KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.1. Thực trạng năng lực đội ngũ CBCC cơ sở trên địa bàn thành phố
Sông Công trong việc thực thi nhiệm vụ trong quá trình CNH, HĐH 3.1.1. Số lượng đội ngũ CBCC cơ sởở thành phố Sơng Cơng
Như đã phân tích ở chương 1, cán bộ và công chức là những chức danh nghề nghiệp, được xác định trong Luật cán bộ công chức năm 2008 và được sửa đổi năm 2019. Trong đó, cơng chức, với tư cách là những chủ thể thực sự tiến hành các công vụ cụ thể. Đây là hạt nhân của nền công vụ và cũng chính là yếu tố bảo đảm cho nền cơng vụ hiệu lực, hiệu quả. Công chức cấp cơ sở (gồm xã, phường và cấp tương đương), là công dân Việt Nam được tuyển dụng giữ một chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc UBND cấp xã (hoặc cấp tương đương), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Cịn cán bộ cấp cơ sở là cơng dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong Thường trực HĐND, UBND, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, người đứng đầu tổ chức chính trị - xã hội ở cấp cơ sở (gọi chung là cấp xã), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
Thông thường, năng lực của CBCC cơ sở được thể hiện qua ít nhất 5 tiêu chí: (1) Số lượng đội ngũ CBCC cơ sở, (2) Trình độ chun mơn của đội ngũ CBCC cơ sở, (3) Trình độ lý luận chính trị của đội ngũ CBCC cơ sở, (4) Trình độ quản lý nhà nước, và (5) Tuổi của CBCC cơ sở.
Về số lượng CBCC cơ sở: Thành phố Sông Công hiện có 10 đơn vị hành chính cấp xã và tương đương (gồm 7 phường: Phố Cò, Mỏ Chè, Thắng Lợi, Lương Sơn, Châu Sơn, Cải Đan và Bách Quang, và 3 xã: Bình Sơn, Bá Xuyên và Tân Quang). Theo số liệu điều tra, số lượng CBCC cấp xã, phường hiện nay (số liệu cập nhật năm 2020) ở thành phố Sông Công là 176 người, gồm 95 cán bộ (trong đó có 32 nữ, 63 nam) và 81 công chức (gồm 46 nữ và 35 nam). Tổng số CBCC cơ sở được giao theo biên chế là 212 người, gồm 111 cán bộ và 101 công chức, cịn thiếu 16 cán bộ và 20 cơng chức. Như vậy, bình qn mỗi xã, phường cịn thiếu tới 3,4 người (Bảng 3.1).