3.3.3.1. Nguyên nhân khách quan
Do đặc thù là cơ quan nhà nước được cấp 100% ngân sách hoạt động, các yếu tố như tên gọi, cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, v.v... đều được quy định chặt chẽ bởi quyết định của các cơ quan có thẩm quyền, uy tín và độ tin cậy đã được đảm bào ở mức độ nhất định. Do đó, áp lực phải tìm kiểm khách hàng, củng cố hình ảnh, uy tín qua việc xây dựng thương hiệu trong giai đoạn trước kia như nhiều đơn vị sự nghiệp công lập khác là chưa cao, dẫn đến nhận thức về vấn đề này còn hạn chế. Bên cạnh đó, về kinh phí cho hoạt động xây dựng thương hiệu, Trung tâm còn bị bó buộc bời các nhiệm vụ chi trong dự toán ngân sách hàng năm, trong khi đó nguồn thu từ dịch vụ khác của Trung tâm chưa nhieeufm khó bố trí nguồn ngân sách riêng để triển khai cho công tác này.
3.3.3.2. Nguyên nhân chủ quan
Một là, về nhận thức. Đây là yếu tố đầu tiên quan trọng nhất. Do là đơn vị sự nghiệp nhà nước mới bắt đầu trong giai đoạn chuyển thành tự chủ, tự lo 100% kinh phí chi thường xuyên nên việc nhận thức về xây dựng thương hiệu để củng cố hoạt động, đẩy mạnh phát triển các dịch vụ của Trung tâm chưa được đầy đủ, chưa thấy được vai trò và tầm quan trọng của thương hiệu. Đặc biệt là trong thời kỳ cách mạng công nghiệp 4.0, xu hướng và yêu cầu hợp tác ngày càng mạnh mẽ, chi có một thương hiệu uy tín và mạnh mẽ thì Trung tâm Hồ trợ doanh nghiệp Hà Nội mới có thể thu hút nhiều nguồn lực và dễ dàng triển khai các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp mà mình đảm nhận, từ đó giúp ích cho cộng đồng doanh nghiệp và đem lại lợi ích cho chính Trung tâm.
Hai là đội ngũ viên chức, nhân viên của Trung tâm. Mặc dù khá đông
và có trình độ, được đào tạo cơ bản, tuy nhiên nhận thức vê thương hiệu và kỳ năng, kinh nghiệm về xây dựng thương hiệu còn khá hạn chế, cần nhiều thời
gian đào tạo, bồi dưỡng và vừa làm vừa rút kinh nghiệm.
Trong các nguyên nhân trên, có thể thấy nguyên nhân chủ quan là quan trọng nhất, mang tính quyết định. Do đó trong giai đoạn 2021 - 2026, Trung tâm Hồ trợ doanh nghiệp Hà Nội cần khắc phục triệt để các nguyên nhân này, nhận thức rõ thực trạng và kết quả đang có, từ đó đề ra các giải pháp hành động phù hợp và hiệu quả để đưa công tác xây dựng thương hiệu của Trung tâm lên một tầm cao mới.
CHƯƠNG 4.
CÁC GIẢI PHÁP NHẢM XÂY DƯNG THƯƠNG HIỆU CỦA TRUNG TÂM HỎ TRỢ DOANH NGHIỆP HÀ NỘI
TRONG GIAI ĐOẠN 2021 - 2026
4.1. Định hướng, xu thế và yêu cầu của công tác hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nói chung trong giai đoạn 2021 - 2026:
4.1.1. Quan điểm, chủ trương của Chính phủ và Thành phổ Hà Nội
4.1.1.1. Quan điểm, định hướng của Chính phủ:
Đối mới tư duy quản lý nhà nước về doanh nghiệp khu vực tư nhân, theo đó Nhà nước coi doanh nghiệp vừa là khách hàng được phục vụ, vừa là đối tượng quăn lý. Nhà nước bảo đảm sự ổn định, nhất quán, dễ dự đoán của
chính sách, ốn định kinh tế vì mô; cải thiện môi trường kinh doanh theo hướng thuận lợi, an toàn và thân thiện; bảo đảm quyền bình đắng cho tất cả các doanh nghiệp, không phân biệt loại hình, thành phần kinh tế trong cơ hội tiếp cận các nguồn lực và đầu tư kinh doanh.
Phát triển doanh nghiệp khu vực tư nhân hiệu quả, bền vững, đảm bảo kết họp chặt chẽ, họp lý và hài hòa giữa hiệu quả kinh tế với trách nhiệm xã hội, bảo vệ tài nguyên và môi trường. Khuyến khích phát triến doanh nghiệp tư nhân có quy mô vừa và lớn; xây dựng các thương hiệu mạnh của Việt Nam trên thị trường trong và ngoài nước.
Rà soát, đổi mới cách thức và nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ quan, đơn vị đầu mối thực hiện công tác hồ trợ doanh nghiệp của các bộ ngành, địa phương trên cả nước.
(Nguồn: Bảo cáo tông kết 05 năm thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chỉnh phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm
2020 - kèm theo Công văn sổ 1059/BKHĐT-PTDN ngày 01/3/2021 của Bộ Ke hoạch và Đầu tư).
4.1.1.2. Quan điêm, chỉ đạo của Thành ủy, UBND Thành phô Hà Nội:
Tích cực triển khai và cụ thể hóa các nội dung chỉ đạo của Chính phủ về hỗ trợ doanh nghiệp, đặc biệt là trong giai đoạn 2021 - 2026 với bối cảnh dịch COVID-19 còn kéo dài cùng nhiều nguy cơ, thách thức khác.
Chủ động, sáng tạo, vận dụng mọi nguồn lực của Thành phố đề thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp, chính sách hỗ trợ để đảm bảo tính toàn diện, tương hỗ, sát thực với nhu cầu của cộng đồng doanh nghiệp, gia tăng hiệu quả hỗ trợ. Trong đó một trong những trọng tâm là việc nâng cao hiệu quả, chất
lượng hoạt động của các đơn vị trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ, chương trình, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố, trong đó có Trung tâm Hỗ trợ doanh nghiệp Hà Nội với tư cách là đơn vị tổng hợp, đầu mối. Quan tâm xây dựng Trung tâm Hỗ trợ doanh nghiệp Hà Nội trở thành một tâm điểm triển khai mạnh mẽ các chính sách hồ trợ doanh nghiệp của Thành phố, thành nơi hội tụ, kết nối các nguồn lực trí tuệ và vật chất từ các cơ quan, tồ chức, cá nhân chuyên gia từ Trung ương đến địa phương, trong nước và quốc tế, từ đó lan tỏa các giá trị này để đáp ứng kịp thời, nhiều nhất và tốt nhất các nhu cầu đa dạng của cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố.
4.1.2. Định hướng phát triển của Trung tâm Hỗ trợ doanh nghiệp Hà Nội giai đoạn 2021 - 2026
Thứ nhất, đưa Trung tâm Hồ trợ doanh nghiệp Hà Nội thành một đơn vị hỗ trợ doanh nghiệp tiêu biểu của Thủ đô, một trung tâm hồ trợ doanh nghiệp hàng đầu của khu vực phía Bắc. Là nơi tập trung triển khai có hiệu quả các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp của Chính phủ và của Thành phố Hà Nội tới cộng đồng doanh nghiệp.
Xây dựng Trung tâm Hồ trợ doanh nghiệp Hà Nội thành một thực thể vừa triển khai tốt các chính sách, chương trình hồ trợ doanh nghiệp của Nhà nước, vừa hấp thụ đầy đủ thực tiễn đời sống doanh nghiệp để có những đánh
giá, phản biện và đê xuât chính xác, hiệu quả tới Thành phô và Chính phủ nhằm xây dựng tốt các chính sách, quy định liên quan tới hoạt động thúc đẩy sự phát triển của cộng đồng doanh nghiệp.
Thứ hai, Trung tâm Hồ trợ doanh nghiệp Hà Nội không chỉ có phạm vi hoạt động trong địa bàn Thành phố Hà Nội mà còn mở rộng hoạt động của
mình tới các tỉnh, thành phố khác trên cả nước, tùy theo từng chính sách, từng chương trình hồ trợ và nhu cầu của các doanh nghiệp (doanh nghiệp trong nước, doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài).
Thứ ba, đối tượng để Trung tâm Hỗ trợ doanh nghiệp Hà Nội phục vụ và triển khai các hoạt động không chỉ đơn thuần là các doanh nghiệp mà còn bao gồm cả các cơ quan, tố chức, cơ sở giáo dục, đào tạo, nghiên cứu trong và ngoài khu vực nhà nước, các chuyên gia, tổ chức trong các lĩnh vực liên quan như: tài chính tín dụng, luật, khoa học công nghệ, tư vấn quản trị,... với mục đích tận dụng tối đa nguồn lực từ các cơ quan, tổ chức và chuyên gia này để
xây dựng nên các chương trình, hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp đa dạng và hiệu quả, đáp ứng được đầy đù nhất nhu cầu của doanh nghiệp, tạo ra giá trị, lợi ích bền vững và thúc đẩy sự phát triển cho các bên.
Thứ tư, quy mô số lượng doanh nghiệp biết đến và được thụ hưởng trực tiếp và gián tiếp các chính sách, hoạt động hỗ trợ do Trung tâm Hỗ trợ doanh nghiệp Hà Nội triển khai hoặc phối hợp triển khai ngày càng tăng lên, tương ứng với tốc độ tăng trưởng số lượng doanh nghiệp hàng năm và sự phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố nói riêng và cả nước nói chung.
4.2. Các đề xuất nhằm hoàn thiện xây dựng thưong hiệu cùa Trung tâm Hỗ trợ doanh nghiệp Hà Nội trong giai đoạn 2021 - 2026
4.2.1. Định vị thương hiệu của Trung tâm Hỗ trợ doanh nghiệp Hà Nội
Trung tâm Hỗ trợ doanh nghiệp Hà Nội cần xác định rõ vị thế, uy tín và sức ảnh hưởng rõ nét của mình trong mối tương quan về công tác hỗ trợ
doanh nghiệp với các cơ quan nhà nước khác của Thành phô Hà Nội, Bộ Kê hoạch và Đầu tư, cũng như các cơ quan, tổ chức, cơ sở nghiên cứu, chuyên gia, tổ chức tư vấn và cộng đồng doanh nghiệp.
Trung tâm cần bắt tay vào xây dựng một hình ảnh của Trung tâm Hồ trợ
doanh nghiệp Hà Nội khác biệt, có tác động mạnh mẽ, nổi bật và nhiều ý nghĩa.
Trước hết, việc cần làm là tiếp tục báo cáo, đề xuất mạnh mẽ với UBND Thành phổ để sớm được bố trí trụ sở làm việc riêng của Trung tâm với đầy đủ diện tích đế đảm bảo các chức năng hoạt động. Do hiện nay UBND Thành phố Hà Nội đã bổ sung chức năng nhiệm vụ về triển khai công tác hồ trợ khởi nghiệp đối mới sáng tạo cho Trung tâm chủ trì đầu mối thực hiện. Đồng thời, UBND Thành phố cũng đã quyết định thành lập một “thực thể” mới là Trung tâm Đổi mới sáng tạo và Khởi nghiệp Thành phố (gọi tắt là Trung tâm đổi mới sáng tạo) như là một trong những trọng tâm thúc đẩy hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của Thủ đô, và giao Trung tâm mới này cho Trung tâm Hỗ trợ doanh nghiệp Hà Nội trực tiếp quản lý và vận hành. Việc bố trí trụ sở riêng cho Trung tâm vừa đúng theo chỉ đạo của UBND Thành phố (là không bố trí cho đơn vị sự nghiệp địa điểm làm việc cùng với sở chủ quản tại Khu liên cơ hành chính của Thành phố, số 258 đường Võ Chí Công, Tây Hồ, Hà Nội), vừa đảm bảo diện tích đế triến khai các chức năng mới của Trung tâm, đồng thời, là cơ sở quan trọng để Trung tâm xây dựng và khẳng định vị thế một thương hiệu nối bật, nhiều năng lực trong hệ sinh thái hỗ trợ doanh nghiệp và hồ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của Thủ đô.
Việc có thêm chức năng nhiệm vụ và được giao quản lý vận hành Trung tâm đồi mới sáng tạo nêu trên khiến Trung tâm Hỗ trợ doanh nghiệp Hà Nội có thêm các cơ sở để thực hiện các chức năng như ươm tạo, huấn luyện, đào tạo, tổ chức các cuộc thi khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, triển lãm, quảng bá công nghệ, giới thiệu, trao đổi các cơ hội, ý tưởng kinh doanh, thu hút giới
đầu tư mạo hiểm cho khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, v.v... Do đó, Trung tâm Hỗ trợ doanh nghiệp Hà Nội cần hướng tới việc tạo dựng và củng cố hình ảnh của mình trong mắt của những cơ quan, tổ chức và doanh nghiệp như là một đơn vị đầy năng động, giàu sức sáng tạo, chuyên nghiệp và luôn có quyết tâm mạnh mẽ triển khai các nhiệm vụ hỗ trợ doanh nghiệp và thúc đẩy khởi nghiệp đồi mới sáng tạo, là đơn vị dẫn đầu trong hệ sinh thái của Thủ đô.
Thứ hai, trong đông đáo cộng đồng doanh nghiệp và các cơ quan, tổ chức, nhà tư vấn, chuyên gia, Trung tâm Hồ trợ doanh nghiệp Hà Nội cần xác
định rõ khách hàng mục tiêu của mình là cộng đồng doanh nghiệp nhỏ và vừa của Thủ đô, đặc biệt là những doanh nghiệp có khả năng thích nghi, có quyết tâm và tiềm năng phát triển, và đối tác mục tiêu trong hợp tác, cung cấp các dịch vụ, sản phẩm hồ trợ doanh nghiệp là những tập đoàn doanh nghiệp tư nhân cỡ vừa và lớn, trong đó ưu tiên những công ty về công nghệ, công ty khởi nghiệp đồi mới sáng tạo.
Thứ ba, với yêu cầu triển khai ngày càng đồng bộ, hiệu quả và nhanh chóng các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nói chung và hồ trợ các doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo nói riêng, Trung tâm Hồ trợ doanh nghiệp Hà Nội cần định vị cho các sản phẩm, dịch vụ của mình những giá trị cốt lõi, có sự khác biệt rõ nét với những hoạt động hồ trợ doanh nghiệp mà các đơn vị, tồ chức hồ trợ doanh nghiệp khác của các tỉnh và một
số bộ ngành đang làm. Cộng đồng doanh nghiệp đang phải đối mặt với những thách thức rất đa dạng và gay gắt như sự thay đồi chính sách của các nước lớn; chiến tranh thương mại Mỹ - Trung Quốc liên tục trong 3 năm gần đây;
sự phát triển vũ bão cùa khoa học và công nghệ làm thay đổi toàn diện nhiều mặt của đời sống, từ đó thay đổi cả nhiều nhu cầu sản phẩm, dịch vụ và cách thức tiêu dùng của người dân; và đặc biệt từ đầu năm 2020 đến nay, đại dịch bệnh COVID-19 đang hoành hành, gây ra thiệt hại nặng nề cho hầu hết các
quôc gia, làm suy kiệt nhiêu nên kinh tê, phá sản vô sô các doanh nghiệp, v.v... Nhưng đồng thời chính từ những thách thức đó cũng xuất hiện các cơ hội để các doanh nghiệp đồi mới, chuyển mình để thay đổi, hoàn thiện, từ đó đón bắt xu hướng và vượt qua khó khăn, vươn lên phát triển.
Để giúp cộng đồng doanh nghiệp của Thủ đô có thêm sức mạnh làm được điều này, Trung tâm Hồ trợ doanh nghiệp Hà Nội cần lựa chọn ra những lĩnh vực, nội dung hồ trợ hiệu quả, cốt lõi để tập trung xây đắp, đầu tư để tạo thành những dịch vụ hỗ trợ thực sự đắc lực cho doanh nghiệp, cụ thể như:
- Dịch vụ hồ trợ đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp đồi mới sáng tạo, doanh nghiệp nhỏ và vừa do nữ làm chủ và doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Hỗ trợ dịch vụ tư vấn từ Mạng lưới chuyên gia tư vấn toàn quốc cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa (gồm cả giúp tìm kiếm chuyên gia phù hợp nhu cầu và hồ trợ kinh phí hợp đồng tư vấn được ký kết giữa doanh nghiệp và chuyên gia).
- Chuỗi hội thảo, hội nghị hàng năm (hoàn toàn miễn phí) để gặp gỡ, kết nối với các chuyên gia đầu ngành, tổ chức có uy tín để giải đáp vướng mắc, kết nối giao thương, quảng bá sản phẩm dịch vụ, tạo lập kênh khách hàng cũng như cập nhật các xu hướng mới, công nghệ mới và đặc tính, đòi hỏi mới của ngành, của thị trường và người tiêu dùng.
- Các chương trình họp tác giữa Trung tâm vói các tập đoàn, doanh nghiệp lớn hoặc của Thành phố vói các tập đoàn này nhưng do Trung tâm được giao đầu mối triển khai để cung cấp nhiều sản phẩm, dịch vụ hồ trợ cụ thể trong nhiều lĩnh vực, nhiều khía cạnh hoạt động khác nhau của doanh nghiệp.
- Hoạt động tư vấn thủ tục hành chính trong các lĩnh vực như đăng ký doanh nghiệp, công thương, sở hữu trí tuệ, các giấy phép kinh doanh khác cho những ngành nghề có điều kiện, v.v...
Các hoạt động này của Trung tâm cân được triên khai bởi những viên chức tâm huyết, được đào tạo và huấn luyện tốt, có sự am hiểu và kỳ năng thuần thục trong từng vị trí công việc cụ thể như: tư vấn, hỗ trợ khách hàng,
soạn thào hồ sơ, quản lý lớp học, điều phối dự án, thương lượng, thỏa thuận hợp tác với các đối tác, thiết kế - xây dựng chính sách, hoạch định chương trình, kế hoạch, v.v... Từ đó tạo ra định vị rõ nét thương hiệu của Trung tâm, khiến cho mồi đối tác, khách hàng, doanh nghiệp khi giao dịch, làm việc với