Ngoài các giải pháp trực tiếp giúp hoàn thiện hệ thống pháp luật và áp dụng pháp luật liên quan đến chuyển nhượng tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất nêu trên, tác giả xin đưa ra thêm một số giải pháp liên quan khác như sau:
3.1.2.1. Cải cách hành chính
Cải cách hành chính luôn là một vấn đề được Nhà Nhà nước đặc biệt quan tâm, giúp cho quá trình thực hiện giao dịch liên quan đến chuyển nhượng tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất giảm bớt các thủ tục cồng kềnh, phức tạp, tạo điều kiện thuận lợi để các bên trong giao dịch nhanh chóng đạt được mục tiêu của mình
3.1.2.2. Áp dụng công nghệ thông tin 4.0 trong quá trình thực hiện giao dịch
Hiện nay, công nghệ 4.0 ngày càng phát triển, giúp người dân dễ dàng tra cứu các thông tin khi cần thiết. Tuy nhiên, trong giao dịch liên quan đến BĐS thì công nghệ 4.0 chưa được áp dụng nhiều, chỉ riêng đối với ngành công chứng có thể dễ dàng tra cứu thông tin qua hệ thống uchi liên quan đến giao dịch bất động sản, còn đối với các đối tượng khác muốn tra cứu thông tin thì hiện chưa có hệ thống lưu trữ nào để tra cứu.
Do vậy, để đảm bảo minh bạch thông tin bất động cho các bên giao dịch thì cần thiết lập hệ thống cung cấp toàn bộ thông tin liên quan đến bất động sản để tất cả mọi người đều có thể tra cứu, đảm bảo quyền lợi của mình khi tham gia vào giao dịch, có thể tương tự như hệ thống Uchi.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Trong giới hạn nghiên cứu Luận văn, Chương 3 đã tổng hợp các định hướng cơ bản của Đảng, Nhà nước, chính sách pháp luật về hội nhập kinh tế quốc tế để đề xuất các hướng tiếp cận hoàn thiện các quy định pháp luật về chuyển nhượng tài sản gắn liền với QSDĐ nhằm bảo vệ được các quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của các chủ thể.
Theo đó, các định hướng cơ bản gồm: Pháp luật về chuyển nhượng tài sản gắn liền với QSDĐ phải phù hợp với quan điểm và định hướng phát triển thị trường bất động sản của Đảng và Nhà nước phải dựa trên cơ sở đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch trong kinh doanh BĐS, có tham khảo và tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm và thực tiễn pháp lý của nước ngoài về vấn đề này; đồng thời đặt trong tổng thể cải cách hệ thống pháp luật về đầu tư, kinh doanh nói chung và pháp luật kinh doanh BĐS, pháp luật về đất đai nói riêng; quy định điều kiện chuyển nhượng tài sản gắn liền với QSDĐ nhằm định hướng mở rộng thị trường QSDĐ, BĐS thu hút đầu tư trong và ngoài nước, khuyến khích đầu tư phát triển.
Tác giả đã đề xuất một số giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hoạt động chuyển nhượng tài sản gắn liền với QSDĐ. Theo đó, các giải pháp hoàn thiện cơ bản gồm: các quy định của pháp luật về nghĩa vụ tài chính của các chủ thể chuyển nhượng tài sản gắn liền với QSDĐ; các quy định tài sản gắn liền với đất thuộc loại tài sản không phải đăng ký; tăng cường công tác xử lý vi phạm; hoàn thiện pháp luật về quyền và nghĩa vụ của các chủ thể có yếu tố nước ngoài; hoàn thiện pháp luật về thời điểm có hiệu lực của hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ; cải cách hành chính hơn nữa trong việc chuyển nhượng tài sản gắn liền với QSDĐ. Ngoài ra, để nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật về chuyển nhượng tài sản gắn liền với QSDĐ ở Việt Nam hiện nay cần phải thực hiện cần áp dụng, phối hợp đồng thời với nhiều giải pháp đồng bộ và phù hợp ở từng thời điểm khác nhau ví như: Hoạt động cải cách hành chính, áp công công nghệ hiện đại nhằm thực hiện các giao dịch chính xác, hiệu quả, nhanh chóng.
KẾT LUẬN
Chính sách, pháp luật về đất đai đã từng bước mở rộng quyền cho người sử dụng đất, QSDĐ, tài sản gắn liền với đất trở thành hàng hóa, được giao dịch trên thị trường BĐS; thúc đẩy việc tích tụ ruộng đất, phát triển kinh tế trang trại, xây dựng nông thôn mới, thu hút các Nhà đầu tư trong nước và nước ngoài, làm cho đất đai trở thành nguồn nội lực ngày càng quan trọng để thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước …
Hệ thống pháp luật về chuyển nhượng tài sản gắn liền với QSDĐ là công cụ hữu hiệu nhất bởi nó là phương tiện không thể thiếu, bảo đảm cho sự tồn tại, vận hành bình thường của xã hội chuyển nhượng tài sản gắn liền với QSDĐ nói riêng. Pháp luật không chỉ là một công cụ quản lý nhà nước hữu hiệu, mà còn tạo môi trường thuận lợi cho sự phát triển của ý thức kinh doanh, tạo tiền đề cho việc kết hợp và học tập được những thành tựu mới nhất về khoa học công nghệ, về tổ chức và quản lý doanh nghiệp để phát triển. Tuy nhiên, Hệ thống pháp luật nói chung và hệ thống pháp luật về chuyển nhượng tài sản gắn liền với QSDĐ nói riêng vẫn bộc lộ nhiều bất cập, đặc biệt là các quy định về điều kiện chuyển nhượng tài sản gắn liền với QSDĐ. Các bất cập của hệ thống pháp luật và các vướng mắc nảy sinh trong việc thi hành các quy định pháp luật làm cho cơ chế chuyển nhượng tài sản gắn liền với QSDĐ hoạt động kém hiệu quả, hệ thống thi hành chưa được xây dựng thống nhất, vận hành có hiệu quả, chưa là chỗ dựa tin cậy cho các bên liên quan bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình.
Từ những nghiên cứu về thực trạng pháp luật và đối chiếu với thực tiễn trong hoạt động tư vấn trong lĩnh vực chuyển nhượng tài sản gắn liền với QSDĐ, cùng những yêu cầu đặt ra đối với hoàn thiện các quy định pháp luật về chuyển nhượng tài sản gắn liền với QSDĐ nhằm bảo vệ được các quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của các chủ thể tham gia quan hệ pháp luật về chuyển nhượng tài sản gắn liền với QSDĐ, tác giả đề xuất một số định hướng hoàn thiện pháp luật về quyền sử dụng đất nói chung và chuyển nhượng tài sản gắn liền với QSDĐ nói riêng.
pháp luật về chuyển nhượng tài sản gắn liền với QSDĐ. Đánh giá hệ thống pháp luật về chuyển nhượng tài sản gắn liền với QSDĐ. Thực trạng thực hiện các quy định về chuyển nhượng tài sản gắn liền với QSDĐ có so sánh đối chiếu với các quy định của Luật kinh doanh bất động sản năm 2014, Luật nhà ở năm 2014, Luật đầu tư năm 2020, Luật doanh nghiệp năm 2020. Đặc biệt là đánh giá được nhiều thành tựu đạt được, những ưu điểm và hạn chế tồn tại trong quá trình thực thi pháp luật về chuyển nhượng tài sản gắn liền với QSDĐ để từ đó đề xuất được những giải pháp hoàn thiện pháp luật về chuyển nhượng tài sản gắn liền với QSDĐ để nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật đất đai trong thời gian tới. Góp phần nhỏ bé vào hoàn thiện về quy định đăng ký hợp đồng chuyển nhượng tài sản gắn liền với QSDĐ, giải quyết những mâu thuẫn giữa pháp luật dân sự và luật đất đai, luật kinh doanh bất động sản.
Hi vọng rằng các thông tin mà luận văn đưa ra sẽ là nguồn tư liệu tham khảo hữu ích đối với việc xây dựng và hoàn thiện các quy định của pháp luật hiện hành cũng như góp phần xây dựng pháp luật bảo vệ quyền và lợi ích của các chủ thể có quyền và lợi ích liên quan đến tài sản gắn liền với QSDĐ.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Nguyễn Ngọc Anh (2015), Chuyển nhượng quyền sử dụng đất của tổ chức kinh tế theo quy định của Luật đất đai năm 2013, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc Gia Hà Nội
2. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2015), Thông tư 16/2015/TT-BKHĐT ngày 18 tháng 11 năm 2015 quy định biểu mẫu thực hiện thủ tục đầu tư và báo cáo hoạt động đầu tư tại Việt Nam, Hà Nội.
3. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2020), Thông tư số 12/2020/TT-BKHĐT ngày 28 tháng 12 năm 2020 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bản quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, Hà Nội. 4. Bộ Tài chính – Bộ Tài nguyên và Môi trường (2016), Thông tư liên tịch số
87/2016/TTLT-BTC-BTNMT ngày 22 tháng 06 năm 2016 hướng dẫn việc thẩm định dự thảo bảng giá đất của Hội đồng thẩm định bảng giá đất, thẩm định phương án giá đất của Hội đồng thẩm định giá đất, Hà Nội.
5. Bộ Tài chính – Bộ Tài nguyên và Môi trường (2016), Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT/BTC-BTNMT ngày 22 tháng 06 năm 2016 quy định về hồ sơ và trình tự, thủ tục tiếp nhận, luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của người sử dụng đất, Hà Nội.
6. Bộ Tài chính (2014), Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16 tháng 06 năm 2014 hướng dẫn một số điều của Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất, Hà Nội. 7. Bộ Tài chính (2014), Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16 tháng 06 năm
2014 hướng dẫn một số điều của Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt đất, Hà Nội.
8. Bộ Tài chính (2014), Quyết định số 1989/QĐ-BTC ngày 14 tháng 08 năm 2014 về việc đính chính thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16 tháng 6 năm 2014 của Bộ tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số 45/2014/NĐ- CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất, Hà Nội.
9. Bộ Tài chính (2019), Thông tư số 85/2019/TT-BTC ngày 29 tháng 11 năm 2019 hướng dẫn về phí và lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Hà Nội.
10. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014), Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 5 năm 2014 quy định về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, Hà Nội.
11. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014), Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 5 năm 2014 quy định về hồ sơ địa chính, Hà Nội.
12. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014), Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 5 năm 2014 quy định về bản đồ địa chính, Hà Nội.
13. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014), Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng 06 năm 2014 quy định về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất, Hà Nội.
14. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014), Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng 06 năm 2014 quy định chi tiết phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất, định giá đất cụ thể và tư vấn xác định giá đất, Hà Nội.
15. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2015), Quyết định số 1351/QĐ-BTNMT ngày 04 tháng 06 năm 2015 về việc đính chính thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng 06 năm 2014 của Bộ trưởng bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết phương pháp định giá đất; Xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất, định giá đất cụ thể và tư vấn xác định giá đất, Hà Nội.
16. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2015), Thông tư số 02/2015/TT-BTNMT ngày 27 tháng 01 năm 2015 quy định chi tiết một số điều của nghị định số 43/2014/NĐ-CP và Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 của Chính phủ, Hà Nội.
17. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2015), Thông tư số 60/2015/TT-BTNMT ngày 15 tháng 12 năm 2015 quy định về kỹ thuật điều tra, đánh giá đất đai, Hà Nội. 18. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2015), Thông tư số 61/2015/TT-BTNMT ngày 15
19. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2017), Thông tư số 33/2017/TT-BTNMT ngày 29 tháng 09 năm 2017 quy định chi tiết nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 của chính phủ sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai và sửa đổi, bổ sung một số điều của các thông tư hướng dẫn thi hành Luật đất đai, Hà Nội.
20. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2018), Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT ngày 14 tháng 12 năm 2018 quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất, Hà Nội.
21. Chính phủ (2006), Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/09/2006 về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, Hà Nội. 22. Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014
quy định chi tiết thi hành một số điều của luật đất đai, Hà Nội.
23. Chính phủ (2014), Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 quy định về giá đất, Hà Nội.
24. Chính phủ (2014), Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 quy định về thu tiền sử dụng đất, Hà Nội.
25. Chính phủ (2014), Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước, Hà Nội.
26. Chính phủ (2014), Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, Hà Nội.
27. Chính phủ (2015), Nghị định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17 tháng 03 năm 2015 quy định chi tiết thi hành một số điều của luật đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư, Hà Nội.
28. Chính phủ (2015), Nghị định số 76/2015/NĐ-CP ngày 10 tháng 09 năm 2015 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật kinh doanh bất động sản, Hà Nội. 29. Chính phủ (2015), Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm
2015 về phát triển và quản lý nhà ở xã hội, Hà Nội.
quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật đầu tư, Hà Nội. 31. Chính phủ (2016), Nghị định số 135/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 sửa đổi,
bổ sung một số điều của các nghị định quy định về thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước, Hà Nội.
32. Chính phủ (2017), Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Đất đai, Hà Nội. 33. Chính phủ (2017), Nghị định số 35/2017/NĐ-CP ngày 03/04/2017 quy định
về thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước trong khu kinh tế, khu công nghệ cao, Hà Nội.
34. Chính phủ (2017), Nghị định số 53/2017/NĐ-CP ngày 08 tháng 05 năm 2017 quy định các loại giấy tờ hợp pháp về đất đai để cấp phép xây dựng, Hà Nội.
35. Chính phủ (2018), Nghị định số 82/2018/NĐ-CP ngày 22/05/2018 quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế, Hà Nội.
36. Chính phủ (2019), Nghị định 18/2015/NĐ-CP sửa đổi bổ sung bởi Nghị định 40/2019/NĐ-CP, Hà Nội.
37. Chính phủ (2019), Nghị định số 35/2019/NĐ-CP ngày 25 tháng 04 năm 2019 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lâm nghiệp, Hà Nội.
38. Chính phủ (2019), Nghị định số 96/2019/NĐ-CP ngày 19 tháng 12 năm