Thời gian qua, công tác phát triển đầu tư XDCB trên địa bàn Quảng Ninh có nhiều chuyển biến tích cực. Kết quả huy động các nguồn lực đầu tư toàn xã hội cho đầu tư tăng lũy tiến qua từng năm; công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch cũng được siết chặt hơn. Tỉnh đang đẩy mạnh đầu tư song hành với công tác quản lý XDCB, nhằm phát huy hiệu quả các công trình đầu tư, đặc biệt là đầu tư công.
Trong nhưng năm qua, tỉnh Quảng Ninh đã đạt được nhiều thành công trên tất cả cá lĩnh vực KT - XH trong đó phải kể đến việc đầu tư xây dựng và hoàn thành một số dự án, một số hạng mục công trình xây dựng có tính động lực cao góp phần thay đổi diện mạo đô thị và trở thành điểm đến tham quan của nhân dân trong tỉnh cũng như du khách trong và ngoài nước như: Công viên Đại Dương Hạ Long, Công viên hoa, Cung Quy hoạch Hội chợ và Triển lãm; Dự án mở rộng Quốc lộ 18A đoạn Hạ Long - Mông Dương; đường tỉnh 336, đường tỉnh 337...).
Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã quyết liệt chỉ đạo trong lĩnh vực đầu tư XDCB, tập trung nguồn vốn đầu tư vào các dự án trọng điếm có sức thu hút và tạo tiền đề, động lực cho các dự án có nguồn vốn ngoài Nhà nước đầu tư, phát triển. Riêng năm 2016, ngân sách tỉnh đã đầu tư hơn 11.500 tỷ đồng chiếm 65% tổng chi NSĐP và đã thu hút được 54.400 tỷ đồng đầu tư từ nguồn vốn xã hội góp phần hết sức quan trọng trong việc hoàn thành kết cấu hạ tầng và những công trình trọng điểm tạo niềm tin trong nhân dân.
Công tác đầu tư XDCB đã đi vào nề nếp, thực hiện đúng quy trình, đúng luật, thể hiện ở các kết quả đạt được như các dự án thi công cơ bản đảm bảo tiến độ yêu cầu; công tác quyết toán dự án hoàn thành theo đúng thời gian quy định.
Công tác thanh tra, kiểm tra các dự án đã và đang thi công được thực hiện thường xuyên, liên tục đã góp phần chấn chỉnh, ngăn ngừa những thiếu sót, tiêu cực trong quá trình chuẩn bị đầu tư và thực hiện đầu tư.
Công tác GPMB cho các dự án đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách và ngoài ngân sách được tăng cường triển khai, huy động cả hệ thống chính trị đồng bộ vào cuộc để vận động, tổ chức thực hiện phát huy ý thức tự giác của các tổ chức cá nhân, đồng thời cũng xử lý nghiêm những hành vi chống đối, vi phạm pháp luật góp phần đấy nhanh GPMB, bàn giao mặt bằng sạch cho các nhà đầu tư thi công công trình hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng, phát huy hiệu quả KT - XH.
Quảng Ninh đã rà soát tất cả các công trình, trong đó, tiến hành dừng, giãn, hoãn tiến độ đầu tư các dự án, công trình nhằm tập trung nguồn lực thanh toán nợ XDCB, các công trình chuyển tiếp và chỉ khởi công đầu tư mới các dự án thực sự cấp thiết. Đây là bước đi đúng đắn, phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh, vừa giải quyết được vấn đề tồn tại trong quá trình đầu tư các công trình trước đó, đồng thời vẫn tiếp tục đầu tư các dự án mới cần thiết nhằm thúc đẩy nền KT - XH phát triển. Đặc biệt, với những cải cách mạnh mẽ trong quản lý, tỉnh đã từng bước kiểm soát được việc phát sinh nợ đọng trong xây dụng cơ bản, nhiều vấn đề tồn tại từ các giai đoạn trước như đầu tư dàn trải, phê duyệt dự án tràn lan... được giải quyết, từ đó, nâng cao chất lượng QLNN về đầu tư xây dựng của tỉnh.
Bên cạnh đó, các Sở, ban, ngành, địa phương tiếp tục quan tâm, phối họp, hỗ trợ và tạo điều kiện tốt nhất về TTHC, triển khai công tác bồi thường, GPMB cho các dự án được đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách của các doanh nghiệp trên địa bàn, hoàn thành đưa vào khai thác phát huy hiệu quả đầu tư của doanh nghiệp đồng thời thúc đẩy phát triển KT - XH chung của toàn tỉnh.
1.5.2. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách ở Tỉnh Bình Dương ngân sách ở Tỉnh Bình Dương
Hiện nay, tỉnh có khoảng 28 khu công nghiệp đang hoạt động như: Khu công nghiệp Sóng Thần I và II, Đồng An, Tân Hiệp A… Các khu công nghiệp trên địa bàn đã thu hút 938 dự án đầu tư, trong đó có 613 dự án đầu tư nước ngoài với tổng vốn 3,483 triệu USD và 225 dự án đầu tư trong nước có số vốn 2,656 tỉ đồng. Để thu hút đầu tư, tỉnh đang tập trung hoàn thiện cư sở hạ tầng kỹ thuật, đẩy nhanh tiến
độ thực hiện và thi công các khu công nghiệp mới để phát triển các vùng trong tỉnh. Nhằm mục đích là phát triển toàn diện trong tỉnh. Với thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo từ phía Trung ương và việc phân cấp mạnh, đề cao vai trò, trách nhiệm các Chủ tịch UBND cấp huyện trong công tác đánh giá, kiểm tra, giám sát đầu tư của các ban ngành. Nghiên cứu các giải pháp nhằm tăng cường thu hút, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để phát triển hệ thống giao thông, tạo bước đột phá trong phát triển một số công trình, dự án trọng điểm có quy mô lớn đang thực hiện trên địa bàn. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện còn bộc lộ những tồn tại, vướng mắc cần tháo gỡ kịp thời: Việc triển khai xây dựng quy hoạch chậm, chất lượng thấp; Việc thẩm định và quyết toán danh mục dự án còn chưa tốt, tiến độ thực hiện một số dự án còn chậm; công tác đánh giá, giám sát ở cấp huyện, xã thực hiện chưa tốt…Để thực hiện và giải quyết những vướng mắc, tỉnh đã chỉ đạo một số nội dung và giải pháp như: tăng cường công tác tuyên truyền chính sách, pháp luật thông qua việc triển khai, hướng dẫn, ban hành và thực hiện các văn bản về quản lý đầu tư XDCB, đẩy mạnh công tác xây dựng, thực hiện và quản lý tốt về quy hoạch, thực hiện tốt công tác QLNN ở tất cả các khâu trong quá trình đầu tư.
1.5.3. Một số giá trị tham khảo đối với tỉnh Quảng Bình trong quản lý nhà nướcđối với đầu tư xây dựng cơ bản trong lĩnh vực giao thông vận tải từ nguồn vốn