Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tín dụng ưu đãi ở NHCSXH huyện
4.2.1. Chủ trương, chính sách quy định của Nhà nước
NHCSXH được thành lập để thực hiện chính sách tín dụng ưu đãi đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác. Đây là một chủ trương đường lối đúng đắn và có ý nghĩa nhân văn sâu sắc của Đảng và Nhà nước ta. Hoạt động của NHCSXH không vì mục đích lợi nhuận, được Nhà nước bảo đảm khả năng thanh toán, tỷ lệ dự trữ bắt buộc bằng 0% (không phần trăm), không phải tham gia bảo hiểm tiền gửi, được miễn thuế và các khoản phải nộp ngân sách Nhà nước.Ngân hàng chính sách xã hội huyện Văn Lâm hoạt động cũng dựa trên chủ trương đó. Các chương trình cho vay của NHCSXH huyện Văn Lâm thời gian qua khá đa dạng dựa trên các văn bản quy định của pháp luật như: Quyết định số16/2003/QĐ – TTg ngày 22/01/2003 về việc phê duyệt điều lệ về tổ chức và hoạt động của ngân hàng chính sách xã hội; Hướng dẫn số 316/ NHCS – KH ngày 02/5/2003 của Ngân hàng CSXH về hướng dẫn nghiệp vụ cho vay đối với hộ nghèo;Quyết định số15/2013/QĐ – TTg ngày 23/02/2013 của Thủ tướng chính phủ về tín dụng đối với hộ cận nghèo; Quyết định số 157/2007/ QĐ –TTg ngày 27/9/2007 của Thủ tướng chính phủ về tín dụng đối với học sinh, sinh viên; Hướng dẫn số 2162A/NHCS-TD ngày 02/10/2007 hướng dẫn cụ thể về quy trình và thủ tục vay vốn chương trình tín dụng học sinh, sinh viên; Quyết định số 853/QĐ-TTg ngày 03/6/2011 của Thủ tướng Chính phủ quy định về lãi suất cho vay đối với học sinh, sinh viên…. Về quản lý tín dụng ưu đãi có các quy định cụ thể như: Nghị định số 78/2002/NĐ – CP ngày 4/10/2002; Thông tư số 60 TC/ĐTPT ngày 23/10/1996 hướng dẫn về việc quản lý cho vay vốn tín dụng ưu đãi của Nhà nước….
Hộp 4.1. Ý kiến của cán bộ Phụ nữ xã…
Các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước thời gian vừa qua đối với tín dụng ưu đãi của Ngân hàng chính sách huyện Văn Lâm đã góp phần không nhỏ trong việc tạo việc làm, nâng cao thu nhập, góp phần xóa đói giảm nghèo cho người dân trên địa bàn xã Chỉ Đạo…
Chị Nguyễn Thị Hạnh, 49 tuổi, chủ tịch Hội Phụ nữ xãChỉ Đạo nói tại văn phòng HPN xã lúc 10h ngày 15/3/2015
Có thể nói, các chủ trương của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước về tín dụng ưu đãi là đúng đắn và có tác dụng to lớn trên địa bàn huyện Văn Lâm thời gian vừa qua. Hệ thống văn bản quy định của Nhà nước về quản lý tín dụng đã nhất quán từ trên xuống dưới, đầy đủ các văn bản pháp lý từ Luật, Nghị định, Quyết định, Hướng dẫn…Trong thời gian tới cần phát huy hơn nữa chủ trương, chính sách pháp luật của Nhà nước về tín dụng ưu đãi đối với người dân trên địa bàn huyện Văn Lâm.