “tới hạn” lại chịu tác động của mưa, nắng, bão, lụt… nên nhiều công trình đã xuống cấp trầm trọng, có nguy cơ sập đổ bất cứ lúc nào. Hàng năm, số trận lụt xảy ra càng nhiều, mức độ ngày càng trầm trọng, dài ngày hơn, nguy hiểm hơn bởi do các dòng sông, dòng chảy bị lấp cạn, bồi lở, đổi dòng. Để bảo vệ khu phố cổ từ xa, cần phải đầu tư kinh phí nạo vét sông hồ, khơi thông dòng chảy, kè chống xói lở... nhằm hạn chế mức nước dâng cao và sự tác hại của các cơn lũ lụt.
Trước những khó khăn như vậy, cần thiết phải có những chính sách cụ thể, kịp thời nhằm phòng ngừa và ngăn chặn kịp thời các nguy cơ thiệt hại do lũ lụt gây ra tác động trực tiếp hoặc gián tiếp đến các ngôi nhà cổ. Đề phòng nguy cơ lụt lội vào mùa mưa có thể gây ngập úng lâu dài, ảnh hưởng tới nhà cổ trong khu phố cổ. Bên cạnh đó, cần đề ra các giải pháp chống ẩm, mốc do thời tiết, có thể gây thiệt hại nghiêm trọng đến các ngôi nhà cổ. Đồng thời, cũng cần thường xuyên triển khai công tác tu bổ, gia cố đối với các ngôi nhà cổ này, nhằm giảm thiểu các rủi ro và thiệt hại do thiên tai, thảm họa thiên nhiên gây ra.
Thành lập cơ chế phối hợp ở địa phương, để cộng đồng sẵn sàng tham gia vào công tác phòng ngừa và khắc phục hậu quả của các thảm họa từ thiên nhiên đối với di sản nhà cổ. Hàng năm, kiện toàn các đội cứu hộ bão, lụt, thiên tai, hỏa hoạn gồm thanh niên và những người khỏe mạnh, sẵn sàng có mặt ứng phó khi có sự cố xảy ra. Củng cố hoạt động của Ban Chỉ huy phòng tránh thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, sẵn sàng thực thi các hoạt động cứu hộ, khắc phục sự cố tại các khu vực phân bố nhà cổ trên địa bàn Hội An.
Năm là, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động đối với vấn đề bảo tồn di sản văn hóa Hội An nói chung và di sản nhà cổ nói riêng. Công tác quản lý di sản thường xuyên còn có sự tham gia, phối hợp tích cực của các bên liên quan, trong đó vai trò của người dân - chủ nhân các di tích là quan trọng nhất đối với việc bảo tồn và phát huy giá trị nhà cổ, nhằm duy trì tính xác thực và tính toàn vẹn của loại di sản này và giám sát các hoạt động văn hóa xã hội diễn ra trong khu phố cổ Hội An. Phát huy mạnh mẽ hơn nữa vai trò của nhân dân trong việc bảo tồn và phát huy giá trị nhà cổ Hội An. Hiện nay có trên 80% tổng số ngôi nhà cổ thuộc sở hữu tư nhân, điều đó cũng đồng nghĩa với sự tồn tại hay biến mất của các ngôi nhà cổ này về cơ bản nằm trong tay của mỗi một con người Hội An. Làm thế nào để mỗi một người dân, mỗi một chủ nhà luôn nghĩ mình là người có hạnh phúc được thụ hưởng một tài sản tuyệt vời mà cha ông đã tốn biết bao mồ hôi, công sức, trí tuệ tạo dựng nên, vì thế, cần nâng niu, gìn giữ nguồn tài sản ấy để tiếp tục phát huy giá trị.
Việc bảo tồn và phát huy các giá trị di sản nhà cổ Hội An bên cạnh trách nhiệm nặng nề của các cấp chính quyền địa phương, ngày càng phải chú ý đề cao và tạo mọi điều kiện phát huy tốt hơn nữa trách nhiệm của cộng đồng người dân Hội An. Một thực tế là hiện nay tình trạng người bên ngoài vào thuê nhà ở khu phố cổ buôn bán khá đông. Những người này thường không hiểu biết đầy đủ về các giá trị của các ngôi nhà cổ, thường chỉ đơn thuần tập trung cho mục đích kinh doanh nên việc dẫn đến hành động đánh mất giá trị hoặc làm thay đổi cảnh quan, cấu trúc bên trong không chỉ đối với các ngôi nhà cổ mà còn với cả các giá trị văn hoá phi vật thể gắn liền với nó. Vì vậy, việc thường xuyên chú ý tìm mọi giải pháp tích cực nhằm nâng cao vai trò của cộng đồng, nâng cao nhận thức cho cộng đồng đang sống và làm việc trong từng ngôi