4. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn
3.4. Giải pháp phát triển du lịch sinh thái trên địa bàn thành phố Sông Công, tỉnh Thá
3.4.1. Giải pháp về cơ chế, chính sách
Phải có những đột phá về cơ chế chính sách để huy động mọi nguồn lực ưu tiên cho phát triển du lịch, đặc biệt là phát triển kết cấu hạ tầng và hạ tầng du lịch, xây dựng sản phẩm du lịch, đẩy mạnh quảng bá điểm đến Sông Công và phát triển nguồn nhân lực du lịch. Do đó, cần nghiên cứu, đề xuất ban hành những chính sách đồng bộ cả trước mắt và lâu dài để tạo điều kiện thuận lợi cho du lịch phát triển.
Những giải pháp về chính sách phải gắn với đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tăng cường đối tác cơng - tư, đơn giản hóa thủ tục, tháo gỡ mọi khó khăn vướng mắc, rào cản, tạo thuận lợi cho khách du lịch tham quan du lịch tại Sông
Công cũng như tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, các nhà đầu tư và kể cả người dân, cộng đồng tham gia đầu tư phát triển du lịch sinh thái tại Sơng Cơng.
Các chính sách ban hành phải khả thi, đảm bảo khích lệ, huy động được nguồn lực của mọi tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư phát triển du lịch tại Sông Công nhằm phát huy tối ưu tiềm năng và thế mạnh của huyện để phát triển du lịch đúng hướng, đảm bảo chất lượng, hiệu quả, bền vững, góp phần vừa bảo tồn, vừa phát huy được các giá trị văn hóa, lịch sử, truyền thống và các tài nguyên tự nhiên của địa phương, đồng thời khẳng định được thương hiệu và khả năng cạnh tranh của điểm đến Sông Công trên thị trường trong nước và thị trường quốc tế. Do đó, các giải pháp chính sách cần được triển khai thời gian tới bao gồm :
3.4.1.1. Tạo thuận lợi cho khách du lịch và thu hút đầu tư du lịch
Tạo điều kiện thuận lợi cho khách du lịch đến tham quan du lịch tại Sơng Cơng. Tập trung nghiên cứu, đề xuất ban hành chính sách xã hội hóa, huy động mọi nguồn lực cho đầu tư kết cấu hạ tầng và hạ tầng du lịch ; ưu đãi khuyến khích đầu tư phát triển các loại hình, sản phẩm du lịch, đặc biệt là du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, du lịch mạo hiểm, du lịch cộng đồng; khuyến khích đầu tư cung cấp các dịch vụ du lịch cho khách du lịch; có chính sách khuyến khích khơi phục và phát triển các làng nghề truyền thống, các lễ hội dân gian của đồng bào các dân tộc Sơng Cơng.
3.4.1.2. Tăng cường kiểm sốt chất lượng dịch vụ du lịch :
Phải coi trọng chất lượng dịch vụ cung cấp cho khách du lịch và phải có biện pháp thường xuyên kiểm soát chất lượng dịch vụ du lịch. Nâng cao nhận thức bằng cách tăng cường tổ chức các khóa bồi dưỡng kiến thức về quản lý chất lượng du lịch; áp dụng hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn của ngành du lịch cũng như hệ thống kiểm định, công nhận chất lượng dịch vụ trong các cơ sở kinh doanh cung cấp dịch vụ du lịch như khách sạn, cơ sở cung cấp dịch vụ lưu trú du lịch tại nhà dân (homestay), nhà hàng, cửa hàng, điểm mua sắm, giải trí, dịch vụ chăm sóc sức khỏe, …. Ngay từ đầu phải chú trọng phát triển thương hiệu và tôn vinh thương hiệu của điểm đến và các cơ sở kinh doanh cung cấp dịch vụ du lịch tại Sơng Cơng; coi trọng chữ tín trong kinh doanh du lịch; tăng cường kiểm tra, kiểm soát chất lượng
dịch vụ du lịch của các cơ sở kinh doanh cung cấp dịch vụ du lịch; yêu cầu thực hiện nghiêm việc công khai giá, bán đúng giá niêm yết; tổ chức đường dây nóng để giải quyết các kiến nghị, khiếu nại của khách du lịch liên quan đến chất lượng dịch vụ du lịch.
3.4.1.3. Phát triển du lịch sinh thái tại Sông Công theo đúng quan điểm phát triển bền vững:
Có cơ chế, chính sách ưu đãi, khuyến khích doanh nghiệp và kể cả người dân tham gia đầu tư phát triển du lịch. Khuyến khích, ưu đãi đối với các dự án phát triển du lịch sinh thái sử dụng nhiều lao động địa phương.
Dựa trên tiềm năng và điều kiện thực tế của địa phương xây dựng, đề xuất ban hành cơ chế chính sách ưu đãi về thuế, tín dụng như miễn giảm thuế, giảm tiền thuế đất, cho vay với lãi suất ưu đãi… đối với các doanh nghiệp đầu tư phát triển du lịch sinh thái, đặc biệt là đầu tư phát triển sản phẩm và loại hình du lịch mới có khả năng thu hút khách, kéo dài thời gian lưu trú và tăng mức chi tiêu của khách du lịch tại Sông Công; Tạo điều kiện cho người dân và các doanh nghiệp du lịch nhỏ tiếp cận vốn vay hoặc bảo lãnh cho họ vay vốn, có cơ chế giảm chi phí đầu vào, giảm giá, phí, giảm thuế...nhằm huy động nguồn lực trong dân để phát triển du lịch, có chính sách ưu đãi khuyến khích phát triển du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái, tạo thuận lợi cho cộng đồng tham gia và hưởng lợi từ hoạt động du lịch; Đồng thời, đẩy mạnh cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo mơi trường thơng thống cho các doanh nghiệp và người dân tham gia đầu tư phát triển DLST tại Sơng Cơng.
- Khuyến khích, hỗ trợ thực hiện chương trình giám sát mơi trường tại các khu, điểm, cơ sở dịch vụ du lịch trên địa bàn thành phố Sơng Cơng. Khuyến khích đầu tư phát triển sản phẩm du lịch mới trên cơ sở gắn kết chặt chẽ với bảo tồn và phát huy các giá trị tài nguyên thiên nhiên, cảnh quan đặc sắc và di sản văn hóa, di tích lịch sử cách mạng độc đáo của Sơng Cơng, đặc biệt là các loại hình, sản phẩm du lịch sinh thái, cộng đồng, mạo hiểm, khám phá hang động, nghỉ dưỡng. Có cơ chế tạo lập quỹ bảo tồn các giá trị tài nguyên phục vụ du lịch.
- Di sản văn hóa, kiến trúc và tập quán, truyền thống văn hóa đa dạng, giàu bản sắc của cộng đồng các dân tộc sinh sống tại Sông Công là những giá trị hấp dẫn
khách du lịch. Do đó, cần tập trung xây dựng sản phẩm du lịch khác biệt dựa trên khai thác tối ưu những giá trị này trên cơ sở gắn chặt chẽ với bảo tồn để thu hút khách du lịch. Chú trọng phát triển du lịch cộng đồng trên cơ sở khai thác gắn với gìn giữ, bảo tồn và phát huy những giá trị văn hóa truyền thống của Sơng Cơng. Tổ chức khảo sát, lựa chọn các bản làng đặc trưng để hướng dẫn, hỗ trợ người dân tham gia kinh doanh dịch vụ lưu trú tại nhà dân (homestay) cho khách du lịch. Cộng đồng phải được coi là trung tâm trong mọi quyết sách, dự án về phát triển du lịch, được tham gia, làm chủ và hưởng lợi chính từ hoạt động du lịch trên địa bàn. Tổ chức các chương trình tập huấn, hướng dẫn kỹ năng và thái độ phục vụ khách du lịch cho người dân trong cộng đồng.
- Hơn nữa, các di tích lịch sử, di tích cách mạng trên địa bàn Sông Công cũng là những địa chỉ hấp dẫn khách du lịch, đặc biệt là khách du lịch nội địa. Bên cạnh việc trùng tu, nâng cấp bảo vệ di tích, cần có những quy định chặt chẽ cho cả doanh nghiệp, khách du lịch và người dân khi tới tham quan di tích theo hướng tơn trọng, bảo vệ các giá trị của di tích, khơng được xâm hại di tích.
- Các giá trị cảnh quan, tài nguyên thiên nhiên của Sông Công như cảnh quan thung lũng Sông Cơng, các hang động, dịng suối, rừng đặc dụng, khu bảo tồn thiên nhiên… là những giá trị hấp dẫn khách du lịch. Việc đầu tư phát triển du lịch cần đảm bảo gìn giữ, bảo vệ các giá trị cảnh quan, tài nguyên, môi trường sinh thái, tuyệt đối tránh việc đầu tư phát triển các sản phẩm, loại hình, dịch vụ du lịch có nguy cơ phá vỡ cảnh quan, hủy hoại tài nguyên, gây ơ nhiễm mơi trường.
Tập trung đầu tư để có được các sản phẩm du lịch khác biệt, thân thiện với môi trường dựa trên các thế mạnh về cảnh quan và giá trị tài nguyên thiên nhiên nêu trên sẽ tạo được sức hấp dẫn và thiện cảm đối với khách du lịch.