- Những khó khăn, vướng mắc trong phát hiện đảng viên vi phạm: (1) Vi phạm
18. THAM LUẬN CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH NGHỆ AN
Nghệ An là tỉnh có diện tích tự nhiên lớn nhất cả nước 16.493,7 km2, 469 km đường biên giới giáp với nước bạn Lào, 82 km bờ biển; có 21 huyện, thị, thành với 460 xã, phường, thị trấn; dân số hơn 3,3 triệu người, trong đó đồng bào dân tộc thiểu số chiếm 15,36%, đồng bào các tôn giáo chiếm 11,36%. Đảng bộ tỉnh có 28 đảng bộ trực thuộc, 1.423 tổ chức cơ sở đảng, 193.907 đảng viên.
Trong thời gian qua, nhận thức sâu sắc việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, khoá XII về Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự
suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" trong nội bộ” và Quy định số 47-QĐ/TW, ngày ngày 01/11/2011
của Ban Chấp hành Trung ương về “Những điều đảng viên không được làm” có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nên Đảng bộ tỉnh Nghệ An đã nêu cao quyết tâm chính trị, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo bằng nhiều cách làm hay, sáng tạo, phù hợp yêu cầu thực tiễn và đã đạt được nhiều kết quả tích cực. Nhận thức, trách nhiệm, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên được nâng lên; tính đoàn kết, thống nhất trong Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và toàn Đảng bộ luôn được đề cao, coi trọng; Công tác kiểm tra, giám sát, xử lý kỷ luật Đảng được thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả. Trong nhiệm kỳ 2015 - 2020, cấp ủy các cấp phát hiện 561 đảng viên và 1.686 tổ chức đảng có vi phạm, trong đó thi hành kỷ luật 335 đảng viên và 65 tổ chức đảng, góp phần giữ nghiêm kỷ cương và củng cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng. Qua đó, từng bước tạo được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong tham gia đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ, tạo không khí dân chủ, đoàn kết, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh phát triển.
Tỉnh ủy Nghệ An nhận thấy, Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII ban hành Kết luận số 21-KL/TW ngày 25/10/2021 về đẩy mạnh xây dựng chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" và Quy định số 37-QĐ/TW, ngày 25/10/2021 về những điều đảng viên không được làm trên cơ sở kế thừa, nâng cao, mở rộng Nghị quyết TW4 khóa XII và Quy định 47 QĐ/TW ngày 01/11/2011 có ý nghĩa hết sức quan trọng, rất kịp thời, khẳng định quyết tâm của Trung ương Đảng đối với công tác xây dựng, chính đốn Đảng trong tình hình mới.
Trên cơ sở kế thừa, phát huy kết quả, bài học kinh nghiệm từ quá trình thực hiện vừa qua, tỉnh Nghệ An sẽ tập trung triển khai thực hiện Kết luận 21-KL/TW, Quy định số 37-QĐ/TW bằng những nhiệm vụ, giải pháp cơ bản sau đây:
Thứ nhất, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức tuyên truyền, quán triệt
nghiêm túc Kết luận số 21-KL/TW và Quy định số 37-QĐ/TW đến tận chi bộ, cán bộ, đảng viên, làm cho mỗi cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu thấm nhuần các nội dung của Kết luận và Quy định để từ đó chuyển hóa thành hành động thực tiễn. Đồng thời, yêu cầu cấp ủy, chính quyền các cấp chủ động xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể sát với chức năng, nhiệm vụ, tình hình thực tiễn của cơ quan, đơn vị, địa phương mình, trong đó phải lựa chọn, xác định rõ mô hình mới, cách làm hay, những nhiệm vụ cấp bách cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, nhất là phải tập trung chỉ đạo xử lý những vụ việc, những hạn chế được chỉ ra sau kiểm điểm, đánh giá, sơ kết 05 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII và kiểm điểm, đánh giá hàng năm.
Thứ hai, gắn thực hiện Kết luận số 21-KL/TW với thực hiện Kết luận số 01- KL/TW, ngày 18/05/2021 của Bộ Chính trị (khóa XIII) về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW về đẩy mạnh học tập, làm theo tư tưởng đạo đức phong cách Hồ Chí Minh; Quy định số 08-QĐ/TW của Bộ Chính trị và Quy định số 2993-QĐ/TU ngày 08/7/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên để nâng cao nhận thức, tăng cường giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên.
Thứ ba, tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là đội ngũ người đứng
đầu, đủ phẩm chất, năng lực, uy tín ngang tầm nhiệm vụ, gắn với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị các cấp tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Tiếp tục thực hiện nghiêm túc các nghị quyết, quy định, hướng dẫn của Trung ương về công tác cán bộ, nhất là Nghị quyết số 26-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp. Trên cơ sở các văn bản của Trung ương về cán bộ, công tác cán bộ và từ thực tiễn của địa phương, Ban Thường vụ Tỉnh ủy sẽ tiếp tục điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện hệ thống quy định, quy chế của tỉnh, tạo hành lang pháp lý để công tác cán bộ tiếp tục được thực hiện nghiêm túc, dân chủ, khách quan, minh bạch, trong đó tập trung đảm bảo khung tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm đối với tất cả các nhóm cán bộ. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có chất lượng Quy định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về luân chuyển cán bộ với quan điểm chỉ đạo là tăng cường cán bộ có bản lĩnh, trình độ, năng lực cho địa bàn trọng điểm, lĩnh vực khó khăn, phức tạp; đảm bảo hài hòa, cân đối giữa luân chuyển cán bộ với phát triển nguồn cán bộ tại chỗ. Đồng thời quan tâm thực hiện tốt chủ trương khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung,…
Thứ tư, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng, xử lý nghiêm
cán bộ vi phạm. Đưa nội dung Kết luận số 21-KL/TW và Quy định số 37-QĐ/TW vào Chương trình kiểm tra giám sát hàng năm của cấp ủy và ủy ban kiểm tra các cấp. Chú trọng kiểm tra, giám sát cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản
lý, người đứng đầu thực hiện các nội dung nêu gương về tư tưởng chính trị; đạo đức, lối sống, tác phong công tác; trách nhiệm trong công tác; tự phê bình và phê bình; ý thức tổ chức kỷ luật; đoàn kết nội bộ; quan hệ với nhân dân. Gắn kiểm tra giám sát với phát huy vai trò của nhân dân trong đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí theo Kết luận số 21-KL/TW. Chú trọng định hướng nội dung tự kiểm tra, tự giám sát đối với các cấp ủy trực thuộc để chấn chỉnh ngay những vi phạm từ khi mới manh nha, phát sinh, không để vi phạm nhỏ tích tụ thành khuyết điểm, sai phạm lớn; kịp thời khen thưởng, động viên những tập thể, cá nhân thực hiện tốt, nhắc nhở, phê bình những tập thể, cá nhân làm chưa tốt, chưa nghiêm túc và kiên quyết xử lý tập thể, cá nhân cán bộ, đảng viên vi phạm với tinh thần không có ngoại lệ, không có vùng cấm.
Thứ năm, tiếp tục thực hiện nghiêm các quy định của Bộ Chính trị về phát
huy vai trò giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội. Yêu cầu thường trực cấp uỷ các cấp định kỳ tiếp dân hàng tháng, ở cấp tỉnh việc tiếp công dân định kỳ vào ngày 05 hàng tháng, do đồng chí Bí thư Tỉnh ủy chủ trì. Bí thư, phó bí thư, uỷ viên ban thường vụ và cấp uỷ viên dự sinh hoạt với chi bộ khu dân cư; đảng viên công tác tại xã, phường, thị trấn sinh hoạt đảng tại chi bộ khu dân cư. Thực hiện việc phân công cán bộ, đảng viên phụ trách hộ gia đình nơi cư trú với các hình thức phù hợp để gắn bó mật thiết với nhân dân; truyền đạt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến với nhân dân và lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của nhân dân; nắm chắc tình hình cơ sở; đồng thời, qua đó để nhân dân thực hiện việc giám sát việc nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là về đạo đức, lối sống.
Thứ sáu, tiến hành rà soát lại hệ thống văn bản có liên quan của cấp ủy,
chính quyền các cấp để bổ sung, đưa nội dung Kết luận số 21-KL/TW và Quy định số 37-QĐ/TW bảo đảm tính liên thông, thống nhất giữa các văn bản triển khai, đồng thời bảo đảm Kết luận 21-KL/TW và Quy định số 37-QĐ/TW được thực hiện thường xuyên, đồng bộ và là nhiệm vụ quan trọng vừa trước mắt vừa lâu dài trong xây dựng Đảng và hệ thống chính trị.
Tại Hội nghị hôm nay, Tỉnh Nghệ An kính đề nghị Trung ương sớm có hướng dẫn triển khai thực hiện cơ chế khuyến khích và bảo vệ cán bộ, đảng viên, người đứng đầu năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung theo Kết luận số 14-KL/TW, ngày 22/9/2021 của Bộ Chính trị; hướng dẫn triển khai thực hiện Quy định số 205-QĐ/TW, ngày 23/9/2019 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ và chống chạy chức, chạy quyền,...tạo thuận lợi, đồng bộ trong công tác kiểm tra, đánh giá cán bộ.
Trên đây là một số nhiệm vụ, giải pháp Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An sẽ tập trung lãnh đạo, chỉ đạo để thực hiện có hiệu quả Kết luận số 21-KL/TW và Quy định số 37-QĐ/TW trên địa bàn tỉnh.