Đắk Lắk là tỉnh nằm ở trung tâm vùng Tây Nguyên, có diện tích tự nhiên là 13.125 km2, dân số gần 1,9 triệu người với 49 dân tộc anh em, trong đó dân tộc thiểu số chiếm 35,7% dân số toàn tỉnh (dân tộc thiểu số tại chỗ là 20,4%). Đảng bộ tỉnh có 20 đảng bộ trực thuộc, có 700 tổ chức cơ sở đảng, với 83.923 đảng viên.
Năm năm qua, thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) Về tăng
cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chăn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ đã được các cấp ủy, tổ chức Đảng trong toàn đảng bộ tỉnh Đắk Lắk
tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, liên tục, tạo sự thống nhất về tư tưởng, hành động trong thực hiện Nghị quyết và đã đạt được những kết quả rất quan trọng. Nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên về xây dựng, chỉnh đốn Đảng đã được nâng lên. Cán bộ, đảng viên đã rèn luyện, phấn đấu và thực hiện cam kết về giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống, trách nhiệm nêu gương, nhất là vai trò của người đứng đầu được phát huy.
Việc kiểm điểm tự phê bình và phê bình, theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) gắn với Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị đã trở thành việc làm tự giác, thường xuyên của các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, địa phương. Bên cạnh đó, các cấp ủy, tổ chức đảng quan tâm thực hiện thường xuyên việc nhận diện, đấu tranh, ngăn chặn những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Công tác kiểm tra, giám sát; kỷ luật cán bộ, đảng viên, tổ chức đảng vi phạm luôn được cấp ủy, Ủy ban kiểm tra các cấp chú trọng, thực hiện kịp thời, chặt chẽ, chính xác và nghiêm minh; cảnh báo, phòng ngừa sai phạm, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, góp phần ngăn chặn những hành vi tiêu cực của cán bộ, đảng viên và củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng.
Bên cạnh việc triển khai quyết liệt Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII), những năm qua Tỉnh ủy, cấp ủy các cấp trong Đảng bộ tỉnh Đắk Lắk đã thường xuyên tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện Quy định số 47-QĐ/TW, ngày 01/11/2011 của Ban Chấp hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm, cũng như các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến các tổ chức đảng, đảng viên theo quy định, đã góp phần tích cực vào việc giáo dục cán bộ, đảng viên, kịp thời nhắc nhở, uốn nắn hành vi của cán bộ, đảng viên, góp phần ngăn ngừa các biểu hiện vi phạm của các tổ chức đảng và đảng viên. Thực tế cho thấy, việc thực hiện quy định về những điều đảng viên không được làm đã góp phần rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên, giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương của Đảng, xây dựng Đảng ngày càng trong sạch, vững mạnh.
Quy định về những điều đảng viên không được làm được ban hành đã có tác động rất lớn đến nhận thức của cán bộ, đảng viên, đây là quy định cụ thể hóa Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, là chuẩn mực để đảng viên thực hiện; là tiêu chí để đảng viên phấn đấu rèn luyện, tu dưỡng nhằm tăng cường kỷ cương, kỷ luật của Đảng và giữ gìn phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, tính tiền phong gương mẫu của đảng viên, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng; là cơ sở để quần chúng giám sát, kiểm tra, góp phần xây dựng, chỉnh đốn Đảng ngày càng trong sạch, vững mạnh.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả tích cực đạt được, vẫn còn một số hạn chế đó là: Do nhận thức chưa thật đầy đủ, sâu sắc về ý nghĩa và tầm quan trọng của quy định, một số tổ chức đảng chưa phát hiện, xử lý kịp thời những đảng viên vi phạm quy định về những điều đảng viên không được làm; đôi lúc còn cả nể, né tránh, ngại va chạm; tinh thần đấu tranh tự phê bình và phê bình của một số cấp ủy, tổ chức đảng còn hạn chế, không có chính kiến, thấy sai không dám đấu tranh. Một bộ phận đảng viên chấp hành không nghiêm, chưa thực sự gương mẫu, đi đầu trong việc chấp hành Quy định; ý thức chính trị, tư tưởng, tinh thần nêu gương, nhất là người đứng đầu chưa cao; không ít đảng viên vẫn còn vi phạm và bị xử lý kỷ luật về Đảng, về hành chính, về pháp luật hình sự.
Qua kiểm tra dấu hiệu vi phạm của ủy ban kiểm tra các cấp cho thấy, có 2.487/4.257 trường hợp vi phạm quy định những điều đảng viên không được làm, chiếm tỷ lệ 58,4% số đảng viên được kiểm tra; cấp ủy các cấp và ủy ban kiểm tra 02 cấp của Đảng bộ tỉnh đã thi hành kỷ luật 3.156 đảng viên, đã gây ảnh hưởng không nhỏ đến vai trò lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của cấp ủy, tổ chức đảng; làm giảm niềm tin của một bộ phận cán bộ, đảng viên và nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, quản lý điều hành của Nhà nước.
Nhằm đẩy mạnh công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" và tăng cường kỷ cương, kỷ luật của Đảng và giữ gìn phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng, tính tiên phong, gương mẫu của đảng viên, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng, Ban Chấp hành Trung ương ban hành Kết luận số 21-KL/TW, ngày 25/10/2021 về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển
hoá" và Quy định số 37-QĐ/TW về những điều đảng viên không được làm thay
thế Quy định số 47-QĐ/TW (ngày 01/11/2011) với nhiều điểm mới mà cấp ủy các cấp cần quan tâm, tập trung, triển khai thực hiện.
Quy định số 47-QĐ/TW của Ban Chấp hành Trung ương, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo, triển khai gửi các văn bản của Ban Chấp hành Trung ương đến các cấp ủy, tổ chức đảng và các đồng chí Tỉnh ủy viên để nghiên cứu, triển khai thực hiện. Thời gian đến, sau khi Bộ Chính trị ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận 21- KL/TW của Ban Chấp hành Trung ương và Ủy ban Kiểm tra Trung ương hướng dẫn thực hiện Quy 37-QĐ/TW của Ban Chấp hành Trung ương, Ban Thường vụ Tỉnh ủy sẽ tổ chức nghiên cứu, học tập, quán triệt đến cán bộ, đảng viên trong toàn Đảng bộ. Đồng thời, chủ động xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện Kết luận, Quy định của Ban Chấp hành Trung ương, Kế hoạch của Bộ Chính trị và hướng dẫn của UBKT Trung ương. Trong đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy xác định những nhiệm vụ làm ngay, nhiệm vụ thường xuyên và các nhóm giải pháp cụ thể để triển khai thực hiện hiệu quả các văn bản của Trung ương trong thời gian tới, trọng tâm là:
Thứ nhất, các cấp ủy, tổ chức đảng các cấp tổ chức quán triệt đầy đủ ý
nghĩa, mục đích và nội dung của Kết luận, Quy định của Trung ương đến toàn thể cán bộ, đảng viên nhằm tạo sự thống nhất trong nhận thức và hành động trong quá trình thực hiện. Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng và nêu cao ý thức tự rèn luyện, phấn đấu và thực hiện giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống, không có biểu hiệu suy thoái, “tự chuyển biến”, “tự chuyển hóa” trong cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý. Tập trung chỉ đạo triển khai các biện pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt của tổ chức đảng, các tổ chức chính trị xã hội các cấp, nhất là ở cơ sở. Thực hiện nghiêm túc tự phê bình và tự phê bình trong Đảng; đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh với công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh với những hành động, việc làm cụ thể, thiết thực trong thực tiễn.
Thứ hai, tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện hiệu quả việc đổi mới, sắp xếp
tổ chức bộ máy của Đảng, hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; xây dựng đội ngũ cán bộ của tỉnh theo đúng chủ trương của Trung ương và tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Đắk Lắk lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020- 2025. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cán bộ thuộc diện Ban thường vụ Tỉnh ủy quản lý, cán bộ chủ chốt của tỉnh đủ phẩm chất, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ.
Đổi mới, nâng cao công tác đánh giá cán bộ theo hướng liên tục, đa chiều, có tiêu chí và bằng sản phẩm cụ thể. Tập trung xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch và luân chuyển cán bộ giai đoạn 2021-2025; chuẩn bị nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, nhất là cấp chiến lược nhiệm kỳ 2025-2030 và chuẩn bị cho các nhiệm kỳ tiếp theo, đảm bảm tính kế thừa, ổn định và phát triển. Chú trọng công tác xây dựng đội ngũ cán bộ nói chung, đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số nói riêng đảm bảo số lượng, chất lượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Rà
soát, xử lý, miễn nhiệm, thay thế, cho từ chức những trường hợp suy thoái, “tự
diễn biến”, “tự chuyển hoá”, kém về phẩm chất đạo đức, tín nhiệm thấp, không
chờ hết nhiệm kỳ, hết tuổi công tác, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý, người đứng đầu các cấp.
Thứ ba, triển khai nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát
việc thực hiện Kết luận 21-KL/TW, Quy định số 37-QĐ/TW gắn với thực hiện các quy định nêu gương của Trung ương, của Tỉnh ủy, đặc biệt kiểm tra, giám sát theo chuyên đề việc chấp hành Quy định đối với tổ chức đảng và đảng viên, giúp tổ chức đảng và đảng viên khắc phục, sửa chữa kịp thời những yếu kém, khuyết điểm. Chú trọng kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, người đứng đầu ở những lĩnh vực, địa bàn, vị trí công tác dễ xảy ra tiêu cực, tham nhũng; kịp thời phát hiện xử lý ngay từ những vi phạm từ khi mới phát sinh, không để trở thành sai phạm lớn. Tăng cường kiểm tra, giám sát và kiên quyết xử lý, kỷ luật nghiêm đối với cán bộ, đảng viên suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” vi phạm những điều đảng viên không được làm.
Chỉ đạo quyết liệt công tác phối hợp, điều tra, truy tố xét xử các vụ án kinh tế, tham nhũng mà dư luận xã hội quan tâm, đúng quy định của Đảng, pháp luật Nhà nước, tạo lòng tin của Nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng.
Thứ tư, triển khai các biện pháp để phát huy vai trò, trách nhiệm của các cơ
quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và của nhân dân để xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân các cấp; giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội; của báo chí. Duy trì thực hiện quy định về người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền các cấp về tiếp, đối thoại với công dân; tiếp nhận và kịp thời chỉ đạo giải quyết các vấn đề nhân dân phản ánh, khiếu kiện.
Thứ năm, kịp thời phát hiện và nhân rộng các điển hình tiên tiến, những cách
làm hay, sáng tạo, thiết thực, hiệu quả trong thực hiện Kết luận, Quy định và thực hiện các quy định nêu gương của Trung ương, của Tỉnh ủy và trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Đồng thời, phê bình, uốn nắn các nhận thức lệch lạc, các việc làm thiếu gương mẫu, nói không đi đôi với làm của cán bộ, đảng viên.
Trên đây là nội dung tham luận về việc triển khai thực hiện Kết luận số 21- KL/TW, ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương và Quy định số 37- QĐ/TW, ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm của tỉnh Đắk Lắk.