Việc kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực hiện, kết quả của phương án là rất quan trọng. Các hoạt động cần được tài liệu hóa, giám sát, đánh giáthực hiện gồm: Tài liệu hóa tất cả các hoạt động quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, công tác bảo tồn; về tài chính, về tham vấn cộng đồng để chứng minh cho việc quản lý rừng minh bạch và bền vững.
-Thực hiện báo cáo kết quả hoạt động hàng năm và cơ quan chuyên môn có thẩm quyền giám sát đánh giá. Sử dụng mẫu biểu số 1 và 2 trong Thông tư 28/2018/TT-BNNPTNT.
- Đánh giá tác động môi trường rừng hàng năm đối với các hoạt động tại các phân khu của VQG theo quy định của pháp luật.
- Tham vấn, đánh giá hàng năm với các bên liên quan và cộng đồng dân cư về các tác động của quản lý rừng đến xã hội, sinh kế.
Bảng 4.16. Kế hoạch giám sát các hoạt động QLBVR
TT Nội dung thực hiện
giám sát
Thời điểm giám sát (tháng trong năm)
Tần suất
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Hoạt động vườn ươm x x x x x x x x x x x x 1 lần/ngày
2 Hoạt động trồng rừng x x x x x x Hằng ngày khi có
trồng rừng 3 Hoạt động chăm sóc rừng x x x x x x x x x x x x Hằng ngày khi có
chăm sóc 4 Thực hiện theo dõi, giám sát
động,thực vật, đa dạng sinh học x x x x x x x x x x x x 1 lần/tháng 5 Hoạt động bảo vệ rừng và PCCCR x x x x x x x x x x x x Hằng ngày 6 Giám sát tác động môi trường x x x x x x x x x x x x 1 lần/năm 7 Giám sát các hoạt động khắc
phục x x x x x x x x x x x x
Hằng ngày khi có hoạt động
KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
Đề tài Nghiên cứu xây dựng Phương án quản lý rừng bền vững Vườn quốc gia Tam Đảo được thực hiện trên cơ sở nghiên cứu tổng hợp điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, thực trạng hệ sinh thái rừng, đa dạng sinh học, di tích lịch sử - văn hóa, cảnh quan và du lịch sinh thái.Trong đó đã xác định được mục tiêu, phạm vi quản lý rừng bền vững trong quá trình thực hiện phương án gồm:
- Về môi trường, bảo vệ toàn bộ diện tích rừng tự nhiên, rừng trồng hiện có, phục hồi rừng tự nhiên và trồng rừng để duy trì và nâng cao chất lượng độ che phủ của rừng trên 95%.
- Về kinh tế, để tạo được nguồn tài chính bền vững từ các hoạt động chi trả dịch vụ môi trường rừng, du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí, thuê môi trường rừng.
- Về xã hội, phát triển các loại hình dịch vụ du lịch, hàng thủ công mỹ nghệ, tạo việc làm, tăng thu nhập và góp phần phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Sử dụng hợp lý tiềm năng về đất đai; giải quyết tốt chính sách xóa đói giảm nghèo gắn với nhiệm vụ quản lý, bảo vệ và phát triển rừng.
Đã xác định diện tích rừng tại các phân khu chức năng cần phục hồi và bảo tồn để đảm bảo cho các hoạt động về kinh tế, xã hội, môi trường được hài hòa không bị chồng lấn lợi ích.
Xác định được các hoạt động quản lý, bảo vệ, bảo tồn, phát triển và sử dụng rừng tại các phân khu chức năng;
Đề ra các giải pháp thực hiện phương án quản lý rừng bền vững tại VQG Tam Đảo.
Đề tài cũng đã chỉ ra được hiện trạng quy hoạch tại VQG Tam Đảo vẫn chưa hợp lý về các phân khu chức năng, về DLST như:
- Một số vị trí, diện tích đã được Thủ tướng Chính phủ cho phép điều chỉnh, chuyển mục đích sử dụng rừng và đất rừng đặc dụng sang mục đích khác ở phân khu phục hồi sinh thái, phân khu dịch vụ hành chính, nhưng chưa được cập nhật vào quy hoạch của Vườn.
- Ngoài ra còn 349,6 ha diện tích trong quy hoạch của Vườn Quốc gia Tâm Đảo nhưng người dân đang canh tác từ lâu đời nay hoặc chưa được bàn giao để quản lý theo quy chế quản lý rừng đặc dụng... (trước đó đã được UBND huyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân bảo vệ, thời hạn sử dụng 50 năm từ trước khi thành lập Vườn).
2. Tồn tại
Do thời gian hạn chế cũng như thông tin chưa đầy đủ do vậy việc xác định chi tiết về các nguồn lực tài chính để triển khai trong quá trình thực hiện phương án quản lý rừng bền vững chưa được xác định cụ thể trong đề tài nghiên cứu
3. Kiến nghị
Đối với diện tích đất, rừng nằm trong ranh giới VQG nhưng đã được Thủ tướng Chính phủ ra Quyết định thu hồi và chuyển mục đích sử dụng, để xây dựng một số công trình và diện tích đất đã được chính quyền các cấp giao trước khi thành lập Vườn quốc gia Tam Đảo, trong thời gian tới, đề nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn điều chỉnh ra khỏi ranh giới Vườn Quốc gia Tam Đảo, để thống nhất quản lý.
Điều chỉnh diện tích giữa các khu vực cho thuê môi trường rừng phát huy hiệu quả giá trị tài nguyên thiên nhiên của Vườn quốc gia nhằm thu hút các doanh nghiệp đầu tư phát triển du lịch sinh thái tại Vườn quốc gia Tam Đảo.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tài liệu tiếng Việt
1.Phan Đăng An (2012), Hiện trạng chứng chỉ rừng thế giới, Diễn đàn gỗ
Việt Nam. http://furniturevietnam.com.
2.Ban quản lý rừng bền vững (2013), Báo cáo tư vấn về xây dựng chính sách
quản lý rừng bền vững và thúc đẩy cấp chứng chỉ rừng ở Việt Nam,Tổng
cục Lâm nghiệp.
3.Bộ Nông Nghiệp và Phát Triển Nông Thôn (2006), Cẩm nang ngành Lâm nghiệp: Chương quản lý rừng bền vững và chứng chỉ rừng.
4. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (2015), Quyết định số 2810/QĐ- BNN-TCLN ngày 16/7/2015 của Bộ NN&PTNT Phê duyệt kế hoạch hành động về quản lý rừng bền vững và chứng chỉ rừng giai đoạn 2015-2020.
5.Bộ Nông Nghiệp và Phát Triển Nông Thôn (2016), Quyết định số 83/QĐ- BNN-TCLN ngày 12/1/2016 Phê duyệt Đề án thực hiện Quản lý rừng bền
vững và Chứng chỉ rừng giai đoạn 2016 - 2020.
6. Bộ Nông Nghiệp và Phát Triển Nông Thôn (2017), Quyết định số 4393/QĐ- BNN-TCLN ngày 30/10/2017 Phê duyệt Dự án Hỗ trợ nâng cao năng lực về
quản lý rừng bền vững và chứng chỉ quản lý rừng bền vững.
7. Bộ Nông nghiệp và PTNT (2006), Cẩm nang ngành lâm nghiệp, Chương
Quản lý rừng bền vững và Chương Chứng chỉ rừng.
8.Chiến lược phát triển lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006 - 2020
9.Chương trình Lâm nghiệp WWF (2004), Sách hướng dẫn Chứng chỉ nhóm
FSC về quản lý rừng, (Ngọc Thị Mến dịch).
10. Trần Văn Con (2007), Tiêu chí xã hội trong quản lý rừng bền vững ở Tây Nguyên. Kết quả nghiên cứu đề tài, Viện Khoa học Lâm nghiệp Việt Nam.
11. Phan Hoài Đức (1999), Báo cáo hội thảo tổ chức vùng ASEAN quản lý rừng bền vững, Kuala Lum pur.
12. Phạm Hoài Đức (1999), Báo cáohội thảo tổ chức vùng ASEAN quản lý rừng bền vững, Kuala Lum pur.
13. Nguyễn Tuấn Hưng (2013), Nghiên cứu đánh giá mô hình quản lý rừng bền vững Công ty Lâm nghiệp Đắc Tô, Tạp chí Nông nghiệp và Phát triển
Nông thôn số 23/2013, trang 87-93.
14. Phạm Đức Lân và Lê Huy Cường (1998), Quản lý sử dụng tài nguyên rừng bền vững lưu vực sông Sê San, hội thảo quốc gia về Quản lý rừng bền vững và chứng chỉ rừng, Nhà xuất bản Nông nghiệp, Hà Nội, tr 57.
15. Nguyễn Ngọc Lung (1998), "Hệ thống quản lý rừng và các chính sách
lâm nghiệp Việt Nam", hội thảo quốc gia về quản lý rừng bền vững và
chứng chỉ rừng, nhà xuất bản Nông nghiệp, Hà nội, tr 28-35.
16. Vũ Nhâm (2007), Quản lý rừng bền vững, Tập bài giảng cho cao học Lâm nghiệp và nghiên cứu sinh.
17. Thủ tướng Chính phủ (2007), Quyết định số 18/2007/QĐ – TTg, ngày 5 tháng 2 năm 2007 của Thủ tướng chính phủ về Phê duyệt Chiến lược phát triển lâm nghiệp giai đoạn 2006 - 2020.
18. Thủ tướng Chính phủ (2018), Quyết định số 1288/QĐ – TTg, ngày 01 tháng 10 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt Đề án Quản lý rừng bền vững và Chứng chỉ rừng.
19. Tổ chức FSC (2001),Về quản lý rừng bền vững và chứng chỉ rừng, tài liệu
hội thảo.
Tài liệu tiếng Anh
20. FSC Annual Report 2013 21. FSC Annual Report 2014 22. FSC Annual Report 2015
23. FSC Newsletter, 2005. Building Bridges towards Responsible Forestry.
https://ic.fsc.org/newsletter.
Criteria and Indicators for Sustainable Forest Management.CIFOR
Criteria and Indicators Toolbox Series. Cifor.cgiar.org.
25. Christopher Upton and Stephen Bass (1996), Discussion Paper on Forest Certification. Program on Forest Certification. Global Institute of
Sustainable Forestry. Yale School of Forestry and Environmental Studies. 26. Prabhu, R., (2011), Guidelines for Developing, Testing and Selecting
Criteria and Indicators for Sustainable Forest Management.CIFOR
Phụ lục 01.Bảng câu hỏi phỏng vấn công chức, viên chức và ngƣời lao động của Vƣờn quốc gia Tam Đảo
Họ và tên: Giới tính: Năm sinh: Dân tộc: ... Địa chỉ: Xã Huyện ... Tỉnh Trình độ văn hóa: ... Ngày điều tra: ./ ./20 . Người điều tra: ...
Câu 1: Anh (Chị) có được bố trí phòng làm việc và cung cấp đầy đủ các trang bị thiết bị để đảm bảo cho các hoạt động chuyên môn nghiệp vụ của mình không?
Có Không Lý do khác
Câu 2: Anh (Chị) có được chi trả lương, nâng lương, đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định của nhà nước không?
Có Không Lý do khác
Câu 3: Ngoài thời gian làm việc ở cơ quan, Anh (Chị) có tham gia các hoạt động kinh tế khác để tăng thêm thu nhập không ?
Có Không Lý do khác
Câu 4:Anh (Chị) có được các tổ chức chính trị, xã hội thường xuyên quan tâm không?
Có Không Lý do khác
Câu 5:Anh (Chị) có yêu thích công việc hiện tại của mình không? Có Không Lý do khác
Câu 6:Câu hỏi mở khác trong từng tình huống cụ thể khi phỏng vấn ? Có Không Lý do khác
Phụ lục 02.Bảng câu hỏi phỏng vấn các hộ gia đình sống xung quanh khu vực Vƣờn quốc gia Tam Đảo
Họ và tên: Giới tính: Năm sinh: Dân tộc:... Địa chỉ: Xã .. Huyện Tỉnh Trình độ văn hóa: Ngày điều tra: ./ ./20 . Người điều tra: ....
Câu 1:Gia đình Anh (Chị) có được nhận khoán bảo vệ rừng hàng năm không?
Có Không Lý do khác
Câu 2:Thời gian rỗi Gia đình Anh (Chị) có thường xuyên vào rừng lấy măng, lấy củi hoặc lấy các cây thuốc không?
Có Không Lý do khác
Câu 3:Gia đình Anh (Chị) có trồng các loài cây hoặc làm các đồ mỹ nghệ truyền thống của quê mình để mang lên các khu du lịch trên Vườn quốc gia Tam Đảo bán cho khách du lịch không?
Có Không Lý do khác
Câu 4:Gia đình Anh (Chị) có tham gia bán hàng hoặc hướng dẫn khách ở các khu du lịch trên Vườn quốc gia Tam Đảo không?
Có Không Lý do khác
Câu 5:Khi xảy ra cháy rừng gia đình anh (chị) có chủ động tham gia chữa cháy cùng bà con thôn bản không?
Có Không Lý do khác
Câu 6:Các anh kiểm lâm có thường xuyên đến thôn, bản mình để tuyên truyền về công tác quản lý, bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng không?
Phụ lục 03. Bảng câu hỏi phỏng vấn du khách đến tham quan Vƣờn quốc gia Tam Đảo
Họ và tên: Giới tính: Năm sinh: Dân tộc: ... Địa chỉ: Xã .. Huyện Tỉnh Trình độ văn hóa: . Ngày điều tra: ./ ./20 . Người điều tra: ...
Câu 1: Anh (Chị) có thường xuyên lên tham quan, nghỉ dưỡng ở các khu du lịch trên Vườn Quốc gia Tam Đảo không?
Có Không Lý do khác
Câu 2: Anh (Chị) có cảm nhận thấy phong cảnh, không khí, môi trườngcủaVườn Quốc gia Tam Đảo có đẹp và trong lành không ?
Có Không Lý do khác
Câu 3:Anh (Chị) đánh giá các dịch vụ phục vụ tại các khu du lịch trênVườn Quốc gia Tam Đảo có hài lòng không?
Có Không Lý do khác
Câu 4:Trong thời tham quan, nghỉ ngơi ở các khu du lịch trênVườn Quốc gia Tam Đảo Anh (Chị) có mua được nhiều đồ lưu niệm hoặc các sản phẩm nông nghiệp đặc sản của địa phương về làm quà không?
Có Không Lý do khác
Câu 5:Anh (Chị) có dự kiến lần sau lại trở lại tham quan, nghỉ dưỡng ở các khu du lịch trênVườn Quốc gia Tam Đảokhông?
Có Không Lý do khác
Câu 6: Câu hỏi mở khác trong từng tình huống cụ thể khi phỏng vấn ? Có Không Lý do khác