7. KẾT CẤU CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU
5.2.5 Về Yêu cầu của Lãnh đạo:
Yếu tố ảnh hƣởng đến BCTC cuối cùng là yếu tố Yêu cầu của Lãnh đạo: Đối tƣợng sử dụng thông tin trên BCTC đó là Thủ trƣởng đơn vị và các cơ quan nhà nƣớc sử dụng thông tin phục vụ cho việc ra quyết định kinh tế tài chính. Thông tin trình bày trên BCTC còn là phƣơng tiện để Thủ trƣởng đơn vị thực hiện trách nhiệm giải trình về kết quả hoạt động, quản lý của đơn vị. Do đó, cần nâng cao nhận thức của Thủ trƣởng đơn vị về BCTC trong khu vực công, để từ đó nâng cao yêu cầu cung cấp thông tin của Thủ trƣởng đơn vị công. Từ những thông tin trên BCTC, Thủ trƣởng đơn vị có thể đƣa ra các quyết định nhằm đặt ra yêu cầu và quy trình quản lý ngân sách, quản lý tài chính công phù hợp cho từng đơn vị công, tăng cƣờng ý thức chấp hành Luật ngân sách nhà nƣớc, tăng cƣờng công tác thu chi ngân sách tại đơn vị. 5.3. Hạn chế và hƣớng nghiên cứu tiếp theo
5.3.1. Hạn chế của luận văn
Mục tiêu của luận văn là nhằm đánh giá mức độ ảnh hƣởng của các yếu tố đến báo cáo tài chính khu vực công Việt Nam. Trong nội dung kết quả nghiên cứu tác giả đánh giá còn chung chung chƣa phân tích, đánh giá cụ thể, chi tiết các hạn chế, bất cập của báo cáo tài chính khu vực công. Khi nghiên cứu đề xuất các giải pháp hoàn thiện báo cáo tài chính khu vực công thông qua các yếu tố ảnh hƣởng vẫn chƣa đƣợc đi sâu, chƣa gắn vào các đặc thù của các đơn vị công.
Số lƣợng mẫu nhỏ nên hạn chế tính tổng quát cao của đề tài. Do trình độ còn hạn chế nên có thể việc lựa chọn các yếu tố ảnh hƣởng còn chƣa đầy đủ. Đây cũng là hƣớng mở cho các nghiên cứu tiếp theo.
5.3.2. Hƣớng nghiên cứu tiếp theo
Từ những hạn chế của đề tài. Tác giả đề xuất hƣớng nghiên cứu tiếp theo nhƣ sau: - Tìm hiểu đầy đủ hơn nữa các mô hình lý thuyết để phân tích các yếu tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng báo cáo tài chính ở các đơn vị công đầy đủ và xây dựng thang đo hoàn thiện hơn có độ tin cậy cao hơn.
- Nghiên cứu đề xuất các giải pháp cụ thể hơn cho từng yếu tố và từ đó hoàn thiện báo cáo tài chính khu vực công tại Việt Nam.
- Mở rộng mẫu nghiên cứu để dữ liệu đáng tin cậy hơn.
TÓM TẮT CHƢƠNG 5
Ở chƣơng 5, tác giả đề xuất những giải pháp nhằm hoàn thiện báo cáo tài
chính khu vực công Việt Nam thông qua các yếu tố ảnh hƣởng. Nhóm giải pháp tập trung vào: Cơ chế tài chính công, Chuẩn mực kế toán, Luật ngân sách nhà nƣớc, Giáo dục nghề nghiệp và Yêu cầu của Lãnh đạo . Ngoài ra nội dung chƣơng này còn đƣa ra các hạn chế và hƣớng nghiên cứu tiếp theo về các yếu tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng báo cáo tài chính ở các đơn vị công.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tài liệu tham khả o tiếng Việt
1. Bộ tài chính, 2006. Chế độ kế toán hành chính sự nghiệp. Hà Nộ i: Nhà xuất bản Tài Chính.
2. Bộ tài chính, 2007. Hệ thống chuẩ n mực kế toán công quốc tế. Hà Nội: Lƣu hành nội bộ.
3. Bộ tài chính, 2007. Tài liệu hội thảo định hướng và lộ trình áp dụng chuẩn mực kế toán công quốc tế vào Việt Nam. Hà Nội: Lƣu hành nội bộ.
4. Phan Thị Thúy Quỳnh, 2012. Thiết lập hệ thống báo cáo tài chính áp dụng cho đơn vị hành chính sự nghiệp ở Việt Nam. Luận văn thạc sĩ. Trƣờng Đại Học Kinh tế TP.HCM.
5. Lê Thị Cẩm Hồng, 2013. Xây dựng và hoàn thiện hệ thống báo cáo tài chính áp dụng cho đơng vị hành chính sự nghiệp ở Việt Nam theo định hướng Chuẩn mực Kế toán công Quốc tế. Luận văn thạc sĩ. Trƣờng Đại Học Kinh Tế Tp.HCM.
6. Mai Thị Hoàng Minh, 2008. Cần thiết ban hành chuẩn mực Kế toán công. Bài báo khoa học. Tạp chí Kế toán Việt Nam Hà Nội số 69 tháng 12/2008
Tài liệu tham khả o tiếng Anh
1. ACCA, 2010. Setting high professional standards for public services around the world. Hà Nội.
2. Abdul Khan and Stephen Mayes, 2009. Transition to Accrual Accounting. Tài
liệu IMF. <https://www.imf.org/external/pubs/cat/longres.aspx?sk=23248.0>
3. Andrei-Răzvan Crişan, 2014. Governmental financial reports: between variety and integration. Cross-Cultural Management Journal Volume XVI, Issue 1 (5) /2014.
4. Ali Rkein, 2008. Accrual accounting and public sector reform: Northern Territory experience. Luận án tiến sĩ tại Charles Darwin University.
5. Aurelia Ştefănescu, Eugeniu Ţurlea, 2011. Accrual accounting, foundation for the financial reporting into the public sector entities.
Annales Universitatis Apulensis Series Oeconomica, 13(2), 2011.
6. Carlin Tyrone M, 2003. Accrual Accounting & Financial Reporting in the Public Sector: Reframing the Debate. MGSM working papers in management. MacquarieUniversity.
7. Caroline Aggestam - Pontoppidan, 2012. 12th Annual Public Sector OECD Accruals Symposium. The Journal of Government Financial Management.Vol. 61.pp.50-51.
BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT
CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG
ĐẾN BÁO CÁO TÀI CHÍNH KHU VỰC CÔNG VIỆT NAM
--- oOo---
Xin chào các anh/chị!
Tôi tên: Quách Đông Giàm là học viên lớp cao học chuyên ngành Kế toán Trƣờng Đại Học Công Nghệ TP.HCM (HUTECH). Tôi đang tiến hành một nghiên cứu khoa học về “Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng báo cáo tài chính ở các đơn vị công trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh”.
Xin các anh/chị vui lòng dành chút ít thời gian giúp tôi trả lời một số câu hỏi và đóng góp ý kiến một cách trung thực, thẳng thắn.Tất cả các câu trả lời của các anh/chị đều có giá trị đối với chƣơng trình nghiên cứu của tôi.Những thông tin này sẽ đƣợc đảm bảo bí mật và không sử dụng cho mục đích nào khác ngoài mục đích nêu trên.
Tôi mong nhận đƣợc sự hợp tác chân tình của các anh/chị.Xin cảm ơn các anh/chị đã giúp tôi hoàn thành chƣơng trình nghiên cứu này.
Tất cả các phát biểu dƣới đây đề cập tới các vấn đề liên quan đến hệ thống kiểm soát nội bộ, xin vui lòng cho biết mức độ đồng ý của các anh/chị với mỗi phát biểu sau đây bằng cách đánh dấu ( X ) vào các con số.
Ýnghĩa của các dãy số từ 1 đến 5 như sau: 1- Rất không đồng ý;
2- Không đồng ý; 3- Không có ý kiến; 4- Đồng ý;
5- Rất đồng ý.
CHUẨN MỰC KẾ TOÁN QUỐC TẾ Chuẩn mực kế toán công quốc tế gồm các hƣớng dẫn
1 về kế toán đƣợc tập hợp chung trong hệ thống chuẩn mực kế toán công
Chuẩn mực kế toán công quốc tế giúp cho các đơn vị trong lĩnh vực công áp dụng và thực hiện việc lập
2 BCTC và nâng cao chất lƣợng, tính minh bạch trong BCTC.
3 Sự quan tâm của đơn vị công đến CMKTQT áp dụng cho đơn vị sự nghiệp công hiện nay
CMKTQT có phù hợp với công tác kế toán đối với các
4 đơn vị công Việt Nam
Mức độ tuân thủ CMQT của các đơn vị công trong
5 thực tiễn
6 Chuẩn mực kế toán công quốc tế ban hành trong các đơn vị công Việt Nam
Chuẩn mực kế toán công quốc tế đƣợc giảng dạy trong 7 các trƣờng học ngành kế toán ở Việt Nam
8 Chuẩn mực kế toán công quốc tế đƣợc cập nhật kiến thức định kỳ cho kế toán viên
CƠ CHẾ TÀI CHÍNH CÔNG
Những áp lực về tài chính khu vực công hiện nay (nợ
9 công, lãi suất, khủng hoảng kinh tế,phát hành trái phiếu chính phủ ra thị trƣờng quốc tế v.v…)
Việc đổi mới cơ chế tài chính là một nội dung đặc biệt
10 quan trọng, là điều kiện then chốt để các đơn vị sự
nghiệp tự chủ hoạt động nhằm nâng cao chất lƣợng dịch vụ công cũng nhƣ hiệu quả chi ngân sách.
Nguồn kinh phí tổ chức việc sửa đổi kế toán khu vực
11 công
12 Kế hoạch thực hiện sửa đổi kế toán khu vực công hiện nay
13 Kế hoạch thu chi ngân sách ảnh hƣởng đến kế toán khu vực công
Sửa đổi cơ chế tài chính công theo hƣớng tự chủ tài
14 chính ảnh hƣởng đến kế toán khu vực công
YÊU CẦU CỦA LÃNH ĐẠO Nghiêm túc chấp hành các quy định kế toán, luật NSNN
Trình độ chuyên môn, kinh nghiệm làm việc của ngƣời làm kế toán 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 15 16
18 Sự chính xác, đầy đủ, kịp thời trong việc lập và nộp BCTC
GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP 19 Trình độ văn hóa, giáo dục của ngƣời dân
20 Trình độ chuyên môn của chuyên gia, chuyên viên kế toán
21 Chính sách tuyển dụng và đào tạo nhân viên kế toán khu vực công
22 Chính sách tuyên truyền, phổ biến nhằm tranh thủ sự ủng hộ, đồng thuận của mọi tầng lớp ngƣời dân 23 Khả năng ứng dụng công nghệ thông tin
24 Chƣơng trình đào tạo kế toán công trong các trƣờng giảng dạy kế toán
LUẬT NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC 25 Các đơn vị nhà nƣớc có đầy đủ BCTC và báo cáo
quyết toán ngân sách
26 Luật pháp vẫn chƣa có văn bản hƣớng dẫn về BCTC cho đơn vị nhà nƣớc
27 Chƣa có quy định về công bố BCTC của đơn vị nhà nƣớc ra công chúng
28 Luật NSNN và luật kế toán hiện hành còn nhiều điểm bất cập
29 Quy định về lập và trình bày báo cáo tài chính chƣa hoàn thiện
BÁO CÁO TÀI CHÍNH KHU VỰC CÔNG
Hệ thống Báo cáo tài chính khu vực công cung cấp đủ
30 thông tin giúp nhà nƣớc, nhà quản lý điều hành, giám sát hoạt động của các đơn vị
31 Phù hợp với thông lệ kế toán quốc tế 32 Đảm bảo tính phù hợp và đáng tin cậy
33 Phản ánh trung thực, hợp lý tình hình tài chính của các đơn vị
NGHIỆP ĐƢỢC GỬI PHIẾU KHẢO SÁT CÂU HỎI
STT Tên các đơn vị HCSN
1 Ủy ban nhân dân phƣờng 1, Quận Phú Nhuận, TP. HCM
2 Ủy ban nhân dân phƣờng 2, Quận Phú Nhuận, TP. HCM
3 Ủy ban nhân dân phƣờng 3, Quận Phú Nhuận, TP. HCM
4 Kho bạc Nhà nƣớc Quận 10
5 Kho bạc Nhà nƣớc Quận 1
6 Kho bạc Nhà nƣớc Quận 5
7 Chi cục thuế Quận Phú Nhuận
8 Chi cục thuế Quận 10
9 Chi cục thuế Quận 3
10 Chi cục thuế Quận Bình Thạnh
11 Chi cục thuế TP. HCM
12 Sở Công thƣơng Tp. HCM
13 Sở Tài nguyên và Môi trƣờng Tp. HCM
14 Trƣờng Đại học Tôn Đức Thắng
15 Trƣờng Đại học Tài chính – Marketing
16 Trƣờng Đại học Ngân hàng TP. HCM
17 Bệnh viện Nhân dân 115
18 Bệnh viện Chợ Rẫy
19 Bệnh viện 175