y r
4.3.3. Hoàn thiện công tác kiểm tra, giám sát thu BHXH bắt buộc
Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật BHXH, đặc biệt là công tác thu BHXH bắt buộc, là một trong những khâu quan trọng đảm bảo thực hiện chính sách pháp luật về BHXH. Công tác thanh tra, kiểm tra thời gian qua trên
địa bàn huyện Sóc Sơn còn nhiều hạn chế; BHXH huyện đa phần đi kiểm tra là
do chạy theo chỉ tiêu nhiệm vụ của BHXH thành phố và BHXH Việt Nam giao phó nên kết quả thu được chưa cao. Trong thời gian tới, công tác thanh tra,
kiểm tra việc thực hiện thu BHXH bắt buộc cần phải đổi mới một số nội dung
sau:
BHXH huyện thành lập bộ phận kiểm tra, lựa chọn viên chức phụ trách
công tác kiểm tra có phẩm chất đạo đức tốt, năng lực và trình độ chuyên môn
sâu, đáp ứng yêu cầu thanh tra, kiểm tra; thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng
chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức, tác phong cho viên chức làm nhiệm vụ kiểm tra.
Việc thanh tra kiểm tra là hoạt động của quản lý, không chỉ là phát hiện,
thu hồi số tiền bảo hiểm còn nợ mà quan trọng là nâng cao công tác bảo đảm
quyền an sinh xã hội cho người lao động, người hưu trí và các đối tượng hưởng trợ cấp xã hội khác. Công tác thanh tra, kiểm tra bước đầu phải mang tính tư vấn, khuyến khích, cung cấp thông tin cho chủ sử dụng lao động và NLĐ về việc tuân thủ các quy định của pháp luật, sau đó mới đến xử phạt hành chính và các hình thức xử phạt cao hơn.
Vì thế, cán bộ thanh kiểm tra phải kiểm tra, giám sát cẩn trọng, kỹ lưỡng trước khi đưa ra kết luận, đề xuất định hướng, quy trình phù hợp. Qua thanh
kiểm tra để cung cấp thông tin hỗ trợ NLĐ hiểu được quy định pháp luật, kịp
thời phản ánh những bất cập của pháp luật trong thực tiễn áp dụng để cơ quan
9 \ \
có thâm quyên điêu chỉnh.
5 9 ____
Cân thực hiện liên tục hoạt động kiêm tra, thanh tra. Bên cạnh đó còn phải
có thanh tra khảo sát vê khả năng tuân thủ đôi với các doanh nghiệp mới thành
lập, thanh tra chuyên đề khi doanh nghiệp tuân thủ không tốt... để hướng dẫn, hỗ trợ, tiến tới cải thiện việc thực thi các quy định về đóng BHXH bắt buộc.
KÉT LUẬN
BHXH là một chính sách lớn trong hệ thống an sinh xã hội, ngày càng khẳng định vị trí, vai trò quan trọng, là một công cụ đắc lực của Nhà nước nhằm
mục đích chăm lo, bảo vệ và phát triển con người, vì sự tiến bộ và công bằng xã hội. Quản lý thu BHXH bắt buộc là một mắt xích quan trọng trong hệ thống
quản lý của ngành BHXH nói chung, có ý nghĩa to lớn trong việc thực hiện công tác thu BHXH từ đó ảnh hưởng đến việc thực hiện chính sách BHXH.
Trong những năm qua, quản lý thu BHXH bắt buộc trên địa bàn huyện
Sóc Sơn cũng đã đạt được những thành công nhất định về việc hoàn thành kế
hoạch thu, phát triển đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, tuyên truyền phổ biến
chính sách; tuy nhiên bên cạnh đó cũng còn tồn tại những hạn chế ở công tác
ban hành chính sách chỉ đạo chung, kiểm soát nợ đọng, cần được tiếp tục nghiên cứu về mặt lý luận cũng như thực tế để từ đó tìm ra những giải pháp nhằm hoàn
thiện công tác quản lý thu BHXH bắt buộc trên địa bàn huyện.
Đe khắc phục được những hạn chế trong công tác quản lý thu BHXH bắt
buộc, lãnh đạo BHXH huyện Sóc Sơn cần tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền chính sách, tích cực tham mưu với UBND, Huyện ủy và BHXH thành
phố Hà Nội, BHXH Việt Nam ban hành những văn bản chỉ đạo phù hợp, đặc
biệt bám sát tình hình thực tế trong công tác lập kế hoạch; linh hoạt hơn nữa trong triển khai thực hiện kế hoạch; đẩy mạnh hoạt động thanh tra, kiểm tra
giám sát, giải quyết triệt để những biểu hiện lợi dụng trục lợi quỹ BHXH gây
nên tình trạng nợ đọng kéo dài.
Hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH bắt buộc là vấn đề cấp thiết đòi hỏi sự cố gắng nỗ lực của toàn Ngành BHXH, toàn Đảng, toàn dân một lòng
kiên trì, nâng cao nhận thức và từng bước giải quyết những bất cập, hạn chế
trong thời gian tới.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: 1. 2. 3. 4. 5.
BHXH huyện Sóc Sơn, 2017. Báo cáo tông kêt tình hình hoạt động năm
2017 và triên khai nhiệm vụ năm 2018. Sóc Sơn.
BHXH huyện Sóc Sơn, 2018. Báo cáo tông kêt tình hình hoạt động năm
Ọ
2018 và triên khai nhiệm vụ năm 2019. Sóc Sơn.
—M m r 9 r
BHXH huyện Sóc Sơn, 2019. Bảo cáo tông kêt tình hình hoạt động năm
20Ỉ9 và triển khai nhiệm vụ năm 2020. Sóc Sơn.
- 9 r
BHXH huyện Sóc Sơn, 2020. Báo cáo tông kêt tình hình hoạt động năm
2020 và triên khai nhiệm vụ năm 2021. Sóc Sơn.
___ __________________ ___ 9
BHXH huyện Sóc Sơn, 2020. Báo cáo 25 năm xây dựng và phát triên 1995-2020. Sóc Sơn.
6. BHXH Thành phố Hà Nội, 2019. Quyết định số 2192/QĐ-BHXH ngày 10/12/2019 ban hành quy chế tô chức và hoạt động của Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chỉnh theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong ngành Bào hiểm xã hội. Hà Nội.
7. BHXH Việt Nam, 2017. Quyết định sổ 595/QĐ-BHXH ngày 14 tháng 4
năm 2017 ban hành Quy trình thu bảo hiêm xã hội, bảo hiểmy tế, BHTN,
bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; quản lỷ sô bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiêmy. Hà Nội.
8. BHXH Việt Nam, 2018. Quyết định số 888/QĐ-BHXH ngày 16 tháng 7
năm 2018 bô sung một số điều Quyết định số 595/QĐ-BHXH ngày 14 tháng 4 năm 2017. Hà Nội.
9. BHXH Việt Nam, 2019. Quyết định số 969/QĐ-BHXH ngày 29 tháng 7
năm 2019 về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cẩu tổ
chức của BHXH địa phương. Hà Nội.
10. BHXH Việt Nam, 2020. Công văn sô 860/BHXH-BT ngày 17/03/2020 vê
việc tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất đối với đồi tượng bị ảnh
11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.
hưởng bởi dịch Covid-Ỉ9. Hà Nội
BHXH Việt Nam, 2020. Quyết định số số 378/QĐ-BHXH ngày 11 tháng
03 năm 2020 về việc ban hành quy trình tiếp công dân, giải quyết khiếu
nại, tổ cáo kiến nghị, phản ánh của BHXH Việt Nam. Hà Nội.
BHXH Việt Nam, 2020. Quyết định số 505/QĐ-BHXH ngày 27 tháng 03 năm 2020 bô sung một số điều Quyết định sổ 595/QĐ-BHXH ngày 14
thảng 4 năm 2017. Hà Nội.
Nguyễn Văn Châu, 1996. Thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội hiện nay và các biện pháp nâng cao hiệu quả công tác thu. Đe tài nghiên cứu khoa học cấp bộ. Hà Nội.
Chính phủ, 2016. Nghị định sổ 01/20Ỉ6/NĐ-CP ngày 05/01/2016 của Chinh phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tô chức
của Bảo hiêm xã hội Việt Nam. Hà Nội.
Chính phủ, 2018. Nghị định sổ 143/2018/NĐ-CP quy định về Luật BHXHvà
Luật an toàn, vệ sinh lao động về BHXH bắt buộc đối với người lao động là công dân nước ngoài làm việc tại Việt Nam. Hà Nội.
Chính phù, 2020. Chỉ thị sổ 11/CT-TTg ngày 04/3/2020 do Thủ tướng
Chính phủ ban hành về các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách thảo gõ' khó khăn cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội ứng phó với dịch
Covid-19. Hà Nội
Chính phủ, 2020. Nghị định số 28/2020/NĐ-CP ngày 01 tháng 03 năm 2020
quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực BHXH. Hà Nội.
Chính phủ, 2020. Nghị định sổ: Ỉ45/2020/NĐ-CP ngày 14 thảng 12 năm 2020 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số nội dung về điều kiện lao động và quan hệ lao động. Hà Nội.
19. Vũ Bạch Thùy Dương, 2018. Biện pháp mở rộng đôi tượng tham gia bảo
hiếm xã hội bắt buộc đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Hải dương.
Luận văn thạc sĩ. Trường Đại học kinh tế quốc dân.
20. Phạm Trường Giang, 2010. Hoàn thiện cơ chế thu BHXH ở Việt Nam.
Luận văn Thạc sĩ. Trường Đại học Lao động xã hội.
21. Huyện ủy Sóc Sơn, 2013. Chương trình hành động số 09-Ctr/HU ngày 04/06/2013 về việc thực hiện nghị quyết sổ 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của bộ chính trị về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đổi với công tác
Báo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012-2020”. Sóc Sơn.
22. Huyện ủy Sóc Sơn, 2018. Kế hoạch số 134-KH/HU thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW, ngày 23/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội (sau đây gọi tắt là Nghị
quyết số 28-NQ/TW); Chương trình số 22-CTr/TU, ngày 24 tháng 8 năm
2018 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội. Sóc Sơn.
23. Cao Thị Lan Mây, 2014. Hoàn thiện công tác quản lý thu BHXHkhu vực ngoài doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang.
Luận văn thạc sĩ. Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc Gia Hà Nội.
24. Lê Thị Quế, 2004. ơtóí pháp tăng trưởng nguồn thu quỹ BHXH ở Việt Nam.
Luận văn thạc sĩ. Trường Đại học Kinh tế Quốc Dân Hà Nội.
25. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2014. Luật BHXH.
Hà Nội.
26. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2019. Bộ luật lao động. Hà Nội.
27. Phạm Đỗ Nhật Tân, 2007. Các giải pháp đảm bảo cân đổi quỹ BHXH bắt buộc khi thực hiện Luật BHXH. Đồ tài cấp bộ. Hà Nội.
28. Trần Thị Thúy, 2015. Quản lý thu bảo hiếm xã hội tại Bảo hiểm xã hội Hà Nội. Luận vãn Thạc sĩ. Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc Gia Hà
29. Trần Ngọc Tuấn, 2013. Hoàn thiện công tác quản lỷ thu BHXH khu vực
kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Gia Lai. Luận văn thạc sĩ. Trường Đại
học Đà Nang.
30. Trần Ngọc Tú, 2018. Hoàn thiện công tác quản lỷ thu bảo hiểm xã hội khu vực kinh tế tư nhãn trên địa bàn tỉnh Kon Turn. Luận văn thạc sĩ. Trường Đại học Đà Nằng.
31. UBND huyện Sóc Sơn, 2018. Ke hoạch số 205/KH- UBND ngày 13/của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung Ương Đảng khóa XII về cải cách
chỉnh sách BHXH, Chương trình hành động sổ 22-CTr/TU ngày 24/8/2018
của Thành ủy Hà Nội, Kê hoạch sô Ỉ34-KH/HU ngày 31/8/2018 của Huyện ủy Sóc Son về việc thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW. Sóc Sơn.
32. UBND thành phố Hà Nội, 2020. Quyết định số 2794/QĐ-UBND ngày 26/06/2020 về việc thành lập Cụm công nghiệp CN2, xã Mai Đình, huyện
Sóc Sơn, thành phổ Hà Nội. Hà Nội.
Website:
1. https:ZZbaohiemxahoi.gov.vnZ
2. h ttp: z/w ww. bhxhdongnaì. go V. vn
3. http s: z/w ww ■ thudơ. gơ V. vn/