1.6. Kinh nghiệm phát triển mơ hình kinh tế chia sẻ trong ngành du lịch của một
1.6.1. Kinh nghiệm phát triển mơ hình kinh tế chia sẻ trong ngành du lịch của
một số quốc gia trên thế giới – Bài học kinh nghiệm cho ngành du lịch Việt Nam
1.6.1. Kinh nghiệm phát triển mơ hình kinh tế chia sẻ trong ngành du lịch của một số quốc gia trên thế giới một số quốc gia trên thế giới
Nền kinh tế chia sẻ được bắt đầu manh nha khái niệm năm 1995, khởi điểm tại Mỹ với mơ hình ban đầu có tính chất “chia sẻ ngang hàng” nhưng khơng rõ rệt. Nó khởi đầu bằng dịch vụ website thông tin cho thuê quảng cáo, người tìm việc, việc tìm người… và giúp cho những cá nhân có thể kiếm được việc làm, kiếm được tiền quảng cáo.
Mơ hình kinh tế chia sẻ thực sự phát triển mạnh mẽ khi nền kinh tế Mỹ rơi vào khủng hoảng năm 2008, người dân buộc phải thay đổi cách tiêu dùng để thích ứng với bối cảnh khó khăn.
Việc “chia sẻ” những tài nguyên sẵn có bằng các ứng dụng cơng nghệ cùng những tiện ích và lợi nhuận đem lại cho thuê và sử dụng tài nguyên, đã khiến mơ hình kinh tế chia sẻ nhanh chóng phát triển vượt ra khỏi biên giới Mỹ, lan rộng khắp châu Âu và tồn thế giới.
Có nhiều tên tuổi thành công như Airbnb, Uber, RabbitTask... Năm 2008, dịch vụ chia sẻ chỗ ở Airbnb.com ra đời và đã thu hút được khoảng 3.000 tòa lâu đài, biệt thự; 2.000 căn hộ ngoài trời; 900 hòn đảo và hàng chục nghìn ngơi nhà bình thường khác trên tồn thế giới tham gia và hệ thống cho thuê và chia sẻ chỗ ở.
Đến năm 2015, dịch vụ Airbnb.com đã được định giá khoảng 20 tỷ USD. Cùng với Airbnb.com, trong năm 2016, rất nhiều các dịch vụ khác đã và đang, tiếp tục phát triển mạnh, chia sẻ và cho thuê gần như mọi thứ: Từ máy nông nghiệp, máy công nghiệp, các thiết bị công nghiệp nặng, cho đến máy ảnh, đồ chơi, thiết bị thể thao (xe đạp, ván trượt…) cho vay tiền, gọi vốn, chia sẻ wifi cho nhau, chăm sóc thú cưng, cho thuê xe tự lái, cho thuê nhân viên, thuê sách…
Lợi ích đạt được của nền kinh tế chia sẻ là rất lớn, như tiết kiệm chi phí, giúp bảo vệ mơi trường, tăng tính hiệu quả của nền kinh tế, giảm bớt sự lãng phí tài nguyên xã hội và sự dư thừa năng lực của các sản phẩm dịch vụ.
Chính những điều trên là những yếu tố khiến mơ hình nền kinh tế chia sẻ có những tiềm năng phát triển lớn mạnh hơn nữa trong tương lai, sẽ không chỉ là một thị trường ngách hay một hiện tượng nhất thời mà là tương lai của mơi trường kinh doanh tồn cầu.
Tuy nhiên, bên cạnh những lợi ích vượt trội trên, mơ hình nền kinh tế chia sẻ cũng tồn tại nhiều mối lo ngại cho sự phát triển của nó, đặc biệt là tính pháp lý. Những thách thức về khung pháp lý đặt ra cho mơ hình kinh doanh chia sẻ, đó là sự cạnh tranh “khơng cơng bằng”, tình trạng này đang khiến cơ quan quản lý của nhiều quốc gia bối rối.
Bên cạnh đó, việc trốn thuế của các cơng ty tham gia “nền kinh tế chia sẻ” cũng sẽ trở thành mối quan tâm lớn của Chính phủ các quốc gia, khi mà những khoản lợi nhuận mà các cơng ty này thu được ước tính lên tới những con số khổng lồ (đặc biệt là sau khi “hồ sơ Panama” đang khuấy đảo các quốc gia trên thế giới). Những công ty này hiện vẫn duy trì danh nghĩa là cơng ty tư nhân – điều này cho phép họ linh động điều chỉnh, không phải báo cáo số liệu với cổ đông, không bị kiểm tốn độc lập và khơng ai có thể giám sát tài khoản.
Singapore
Từ 2012 đã có một loạt các doanh nghiệp ứng dụng kinh tế chia sẻ mở trụ sở tại Singapore. Đây được xem là một trong những nơi hào hứng chào đón cái mới.
Với sự nổi lên của Uber đã mở đường cho sự phát triển của mơ hình kinh tế chia sẻ ở Singapore. Ngồi Uber, các cơng ty nội địa như iCarsClub là công ty startup cung cấp dịch vụ thuê xe giúp các chủ sở hữu xe có thêm thu nhập. Khi mà nhiều người dân dùng các dịch vụ trên, dẫn đến sở hữu xe tư nhân ở Singapore đã giảm xuống mức thấp nhất trong vòng 8 năm trở lại đây.
Sự tăng trưởng của kinh tế chia sẻ hứa hẹn giúp giảm lượng khí thải carbon, và tăng số việc làm bán thời gian. Tuy nhiên điều này lại gây một hệ lụy khác.
Với sự phát triển của Uber hay Grab đang dần chiếm thị phần của nhóm taxi nội địa. Dẫn đến hiện có hơn 1.600 taxi nhàn rỗi ở Singapore. Điều này đối với khách sạn, nhà nghỉ cũng gặp tình trạng tương tự. Hiện nay có tới hơn 6.000 địa điểm đăng ký trên Airbnb tại Singapore, lấy đi phần lớn doanh thu của các khách sạn trong nước. Doanh thu của các khách sạn này liên tục giảm 4-5% trong nhiều năm từ năm 2014 và 2018.
Ngồi ra, các cơng ty cơng nghệ trên cũng bị lên án khá nhiều về tính an tồn và quyền lợi của người dùng. Uber từng bị chỉ trích về vấn đề bóc lột người làm. Nhân viên lái xe Uber không được đảm bảo lương tối thiểu hay các quyền lao động khác.
Airbnb bị phản đối vì khơng có đủ nhà cho thuê giá rẻ và sự gia tăng của các nhà nghỉ trái phép.
Nếu như không được quản lý tốt, các cơng ty trên có thể đẩy Singapore rơi vào tình trạng khơng cơng bằng, bóc lột lao động và khiến hàng loạt việc làm biến mất. Thay vì lợi nhuận khổng lồ, kinh tế chia sẻ sẽ chỉ mang lại sự bất bình đẳng. Ơng chủ sẽ ngày càng giàu hơn, trong khi người làm th có được ít quyền lợi hơn, cuộc sống bấp bênh và lương tháng bèo bọt.
Nhận thấy những vấn đề tiêu cực nảy sinh, chính quyền Singapore đã ban hành những điều luật cụ thể, nhằm tạo ra một nền kinh tế chia sẻ có lợi cho tất cả mọi người.
Ngay từ năm 2014, khi các ứng dụng đặt xe trở nên phổ biến, chính quyền quốc đảo Singapore đã nghiên cứu đưa ra những điều luật rất chi tiết.
Về ứng dụng đặt xe, với các ứng dụng cơng nghệ có ít nhất 20 taxi hoạt động, sẽ bị chi phối bởi Điều luật dành cho các nhà cung cấp dịch vụ đặt taxi. Các công ty này phải được cấp giấy đăng ký từ Cơ quan quản lý giao thông đường bộ và phải đáp ứng các điều kiện về chi phí, giá cả, tiêu chuẩn dịch vụ, và cam kết chỉ thuê những taxi được cấp bằng...
Cơ quan giao thông đường bộ cũng yêu cầu người lái xe làm việc cho các cơng ty cơng nghệ như Uber, Grab phải có bằng do cơ quan này cấp, nhằm đảm bảo
sự an toàn của hành khách. Tài xế sẽ phải tham gia khóa học dạy nghề dành cho lái xe tư nhân và được cấp bằng ở cuối khóa học. Khóa học này có giá khoảng 335 SGD (tương đương 255 USD), diễn ra trong vòng 60 giờ, bao gồm các nội dung về an toàn đường bộ, quy định của xe taxi, tiêu chuẩn dịch vụ. Trước khóa học, tài xế phải tham gia kiểm tra sức khỏe, lý lịch và được đào tạo về lưu ý an toàn dành cho hành khách và trên đường bộ. Những ôtô do các tài xế này sử dụng phải được cấp bằng và dán nhãn để dễ nhận biết. Tài xế taxi và tài xế xe tư nhân đều có một hệ thống tính điểm kỷ luật chung.
Trong năm 2017, Singapore đã quy định điều luật cho phép chính quyền đình chỉ hoạt động các công ty cung cấp dịch vụ đi xe chung (như Grab hay Uber) khoảng 1 tháng, nếu như phát hiện ít nhất 3 trường hợp tài xế khơng có đầy đủ giấy tờ, bằng cấp và bảo hiểm. Tài xế cũng sẽ bị phạt hành chính và thậm chí là phạt tù.
Về quy định với các công ty cung cấp dịch vụ cho thuê nhà ở như Airbnb, trong năm 2017, Singapore ban hành luật nghiêm cấm các chủ nhà cho thuê bất động sản tư trong thời gian dưới 6 tháng. Những khách sạn, nhà nghỉ hoạt động trái phép cũng sẽ bị xử phạt.
Trong hai năm 2016 và 2017, hơn 18,000 cuộc điều tra đã được tiến hành nhưng chỉ 41 chủ căn hộ bị phát hiện cho th khơng có giấy phép. Để tăng sức răn đe, chính quyền đã quy định phạt 200,000 SGD (tương đương 143,000 USD) và phạt tù lên tới 1 năm đối với các trường hợp vi phạm.
Malaysia
Startup PlateCuluture cho phép người dùng tìm kiếm người khơng quen biết dùng chung bữa tối nấu tại nhà. Chủ nhà chỉ phải giới thiệu đồ dùng nhà bếp và các món trong bữa tối của mình lên trang web. PlateCuluture đi theo thành công của các trang web rất nổi tiếng ở Mỹ như Meal Sharing. Startup PlateCuluture cũng khá thành cơng, ngồi việc thu hút dân khá nhiều dân Malaysia cũng như quốc tế khi đi du lịch muốn thưởng thức món ăn địa phương vừa được trải nghiệp thực tế với mức giá tương đối hợp lý. Việc PlateCuluture phát triển mạnh đã ảnh hưởng khơng ít tới ngành dịch vụ ăn uống tại khu du lịch tại Malaysia, việc sụt giảm doanh thu xảy ra đáng kể.
MyTeksi là một startup đang phát triển, được truyền cảm hứng từ những ý tưởng ứng dụng đi chung như Uber. Startup này đã nhận được 15 triệu USD đầu từ từ quỹ đầu tư GGV của thung lũng Silicon và dùng số tiền đầu tư để tiếp tục mở rộng thị trường. Cho đến nay, MyTeksi đang hoạt động tại Singapore, Philippines, Thái Lan và Việt Nam, với hơn 20,000 tài xế hoạt động ổn định. Những đối thủ khác của MyTeksi bao gồm TaxiMonger, Grab… cũng đang ra mắt dịch vụ ở Singapore và Malaysia.
Cũng giống như các nước khác Malaysia bắt đầu quan tâm tới việc quản lý các mơ hình kinh tế chia sẽ này. Bằng các chính sách thuế với các chủ nhà khi phục vụ khách du lịch, nếu phát hiện sự không trung thực sẽ bị phạt khá nặng.
Indonesia
Indonesia có ứng dụng gọi xe Go-Jek, ứng dụng được định giá ở mức 10 tỷ USD, theo đó gia nhập câu lạc bộ các công ty khởi nghiệp (startup) trị giá hàng chục tỷ USD.
Go-Jek là doanh nghiệp đầu tiên của Indonesia và thứ hai của Đông Nam Á, sau Grab, trở thành startup có mức định giá từ 10 tỷ USD. Việc Go-Jek được định giá 10 tỷ USD "là một cột mốc quan trọng không chỉ đối với Indonesia và đối với Đông Nam Á".
Go-Jek và Grab đang ở trong một cuộc đấu gay cấn nhằm giành vị thế thống lĩnh tại thị trường gọi xe Đông Nam Á. Mới đây, Grab huy động được 1,5 tỷ USD từ quỹ Vision Fund của tập đồn Nhật Bản Soft Bank, nhờ đó có thêm nguồn lực cho việc mở rộng dịch vụ khắp khu vực. Trong vòng 1 năm trở lại đây, Grab đã được rót vốn khoảng 4,5 tỷ USD.
Go-Jek đang đặt ra mục tiêu tìm cách tiến vào những thị trường mà Grab đã đến trước như Singapore, Việt Nam và Thái Lan. Hai ứng dụng này cũng cạnh tranh gay gắt ở thị trường quê nhà của Go-Jek là Indonesia.
Là hai startup đắt giá nhất của Đông Nam Á, Grab và Go-Jek đang triển khai hàng loạt dịch vụ từ thanh toán trên di động cho tới giao hàng thực phẩm, bên cạnh
dịch vụ chính là gọi xe. Việc tung ra nhiều dịch vụ nhằm mục đích đưa Grab và Go- Jek trở thành siêu ứng dụng.
Năm 2017, Go-Jek mua lại Loket.com, một trong những hệ thống quản lý sự kiện và đặt vé trực tuyến lớn nhất Indonesia; cùng năm này cơng ty cũng đã rót tiền mua lại 3 công ty fintech lớn nhất đất nước vạn đảo là Kartuku, Midtrans và Mapan để mở rộng hoạt động thanh toán.
Theo thống kê năm 2016, thu nhập trung bình của các lái xe tồn thời gian của Go-Jek là 3,48 triệu Rp/tháng, cao hơn 1,25 lần mức lương tối thiểu trung bình tại Indonesia (2,8 triệu Rp/tháng). Thu nhập trung bình của các đối tác lái xe đạt 3,31 triệu Rp/tháng cao hơn so với lao động chuyên nghiệp nói chung (3,1 triệu Rp/tháng cho nhân viên ngành vận tải, 2,34 triệu Rp/tháng cho lao động khu vực công nghiệp).
Theo Temasek cho thấy, Go-Jek đóng góp khoảng 9.900 tỷ Rp (tương đương 732 triệu USD) hàng năm cho nền kinh tế Indonesia.
Dù rất thành công nhưng Go-Jek không tránh khỏi những rắc rối do sự xung đột lợi ích. Tăng trưởng nhanh chóng của Go-Jek và chiếm lĩnh thị trường tại Indonesia đã dẫn đến chỉ trích chủ yếu xuất phát từ dịch vụ taxi. Không chỉ vậy, GO-JEK từng bị Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải cấm hoạt động, cùng với các dịch vụ thuê xe khác. Lệnh cấm đã bị người Indonesia phản đối, thu hút sự ủng hộ của công chúng. Cuối cùng lệnh cấm đã được Tổng thống Jokowi dỡ bỏ.
Theo tổng thống Joko Widodo cho rằng không nên cấm một sự đổi mới. Theo quan điểm của ông, gojek là một ứng dụng được tạo ra bởi những người trẻ tuổi có ý tưởng sáng tạo. Vì vậy, đừng để quy định kiềm chế sự đổi mới.
Vào tháng 10 năm 2017, Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Indonesia, Budi Karya Sumadi áp dụng một quy tắc mới cho taxi trực tuyến, PM 108 thay thế cho PM 26 trước đó, quy định ơ tô cá nhân được sử dụng cho giao thông công cộng.
Philippines
Theo mơ hình uber, Philippines có ứng dụng Tripid, Tripid đã đưa việc đi chung xe lên tầm cao mới bằng cách chuyển người dùng của mình thành một cộng
đồng các tài xế và hành khách. Họ có thể lựa chọn người đồng hành cùng chia sẻ chuyến đi của mình để tiết kiệm chi phí, hoặc chọn trở thành tài xế cho người khác để kiểm thêm tiền xăng xe và các chi phí khác cho chuyến đi của bản thân.
Ngồi ra cịn có Magpalitan.com, tạo điều kiện cho việc cho thuê và đổi các vật dụng cá nhân từ đồ đạc, quần áo đến xe cộ, cũng như các dịch vụ giữ trẻ và sửa chữa bảo trì máy tính…
Trung Quốc
Kinh tế chia sẻ Trung Quốc phát triển khá nhanh, nhưng cũng chứa đựng nhiều những bất ổn. Nền kinh tế chia sẻ của Trung Quốc mới manh nha nhưng đã có quy mơ thật ấn tượng: hiện có tới 12 “kỳ lân” (unicorn) - tức là những công ty tư nhân, mới khởi nghiệp nhưng đã có giá trị trên 1 tỉ đơ la Mỹ, nhiều hơn bất kỳ quốc gia nào. Những công ty lớn như Didi Chuxing (dùng chung ô tô) - công ty đã mua lại chi nhánh Uber Trung Quốc hồi tháng 8-2016 sau một cuộc tranh chấp kéo dài, và hiện đã trở thành công ty chia sẻ xe hơi lớn nhất thế giới. Những “kỳ lân” mới hơn thì có Mobike và Ofo, hai cơng ty chia sẻ xe đạp ở Bắc Kinh, khởi nghiệp theo một mô hình quen thuộc ở phương Tây nhưng cải tiến thêm tiện ích cho phép khách hàng trả xe ở bất kỳ nơi nào thay vì phải trả đúng điểm đỗ như ở Mỹ. Hai năm về trước, Trung Quốc không có chiếc xe đạp “dùng chung” nào, nhưng hiện đã có tới 30 triệu chiếc.
Kinh tế chia sẻ phát triển nhanh chóng ở Trung Quốc nhờ vào cơng nghệ và xu hướng xã hội, cộng với sự hỗ trợ mạnh mẽ của chính phủ. Trung Quốc có tới 700 triệu người sử dụng điện thoại thông minh và các ứng dụng trả tiền di động rất phổ biến: hai phần ba số người sử dụng điện thoại thường xuyên trả tiền mua sắm, dịch vụ qua Alipay và WeChat Pay. Năm 2018, tổng số tiền thanh toán qua điện thoại di động ở Trung Quốc là 6.200 tỉ đô la, gấp 53 lần nước Mỹ. Sự phổ biến của các ứng dụng “quét và trả tiền” (scan and pay), kết hợp với đơ thị hóa nhanh ở Trung Quốc đã kích hoạt một mơi trường tiêu thụ có lợi cho việc chia sẻ xe đạp, dù, quả banh bóng rổ... Hơn thế nữa, phí sinh hoạt đắt đỏ ở những đô thị lớn như Bắc Kinh và Thượng Hải khuyến khích người dân “dùng chung” thay vì “sở hữu” - một “tinh thần tiết kiệm” như lời một nhà phân tích.
Sự bùng nổ nhanh chóng cùng với hiện tượng huy động vốn dễ dàng này cũng làm nhiều người lo ngại về rủi ro bong bóng. Ngay cả các cơng ty khởi nghiệp