7. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
1.2. NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO
1.2.4. Quản lý đào tạo nghề nghiệp, phát triển nguồn nhân lực
Đào tạo nghề không phải là hình thức trực tiếp tạo ra việc làm nhƣng nó là một trong những giải pháp quan trọng giúp NLĐ nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật nhằm tìm kiếm việc làm hoặc tự tạo việc làm. Nâng cao trình độ nghề
nghiệp của NLĐ không chỉ là nhu cầu tự thân mà còn là yêu cầu khách quan. Có nghề nghiệp là điều kiện tiên quyết để NLĐ tìm đƣợc việc làm ổn định. Đào tạo nghề vì thế mà ngày càng giữ vai trò đặc biệt trong vấn đề giải quyết việc làm cho NLĐ.
Quan điểm đào tạo nghề phải gắn liền với giải quyết việc là đƣợc nhấn mạnh trong kết luận của Hội nghị Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng lần thứ VI về giáo dục và đào tạo “phải đặc biệt nâng cao chất lƣợng dạy nghề, gắn đào tạo với nhu cầu sử dụng, mở rộng đào tạo kỹ thuật viên, nhân viên nghiệp vụ có kiến thức và kỹ năng nghề nghiệp ở trình độ trung cấp trên nền học vấn Trung học phổ thông hoặc Trung học cơ sở”. Mục tiêu của dạy nghề là đào tạo ra nguồn nhân lực kỹ thuật có sức khỏe, đạo đức tốt, có ý thức kỷ luật, có trình độ chuyên môn, có khả năng thực hành để sau khi tốt nghiệp có thể tìm đƣợc việc làm ổn định, tự tạo ra việc làm.
Theo pháp luật quy định, đào tạo nghề có ba trình độ là sơ cấp nghề, trung cấp nghề, cao đẳng nghề. Đào tạo nghề bao gồm đào tạo nghề chính quy và đào tạo nghề thƣờng xuyên. Mục tiêu cụ thể đối với từng trình độ của giáo dục nghề nghiệp đƣợc xác định nhƣ sau:
+ Đào tạo trình độ sơ cấp để ngƣời học có năng lực thực hiện đƣợc các công việc đơn giản của một nghề;
+ Đào tạo trung cấp để ngƣời học có năng lực thực hiện đƣợc các công việc của trình độ sơ cấp và thực hiện đƣợc một số công việc có tính phức tạp của chuyên ngành hoặc nghề; có khả năng ứng dụng kỹ thuật, công nghệ vào công việc, làm việc độc lập, làm việc theo nhóm.
+ Đào tạo trình độ cao đẳng nghề để ngƣời học có năng lực thực hiện đƣợc các công việc trình độ trung cấp và giải quyết đƣợc các công việc có tính phức tạp của chuyên ngành hoặc nghề; có khả năng sáng tạo, ứng dụng kỹ thuật, công
nghệ hiện đại vào công việc, hƣớng dẫn và giám sát đƣợc ngƣời khác trong nhóm thực hiện công việc.
Với địa bàn thành phố Đà Nẵng, việc đào tạo nghề cho ngƣ dân vùng ven biển sẽ thông qua các cơ sở dạy nghề trên địa bàn, các cơ sở dạy nghề sẽ tổ chức dạy nghề cho ngƣời lao động với hình thức ngắn hạn thời gian 03 tháng và thời gian dài hơn đối với những ngƣời có nhu cầu học nghề. Có thể tổ chức học nghề tại cơ sở của mình hoặc tổ chức trực tiếp tại địa bàn trên các phƣờng. Bên cạnh đó, việc đào tạo nghề cũng nên tổ chức theo hƣớng hợp tác với các doanh nghiệp trên địa bàn, nhằm tổ chức các khoá đào tạo tại các doanh nghiệp và nhận vào làm tại các doanh nghiệp sau khi tốt nghiệp các khoá đào tạo về chuyên môn nghề nghiệp.
Đối với những lao động có nhu cầu việc làm mà không giải quyết đƣợc thì có thể đăng ký với trung tâm dịch vụ việc làm để yêu cầu môi giới tìm việc làm, kể cả môi giới đi làm việc có thời hạn ở nƣớc ngoài, hoặc yêu cầu dạy nghề gắn với tạo việc làm phù hợp với nghề đã chọn, phù hợp với khả năng sức khoẻ của mình và theo tiêu chuẩn của nơi cần nhân công..
1.2.5. Quản lý đ - Quản lý việc d ia. - - Xây dựng - Xây dựng chƣơng trình h của
1.2.6. Thu hút đầu tƣ đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế
Việc kêu gọi các nguồn đầu tƣ, mở rộng sản xuất kinh doanh từ các doanh nghiệp trên địa bàn là yếu tố quan trọng nhằm tạo việc làm, chính sách này không những đi theo hƣớng CNH - HĐH mà còn tận dụng tối đa nguồn lực tƣ nhân cùng với nhà nƣớc trong việc tạo ra việc làm và giải quyết việc làm cho ngƣ dân ven biển trên địa bàn.
Để khuyến khích đƣợc các tổ chức, doanh nghiệp đầu tƣ mở rộng sản xuất liên quan đến lĩnh vực giải quyết việc làm cho ngƣ dân, thì cơ quan nhà nƣớc cần phải có chính sách hỗ trợ tài chính, cho vay vốn, giảm, miễn thuế và các biện pháp khuyến kích để các doanh nghiệp tổ chức, đơn vị thuộc mọi thành phần kinh tế mở rộng quy mô, phát triển thêm nhiều nghề mới nhằm tạo nhiều việc làm cho ngƣ dân vùng ven biển.
- Hoàn thiện các thủ tục hành chính để có thể rút ngắn thời gian xin cấp phép các thủ tục hành chính cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn thành phố. Cần phải quán triệt tinh thần nhất quán từ cấp cao đến các ban ngành địa phƣơng trong công tác quản lý các doanh nghiệp trên địa bàn.
- Cơ quan thành phố kết hợp với các chủ doanh nghiệp để có thể đảm bảo nguồn cung lao động đáp ứng đủ cho nhu cầu tuyển dụng của các doanh nghiệp để họ có thể yên tâm khi thành các doanh nghiệp..
1.2.7. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện giải quyết việc làm cho NLĐ
a. Khái niệm kiểm tra, giám sát quá trình công tác quản lý nhà nước giải quyết việc làm cho ngư dân ven biển
Kiểm tra, giám sát quá trình quản lý nhà nƣớc về giải quyết việc làm cho ngƣ dân ven biển là hoạt động xem xét, đánh giá, xử lý theo trình tự, thủ tục của
cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền đối với việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ và quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến quá trình sử dụng, quản lý nhà nƣớc về giải quyết việc làm cho ngƣ dân ven biển.
Kiểm tra, giám sát quá trình công tác quản lý nhà nƣớc về giải quyết việc làm cho ngƣ dân ven biển nhằm phát hiện sơ hở trong cơ chế, chính sách, pháp luật về quản lý nhà nƣớc đối với giải quyết việc làm cho ngƣ dân ven biển để
kiến nghị quan nhà nu ẹ
ẹ p luậ
giúp co ẹ ạ
ẹ ẹ ọ
nƣớc về giải quyết việc làm cho ngƣ dân ven biển.
b. Nguyên tắc kiểm tra, giám sát quá trình quản lý nhà nước về giài quyết việc làm cho ngư dân ven biển
- Tuân theo pháp luạ
- Không trùng lạ ọ
các co ẹ ọng bình
thu
c. Quy trình kiểm tra, giám sát quá trình quản lý nhà nước về giài quyết việc làm cho ngư dân ven biển
- Thành lạ ọ
thực hiện việc giải quyết việ m, co quan thanh tra lạ ải quyết việ
ọ ọ ẹn. Tru ẹ
tra, co
ẹ n
nƣớc về giải quyết việc làm cho ngƣ dân; sau đó đu ạn thanh tra.
- Các đo ẹ ạ
d. Tiêu chí đánh giá công tác kiểm tra, giám sát quá trình quản lý nhà nước giải quyết việc làm cho ngư dân
-
ẹ ẹn khi thanh tr
- ẹn nghiêm túc.
Thƣờng xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý các trƣờng hợp vi phạm của cán bộ, công chức những ngƣời thực hiện công tác quản lý nhà nƣớc về giải quyết việc làm cho ngƣời dân cũng nhƣ những trƣờng hợp NLĐ thực hiện việc làm sai trái với chủ trƣơng của cơ quan nhà nƣớc. Bên cạnh đó, tiến hành khen thƣởng, tuyên dƣơng những trƣờng hợp thực hiện tốt chức năng công tác quản lý nhà nƣớc về giải quyết việc làm.
1.3. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƢỜI DÂN