4. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
2.1.2. Điều kiện kinh tế-xã hội
2.1.2.1. Quy mô tăng trưởng kinh tế
Trong những năm qua, TP Sông Công không ngừng phát triển về mặt kinh tế xã hội, là trung tâm kinh tế lớn của tỉnh Thái Nguyên, tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất các ngành kinh tế bình quân hàng năm dự ước đạt 19,39% (theo giá so sánh năm 2010). Giá trị sản xuất các ngành kinh tế dự ước đến năm 2020 đạt 12.978 tỷ đồng (theo giá so sánh năm 2010). Ngành công nghiệp, xây dựng dự ước đến năm 2020 đạt 11.155 tỷ đồng; tốc độ tăng GTSX bình quân 20,66 %/năm (Mục tiêu 17% trở lên). Ngành thương mại - dịch vụ dự ước đến năm 2020 đạt 1.088 tỷ đồng; tốc độ tăng GTSX bình quân 20,01%/năm (Mục tiêu 20% trở lên). Ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản dự ước đến năm 2020 đạt 735,3 tỷ đồng; tốc độ tăng GTSX bình quân 6,47%/năm (Mục tiêu 5% trở lên). So với mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ TP lần thứ VIII, tốc độ tăng GTSX các ngành kinh tế cơ bản hoàn thành mục tiêu đề ra. [34]
Cơ cấu kinh tế các ngành tiếp tục chuyển dịch theo định hướng mục tiêu Nghị quyết đề ra: Tỷ trọng ngành công nghiệp, xây dựng và ngành thương mại dịch vụ ngày càng gia tăng, tỷ trọng ngành nông lâm nghiệp, thủy sản hàng năm có xu hướng giảm dần.
2.1.2.2. Thu chi ngân sách
Bảng 2.1: Thống kê tổng thu, chi NSNN trên địa bàn TP Sông Công giai đoạn 2018-2020 ĐVT: Trđ Chỉ tiêu Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 So sánh 2019/2018 2020/2019 +/- % +/- % Tổng thu NSNN 329.596 454.475 402.132 124.879 137,89 (52.343) 88,48 Tổng chi NSNN 622.642 778.426 758.763 155.784 125,02 (19.663) 97,47 Cân đối (293.046) (323.951) (356.631) (30.905) 110,55 (32.680) 110,09
(Nguồn: Phòng Kế hoạch tài chính TP Sông Công)
Qua bảng số liệu cho thấy, tốc độ thu NSNN trên địa bàn có sự biến động chưa ổn định, tổng thu NSNN năm 2018 đạt 329.596 trđ, năm 2019 đạt 454.475 trđ, tăng 124.879 trđ, tương ứng tăng 37,89% so năm 2018. Đến năm 2020 chỉ đạt 402.132 trđ, giảm 52.343 trđ, tương ứng giảm 11,52% so năm 2019. Trong đó, giảm chủ yếu khoản thu cân đối ngân sách năm 2020 là 49.963 trđ, tương ứng giảm 11,23% so năm 2019; Thu qua quản lý ngân sách giảm 2.380 trđ, tương ứng giảm 24,66% so năm 2019.
Tổng chi NS năm 2018 là 622.642 trđ, năm 2019 là 778.426 trđ, tăng 155.784 trđ, tương ứng tăng 25,02% so năm 2018; năm 2020 là 758.763 trđ, giảm 19.663 trđ, tương ứng giảm 2,13% so năm 2019. Mức giảm tổng chi NS chủ yếu do giảm chi cân đối ngân sách 18.658 trđ, tương ứng giảm 2,69% so năm 2019; Chi bổ sung cho NS cấp dưới cũng bị cắt giảm 5.958 trđ, tương ứng giảm 7,08% so năm 2019 (chủ yếu giảm khoản bổ sung có mục tiêu).
Năm 2020, dịch COVID-19 đã tác động không nhỏ đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Sông Công. Nhiều Doanh nghiệp vì thế mà doanh thu sụt giảm; hàng hóa làm ra bị tồn kho, không bán được. Thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn thành phố Sông Công đạt trên 340 tỷ đồng (vượt 30% kế hoạch tỉnh giao, vượt 17% kế hoạch thành phố giao). Trong đó, một số khoản thu đạt cao như thu thuế từ khu vực ngoài quốc doanh; thu tiền thuê đất; thu tiền sử dụng đất. Đáng chú ý, một số dự án đầu tư về hạ tầng giao thông, hạ tầng kỹ thuật đô thị bằng hình thức đối tác công - tư (PPP) đang trong quá trình hoàn thiện, hứa hẹn không chỉ mang lại diện mạo mới mà còn bắt đầu tạo nguồn thu cho ngân sách địa phương. [34]
2.1.2.3. Về sản xuất công nghiệp, phát triển doanh nghiệp
Sản xuất công nghiệp có bước phát triển đột phá, tốc độ tăng bình quân đạt 19,6%, trong đó giá trị sản xuất công nghiệp năm 2020 ước đạt 9.250 tỷ đồng, gấp 2,19 lần so với năm 2015. Khu công nghiệp Sông Công I, Sông Công II và các cụm công nghiệp trên địa bàn tiếp tục được quan tâm đầu tư hạ tầng và tăng cường thu hút đầu tư để lấp đầy diện tích theo quy hoạch được phê duyệt. Riêng khu công nghiệp Sông Công II đã thu hút 9 dự án FDI và 7 dự án DDI đăng ký đầu tư với tổng vốn đăng ký 1,3 tỷ USD và 750 tỷ đồng. [34]
2.1.2.4. Về phát triển thương mại, dịch vụ
Hoạt động thương mại, dịch vụ phát triển về quy mô và đa dạng trên các lĩnh vực. Hạ tầng thương mại được chú trọng phát triển, các siêu thị, trung tâm thương mại, du lịch được đầu tư, mạng lưới chợ được cải tạo nâng cấp, hệ thống bán lẻ, dịch vụ tổng hợp được đầu tư phát triển rộng khắp. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng trên địa bàn năm 2020 (theo giá hiện hành) ước đạt 1.762 tỷ đồng; tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 20% giá trị xuất khẩu tăng 1,78 lần so với năm 2015, sản phẩm xuất khẩu chủ yếu là hàng may mặc và dụng cụ cơ khí cầm tay. [34]
2.1.2.5. Về phát triển sản xuất nông lâm nghiệp, thủy sản
Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản tiếp tục phát triển, tốc độ tăng trưởng khá, giá trị sản xuất bình quân tăng 6,47%/năm. Thành phố đã triển khai đồng bộ
các nhiệm vụ, giải pháp và thực hiện có hiệu quả Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững giai đoạn 2016 - 2020. Tỷ trọng ngành chăn nuôi trong nông nghiệp tăng từ 52% lên 55%; giá trị sản phẩm trên 1ha diện tích trồng trọt năm 2020 đạt 105 triệu đồng; diện tích chè trồng mới và trồng thay thế đạt bình quân trên 20ha/năm; đầu tư, cải tạo phát triển diện tích chè theo tiêu chuẩn VietGap, chè hữu cơ. Thực hiện Chương trình mỗi xã, phường một sản phẩm, thành phố đã lựa chọn một số sản phẩm có thế mạnh của các địa phương để định hướng phát triển sản xuất theo mô hình OCOP. Công tác trồng, bảo vệ và chăm sóc rừng được quan tâm chỉ đạo thực hiện, duy trì độ che phủ rừng đạt tỷ lệ 22%. [34]
2.1.2.6. Về lĩnh vực thu hút đầu tư
Thành phố đã tham gia Hội nghị xúc tiến đầu tư tỉnh Thái Nguyên năm 2018, xây dựng danh mục dự án vận động mời gọi đầu tư vào địa bàn, đến nay đã có 58 dự án đăng ký nghiên cứu và xin chủ trương đầu tư với số vốn đăng ký trên 20.449 tỷ đồng. [34]