sách cấp tỉnh
Việc nâng cao năng lực công tác quy hoạch, kế hoạch dài hạn là vấn đề quan trọng, có ý nghĩa lớn. Làm tốt công tác quy hoạch, kế hoạch dài hạn sẽ làm tiền đề và cơ sở vững chắc cho việc hoạch định các kế hoạch phát triển kinh tế xã hội dài hạn, trung hạn và ngắn hạn xây dựng kế hoạch phát triển KT - XH của tỉnh hàng năm.
Để nâng cao hiệu quả QLNN về công tác lập, giao và quản lý quy hoạch, kế hoạch đầu tư XDCB trong lĩnh vực GTVT từ nguồn vốn ngân sách cấp tỉnh, tỉnh Quảng Bình cần tập trung một số giải pháp sau:
- Thứ nhất, cần có điều tra cơ bản khi thực hiện lập quy hoạch, rà soát, bổ
sung quy hoạch. Nâng cao chất lượng và tính khả thi các dự án quy hoạch; lựa chọn các đơn vị tư vấn có đủ năng lực thực hiện công tác quy hoạch;
- Thứ hai, đổi mới công tác xây dựng kế hoạch: Tuân thủ quy định của Luật
Ngân sách Nhà nước, trên cơ sở cơ cấu nguồn vốn đầu tư do Chính phủ giao; Kế hoạch vốn đầu tư hàng năm phải được kỳ họp HĐND tỉnh quyết định phê chuẩn đến từng danh mục công trình dự án. Ưu tiên bố trí vốn để xử lý nợ XDCB đối với lĩnh vực GTVT trong kế hoạch phân bổ vốn đầu tư từ ngân sách địa phương. Chỉ được bố trí vốn cho các dự án mới sau khi đã bố trí vốn để xử lý nợ XDCB trong lĩnh vực GTVT. Phải thực hiện đình hoãn một số dự án để tập trung xử lý nợ đọng XDCB. Đối với những công trình thật sự có hiệu quả, mức vốn hoàn thiện không lớn thì tập trung bố trí vốn đầu tư dứt điểm để đưa vào sử dụng, phát huy hiệu quả. Đối với những công trình có khả năng khai thác từng phần thì hoàn thiện đưa vào sử dụng từng hạng mục theo khả năng nguồn vốn cho phép, các hạng mục còn lại phải kiên quyết đình hoãn. Đối với những công trình dở dang khác cần có giải pháp xử lý phù hợp như chuyển đổi hình thức đầu tư hoặc kiên quyết tạm dừng thực hiện.
- Thứ ba, để thực hiện tốt giải pháp nâng cao năng lực công tác quy hoạch,
kế hoạch dài hạn cần: Việc thực hiện công tác quy hoạch, kế hoạch cần được sự quan tâm của các ngành, các cấp, các đơn vị tư vấn trong và ngoài tỉnh. Phải tạo được sự đồng bộ, nhất quán trong quy hoạch, việc rà soát, bổ sung theo hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Phải có thể chế bắt buộc các ngành nghiêm túc thực hiện việc rà soát, bổ sung quy hoạch. Tỉnh cần quan tâm, bố trí vốn để thực hiện công tác quy hoạch.