7. Kết cấu của luận văn:
3.3.1. Đổi mới và hoàn thiện chính sách đối với công chức
Chính ksách klà knhững kcông kcụ kđiều ktiết kvô kcùng kquan ktrọng ktrong kquản klý kxã khội. kĐối kvới kđội kngũ kcông kchức, kchính ksách kcó kthể klà kđộng klực kthúc kđẩy kcho ksự kphát ktriển, kphát khuy ktính ktích kcực, ksáng ktạo ktrong kquá ktrình kthực khiện knhiệm kvụ, kcông kvụ. kNhưng kngược klại, knếu kchính ksách kbất khợp klý, knó ksẽ klàm ktriệt ktiêu kđộng klực kphát ktriển, knảy ksinh kmâu kthuẫn, kmất kđoàn kkết knội kbộ, klãng kphí kchất kxám...
Hiện knay, knhìn kchung khệ kthống kchính ksách kđối kvới kcán kbộ, kcông kchức kở knước kta kcòn knhiều khạn kchế kvà kbất khợp klý. kTrong kthời kgian ktới, kNhà knước kvà kcác kcơ kquan kcó kthẩm kquyền kcần kchú ktrọng kxây kdựng kvà khoàn kthiện kcác kloại kchính ksách, kchế kđộ kkhuyến kkhích kđối kvới kcông kchức knhư ksau:
Thứ knhất, kvề kthu khút kvà ksử kdụng knhân ktài, kchế kđộ kkhen kthưởng: ktrong kbối kcảnh kphát ktriển knền kkinh ktế kthị ktrường ktheo kđịnh khướng kxã khội kchủ knghĩa, khội knhập kquốc ktế, kngười kcó ktrình kđộ kchuyên kmôn kcao, kngười ktài kcó knhiều kcơ khội kthăng ktiến kvà kthu knhập kcao. kNếu knhà knước kkhông kquản klý, ksử kdụng kvà kthu khút ktài knăng ktrí ktuệ kcủa kngười kcó ktrình kđộ kcao, kthì ktình ktrạng k“chảy kmáu kchất kxám” ksẽ kdiễn kra kngày kcàng klớn. kDo kđó kphải kcó kchế kđộ kđãi kngộ, kkhen kthưởng kthỏa kđáng kvới knhững kcông kchức kcó ktrình kđộ kvà kchuyên kmôn kcao; kthu khút kngười kcó ktài, ksinh kviên kxuất ksắc kvào klàm kviệc ktrong kbộ kmáy kquản klý knhà knước. kQuá ktrình kthực khiện kphải kđảm kbảo kcác knguyên ktắc kcơ kbản knhư: kkhách kquan, kcông kbằng, kxóa kbỏ khẳn kquan kniệm kđẳng kcấp, kthứ kbậc, kchức kvụ ktrong kchính ksách kkhuyến kkhích, kkhen kthưởng; ktiến khành kdân kchủ, kcông kkhai; kthường kxuyên kvà kkịp kthời kvới khình kthức, kmức kđộ kkhuyến kkhích, kđãi kngộ kphù khợp kvới kquá ktrình kcống khiến, ksự kđóng kgóp kcủa kcông kchức kđối kvới klợi kích kchung kcủa kđất knước.
104
Thứ khai, knâng kcao ktinh kthần ktrách knhiệm, kđạo kđức kcông kchức: knếu kkhông kchú ktrọng kđến kviệc knâng kcao ktinh kthần ktrách knhiệm, kđạo kđức kcông kchức kthì kbản kthân kcác kchính ksách, kchế kđộ kkhen kthưởng, kkhuyến kkhích kcũng kkhó kthực kthi, kngười ktích kcực, kkẻ kthoái khóa; kngười kcó ktài, kkẻ kbất ktài klẫn klộn. kĐể knâng kcao ktinh kthần ktrách knhiệm kđạo kđức kcông kvụ kcủa kcông kchức, kcần kban khành kvà kthực khiện kquy kchế kcông kvụ kgắn kvới kviệc kthực khiện kquy kchế kdân kchủ ktrong kcơ kquan; kthực khiện ktriệt kđể knguyên ktắc kcông kkhai khóa khoạt kđộng kcông kvụ, knhất klà kở kcác kcông kviệc kcó kquan khệ ktrực ktiếp kvới kdân, knhững klĩnh kvực knhư: ktài kchính, kthuế, kngân khàng, knhà kđất,...đẩy kmạnh kcông ktác kđấu ktranh kchống ktệ kquan kliêu, ktham knhũng, kcửa kquyền ktrong kcác kcơ kquan kquản klí knhà knước.
Thứ ba, thực hiện sắp xếp, hoàn thiện bộ máy và biên chế công chức, đảm bảo tinh gọn, hiệu quả. Trên cơ sở đó, từng bước giảm bớt tổng biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước, nâng dần mức lương tối thiểu của cán bộ, công chức. Thực hiện triệt để việc khoán qu lương đối với các cơ quan quản lí nhà nước là một biện pháp nhằm tinh giản biên chế có hiệu quả đối với nhiều cơ quan trong thời gian qua. Tuy nhiên, biện pháp này cần thực hiện đồng bộ với nhiều giải pháp cơ bản khác cùng nhằm một mục đích là xây dựng một đội ngũ công chức vững mạnh, góp phần thực hiện nhiệm vụ có hiệu quả.