So sánh thu nhập của 4 nhóm kinh tế hộ theo loại
LSNG:
Xn X0.05 Giả thuyết Ho Các phương sai mâu theo nhóm kinh tế hộ
Cỏ tranh 1.38 7.81 Chấp nhận Thuần nhất Đọt mây 1.98 7.81 Chấp nhận Thuần nhất Dây giềng giêng 6.54 7.81 Chấp nhận Thuần nhất Lá bép 2.03 7.81 Chấp nhận Thuần nhất Le 1.09 7.81 Chấp nhận Thuần nhất Lồ ô 20.21 7.81 Bác bỏ Không thuần nhất Măng khô 14.07 7.81 Bác bỏ Không thuần nhất Sợi mây 5.99 7.81 Chấp nhận Thuần nhất
Nhóm LSNG thực phẩm 9.68 7.81 Bác bỏ Khơng thuần nhất
Nhóm LSNG vật liệu 2.86 7.81 Chấp nhận Thuần nhất
Tổng thu LSNG 10.12 7.81 Bác bỏ Không thuần nhất
Các phương sai mẫu thuần nhất (bảng trên) chiếm tỷlệ 7/11 trường hợp. với tỷ lệ khoảng 65%. Tạm thời chấp nhận giả thuyết phương sai bằng nhau để phân tích phương sai.
Bảng 3.12: Kết quả phân tích phương sai một nhân tố: Phân tích sai khác giữa thu nhập, sửdụng các loại LSNG theo 04 nhóm kinh tế hộ
So sánh thu nhập bình qn của 4
nhóm kinh tế hộ theo loại LSNG: Ftính F0.05 Giả thuyết Ho
Cỏ Tranh 0.43 3.49 Chấp nhận
Đọt Mây 1.03 3.15 Chấp nhận
Dây giềng giềng 2.87 3.41 Chấp nhận
Lá Bép 0.60 2.93 Chấp nhận Le 0.64 3.15 Chấp nhận Lồ ô 2.17 3.34 Chấp nhận Măng khô 1.12 2.97 Chấp nhận Sợi mây 1.38 3.41 Chấp nhận Nhóm LSNG thực phẩm 0.93 2.93 Chấp nhận Nhóm LSNG vật liệu 2.39 3.19 Chấp nhận Tổng thu LSNG 1.22 2.93 Chấp nhận
Kết quả phân tích phương sai một nhân tố trên cơ sở dữ liệu phân tích kinh tế hộ:thu nhập (quy tiền) của từng loại LSNG chính, theo từng nhóm và tổng thu nhập chung so với 04 nhóm kinh tế hộ khác nhau, cho thấy việc sử dụng LSNG của các
nhóm kinh tế hộ sai khác khơng đáng kể.
Kết quả này cho thấy khơng có sự sai khác giữa sự giàu nghèo trong cộng đồng với sự lệ thuộc vào tài nguyên rừng, các nhóm kinh tế khác nhau hầu như thu hoạch, sử dụng, và thu nhập từ các LSNG chính là như nhau. Điều này cho thấy mặc dù có đơi chút phân hố về kinh tế giữa các hộ thành viên trong cộng đồng, nhưng hầu như các hộ đồng bào dân tộc vẫn giữ truyền thống sử dụng LSNG như một nguồn cung cấp thực phẩm, vật liệu chính và tạo ra thu nhập. Nói khác đi có thể xem việc sử dụng LSNG mang tính cộng đồng rõ rệt.
3.3.5 Thị trường của các nhóm LSNG quan trọng
Thơng tin về thị trường của nhóm LSNG quan trọng
Các cuộc thảo luận nhóm đã cho những thơng tin quan trọng về thị trường LSNG:
Thị trường tiêu thụ của hầu hết các LSNG là rất bấp bênh: Do sự khai thác khơng theo quy trình quy phạm dẫn đến sản lượng LSNG khơng ổn định làm ảnh hưởng đến thị trường tiêu thụ, thị trường do tư nhân chi phối nặng tính tự phát.
Nhiều loại LSNG bị cấm đoán (Trái ươi, Sa nhân, Măng, ...): Do khơng có giấy phép khai thác, nhất là các LSNG mà cách khai thác gây hại cho tài nguyên rừng, ...Một chuyên viên của hạt kiểm lâm huyện Krông Bông cho biết: theo quy định của pháp luật mọi lâm sản nếu khơng có giấy phép thì khơng được khai thác-vận chuyển-mua bán.
Trong khi đó việc xin giấy phép bị trở ngại bỡi: hiện nay nhiều loại LSNG không tập trung và đủ nhiều để thiết kế khai thác và xin cấp có thẩm quyền cấp giấy phép, hay lợi nhuận thu được không đủ bù chi phí cho việc xin giấy phép.
Vì vậy, mặc dù theo khế ước GĐGR người dân được hưởng toàn bộ LSNG, song họ vẫn gặp rất nhiều khó khăn trong khai thác và tiêu thụ LSNG.
Tỷ lệ hưởng lợi của người dân còn thấp: Kết quả nghiên cứu chuỗi hành
trình sản phẩm một số LSNG quan trọng, và các cuộc phỏng vấn cho thấy tỷ lệ hưởng lợi của người dân còn thấp, bởi các khâu trung gian trong lưu thông thương mại đã chia xẻ một phần khá lớn nguồn lợi từ LSNG.
Quan sát việc mua bán một số LSNG làm thực phẩm ở chợ Cư drăm:
Để nắm thơng tin về tình hình mua bán một số LSNG làm thực phẩm tại địa phương. Chúng tôi đã quan sát, phỏng vấn ở chợ trung tâm xã Cư Drăm ba phiên (phụ lục 14), qua
đó nhận thấy rằng: Hình 3.8: Cảnh bán rau rừng ở chợ Cư Drăm
- Việc mua bán các LSNG làm thực phẩm diễn ra thường xuyên vào các phiên chợ.
- Người mua kẻ bán đều đến chợ từ rất sớm, người kinh cũng thích mua rau rừng.
- Mặc dù số lượng có biến động theo mùa, nhưng giá cả của các loại rau rừng tương đối ổn định. Phổ biến nhất là Lá bép, Đọt mây, Lá canh bột... ngồi ra, tuỳ theo bữa cịn có Rau má, Rau ngót, Măng đắng, ...
Chuỗi hành trình một số lâm sản ngoài gỗ quan trọng trong cộng đồng
Để tìm hiểu tiến trình thương mại của các LSNG, đề tài đã đặt một nội dung là nghiên cứu chuỗi hành trình sản phẩm. Có nghĩa là theo dõi các bước đi, mua bán của một số LSNG chính
Trong 05 loại LSNG được bán ra là: sợi mây, lồ ô, măng, lá bép, đọt mây; thì lá bép và đọt mây tiêu thụ ngay tại chợ xã; do đó chỉ xem xét chuỗi hành trình của 03 loại cịn lại, trong đó 02 loại chính được xem xét chi tiết chuỗi hành trình là sợi mây và măng khơ.
Hành Trình Sản Phẩm Song Mây
(Nguồn: Lương Bá CườngKỹ thuật viên của xưởng chế biến mây)
Sơ đồ 3.2: Hành trình sản phẩm Song mây
Giá song mây tại các đầu mối:
+Người dânbán cho ông Mai (buôn Chàm A) sợi mây thô lấy từ rừng về với giá 1.000đ/kg (1200đ/sợi). Người Dân Bn Chàm B Ơng Mai Bn Chàm A Bn KhốƠng Vinh Ơng Boi, Ơng Thái, Ơng Trắc Nha Trang DONATIMBER DONABOCHANG Đồng Nai BAROTEX NHABEXIM TP Hồ Chí Minh Ơng Th TP Hồ Chí Minh Xuất khẩu Xuất khẩu Xuất khẩu Xuất khẩu
Người Dân
Khai thác, sơ chế thành măng khô (10.000đ/kg)
Người Mua Lẻ
Phân loại, làm đẹp theo qui cách (12.000-15.000đ/kg)
Đại Lý
Tập hợp theo phẩm chất (15.000-18.000đ/kg)
Đại Lý phân phối(ngoại tỉnh)
Bỏ mối cho người bán lẻ, quán ăn (18.000-22.000đ/kg) Sạp hàng chợ Buôn Ma Thuột Bán lẻ (18.000-25.000đ/kg) Người tiêu dùng Người tiêu dùng Người bán lẻ Bán lẻ (22.000-30.000đ/kg)
+Ơng Mai bán sợi mây thơ cho xưởng song mây của ơng Vinh (bn Khố) với giá 1.200đ/kg.
+ Ơng Vinh sơ chế (luộc, phơi khơ, đóng bó) thành ngun liệu sơ chế, rồi bán cho các cơ sở chế biến song mây ở Nha trang và TP Hồ Chí Minh, với giá 5.000-7.000đ/kg.
Với chuỗi hành trình của mây cho thấy mây có giá trị cao, là nguyên liệu xuất khẩu. Tuy vậy thu nhập của người dân quá thấp, giá trị bán ra hầu như chỉ vừa bù đắp hao phí lao động bỏ ra để đi rừng thu hoạch. Giải pháp tạo ra ngành nghề chế biến mây, làm các hàng thủ công mỹ nghệ tại cộng đồng nên đặt ra đối với vùng cung cấp nguyên liệu mây, nhằm tăng giá trị nguyên liệu và có thêm việc làm và thu nhập cho cộng đồng.
Hành trình sản phẩm măng khơ:
Hành trình sản phẩm măng khơ được trình bày chi tiết trong phụ lục 13.1. Có thể tóm tắt một cách khái quát như sơ đồ sau:
Vai trò và giá cả tại các đầu mối:
+ Người dân: Đi khai thác măng từ rừng về, sơ chế thành măng khô. Bán cho nhữngngười mua lẻ( các quán và người đi mua dạo) với giá bình quân 10.000đ/kg. +Người mua lẻ: Mua măng khô sơ chế của người dân. Đem về phân loại, làm đẹp
theo qui cách rồi bán chocác đại lývới giá 12.000-15.000đ/kg tùy theo phẩm chất. Nếu khơng phân loại mà bán sang tay thì chỉ được khoảng 11.000-12.000đ/kg. + Đại lý: Mua măng khô(đã phân loại) của người mua lẻ , tập hợp theo phẩm chất rồi đóng hàng (bán) cho các đại lý phân phối (bạn buôn ngoại tỉnh) hay các sạp hàng ở chợ Buôn Ma Thuột với giá khoảng 15.000-18.000đ/kg tùy phẩm chất(bao gồm cả cước vận chuyển).
+Các sạp hàng ở chợ Buôn Ma Thuột: Bán lẻ cho những người tiêu dùng với giá
18.000-25.000đ/kg tùy phẩm chất.
+Đại lý phân phối: Bỏ mối cho nhữngngười bán lẻhay cácquán ăntheo nhu cầu, với giá 18.000-22.000đ/kg tùy phẩm chất.
+ Người bán lẻ: Bán lẻ cho những người tiêu dùng với giá 22.000-30.000đ/kg tùy theo phẩm chất măng.
Như vậy từ người khai thác bán ra đến người tiêu dùng mua vào, qua phân loại và lưu thông thương mại giá măng đã tăng 2-3 lần giá ban đầu. Nghĩa là người nông dân đã phải chia xẻ một tỷ lệ hưởng lợi khá lớn cho những người mua bán măng.
3.4 Đề xuất những hỗ trợ, cải tiến cần thiết để thúc đẩy quản
lý và sử dụng hợp lý LSNG dựa vào cộng đồng
3.4.1 Phân tích các nhân tố có liên quan đến quản lý và sử dụng LSNG
Một số cơng cụ phân tích được áp dụng để tìm hiểu các nhân tố ảnh hưởng và phân tích các ngun nhân của tình hình quản lý và sử dụng LSNG.
Phân tích SWOT
Phương pháp phân tích SWOT được áp dụng để phân tích các điểm mạnh (S), yếu (W), các cơ hội (O) và các trở ngại (T) trong quản lý và sử dụng LSNG ở cộng đồng nghiên cứu. Các bên liên quan và người dân được thu hút tham gia vào tiến trình này.
Kết quả phỏng vấn, thảo luận nhóm được tổng hợp và trình bày ở bảng 3.13. Qua đó cho thấy bên cạnh những thuận lợi về tiềm năng LSNG, cơ chế chính sách đối với LSNG, kinh nghiệm truyền thống về LSNG...; việc quản lý sử dụng LSNG của cộng đồng còn nhiều trở ngại cần tháo gỡ, những mặt yếu kém cần khắc phục.
Bảng 3.13: Phân tích SWOT với chủ đề: Quản lý và sử dụng LSNG của cộng đồng Ê tại Buôn Chàm B.
Điểm mạnh (S)
+ Đã được giao đất giao rừng, được quyền kinh doanh các LSNG theo qui định của pháp luật.
+ Có truyền thống sử dụng LSNG
+ Hầu hết các hộ đều nhận rừng và sẵn sàng tham gia vào các chương trình kinh doanh tài ngun có triển vọng.
Cơ hội (O)
+ Cây tái sinh của nhiều loại LSNG còn rất nhiều. + Cịn nhiều loại LSNG có giá trị chưa đưa vào khai thác.
+ Các cấp rất quan tâm đến chương trình giao đất giao rừng.
+ Đường vào xã đang được trải nhựa, tạo cơ hội phát triển thị trường cho các loại LSNG.
Điểm yếu (W)
+ Các LSNG có thị trường thì trữ lượng trong rừng cịn ít, ở xa hoặc khó lấy.
+ Chưa biết cách chăm sóc các LSNG có giá trị, mà mới chỉ vào rừng lấy các sản phẩm ra.
+ Rừng được giao xa buôn mà lại gần các khu dân cư bên ngồi.
+ Chưa có qui chế quản lý sử dụng, kinh doanh các loại LSNG.
Trở ngại (T)
+ Chưa ngăn cản được người bên ngoài vào khu giao đất giao rừng lấy LSNG.
+ Một số LSNG bị cấm khai thác và vận chuyển, vì sợ gây phá rừng, vì chưa có giấy phép khai thác hoặc bị Trạm môi sinh của KBTTN Cư Yang Sin cấm đoán mặc dù rừng đã được giao cho cộng đồng và theo khế ước họ có quyền quản lý kinh doanh LSNG.
+ Thị trường tiêu thụ LSNG bấp bênh.
Phân tích 5WHYs
Phương pháp phân tích 5 nguyên nhân (5Whys) được áp dụng để tìm kiếm hệ thống nguyên nhân của vấn đề quản lý sử dụng LSNG trong cộng đồng. Phương pháp này đi từ 5 ngun nhân chính, sau đó tiếp tục phát hiện các nguyên nhân thứ cấp. Từ hệ nguyên nhân phát hiện được sẽ là cơ sở cho việc xem xét đề xuất các giải pháp khả thi phục vụ cho việc cải tiến quản lý LSNG.
Các bên liên quan và người dân được thu hút vào tiến trình thảo luận để phát hiện hệ thống nguyên nhân khi sử dụng phương pháp 5Whys. Kết quả ở sơ đồ 3.4.
Sơ đồ 3.4: Phân tích 5Whys theo chủ đề: Những hạn chế trong quản lý sử dụng LSNG
Còn nhiều hạn chế trong quản lý sử dụng cácLSNG
Quản lý sử dụng chưa hợp lý Bị người bên ngoài cạnh
tranh trong sử dụng Một số LSNG bị cấm khai thác Trữ lượng khai thác nhỏ Thị trường tiêu thụ khơng ổn định Chưa có qui chế Cơ chế thị trường tác động Nặng tính tự phát Chưa chăm sóc ni dưỡng Cách khai thác hại rừng Khơng có giấy phép
Trạm mơi sinh của Cư Yang Sin cấm Ngăn chặn
chưa hữu hiệu
Khu GĐGR xa buôn Thiếu sự hỗ trợ quản lý Kênh tiêu thụ bấp bênh giá cả biến động mạnh Qui cách sản phẩm thay đổi luôn
Hậu quả của khai thác quá mức
Nhiều loại chưa được sử dụng
Chưa có đầu tư chăm sóc Sản phẩm đạt qui cách ít Tư thương ép giá Nhà nước chưa thu mua, hỗ trợ Vận chuyển sản phẩm khó khăn Sản lượng khơng ổn định
Đầu mối tiêu thụ tạm bợ Đặc thù điều kiện tự nhiên Do luật lệ qui định Chưa có qui chế chạy theo thu nhập Chưa có qui phạm Có chung kênh
thị trường Địa bàn khaithác đan xen Thủ tục phức tạp
3.4.2 Đề xuất giải pháp hỗ trợ cho quản lý LSNG dựa vào cộng đồng
Từ kết quả phân tích SWOT, 5 Whys và các kết quả nghiên cứu liên quan các phần trên cho thấy có các vấn đề cần quan tâm để phát triển phương thức quản lý LSNG dựa vào cộng đồng:
Cần có quy hoạch và tổ chức giải pháp kinh doanh bền vững tài nguyên LSNG, trong đó kiến thức bản địa hết sức phong phú và có giá trị về quản lý và sử dụng LSNG cần được coi trọng và cân nhắc để thiết kế các giải pháp kinh doanh có hiệu quả nguồn tài nguyên này.
Cần xem xét thực hiện đồng bộ chính sách giao đất giao rừng với việc cấp phép kinh doanh LSNG cho các cộng đồng đã nhận rừng.
Những LSNG cộng đồng sử dụng rất đa dạng, nhiều cây có giá trị, cần có các nghiên cứu sâu hơn để tìm ra những LSNG có thể đưa vào chương trình phát triển kỹ thuật sau GĐGR.
Cần có những giải pháp hỗ trợ cộng đồng quản lý sử dụng có hiệu quả và bền vững nguồn tài nguyên LSNG.
- Hỗ trợ cộng đồng trong việc thực thi quyền làm chủ trên khu rừng mà họ được giao quyền quản lý và sử dụng, ngăn chặn sự xâm phạm của người bên ngoài.
- Tuyên truyền nâng cao nhận thức của cộng đồng về vai trò LSNG, trên cả hai khía cạnh phục vụ đời sống và cung cấp sản phẩm hàng hoá.
- Hỗ trợ thị trường tiêu thụ LSNG, giảm bớt khâu trung gian trong lưu thơng hàng hố (tổ chức tốt thị trường) để tăng tỷ lệ hưởng lợi của người dân. Tổ chức ngành nghề truyền thống, sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ ở địa phương.
- Sự phối hợp có hiệu quả của các bên liên quan trong việc hỗ trợ cộng đồng thực thi chính sách GĐGR và kinh doanh sản phẩm rừng.
Chương 4
Kết luận và kiến nghị
4.1 Kết luận
Từ kết quả nghiên cứu (trình bày ở chương 3), đề tài có các kết luận chính sau:
4.1.1 Phương pháp nghiên cứu LSNG
Nghiên cứu LSNG cần xuất phát từ cộng đồng và có sự tham gia của họ, vì các cộng đồng dân tộc thiểu số có một kho tàng kiến thức bản địa về lồi cây LSNG, cơng dụng, cách thu hái lâm sản, ... mà các nghiên cứu đơn thuần về thực vật sẽ không thể phát hiện được. Việc phối hợp cách tiếp cận có sự tham gia với các phương pháp điều tra truyền thống sẽ mang lại hiệu quả cao, số liệu thu thập và phân tích sẽ có được hai mặt: định tính và định lượng.
Nếu điều kiện thời gian, nguồn lực... cho phép, thì nên tiến hành nghiên cứu trên vài bn để tăng tính đại diện và tính thuyết phục của nghiên cứu.
4.1.2 Quản lý LSNG có tính cộng đồng
Quản lý sử dụng LSNG mang tính cộng đồng cao, do đó việc thúc đẩy phương thức quản lý LSNG dựa vào cộng đồng là có cơ sở và khả thi. Điều này sẽ vận dụng được kinh nghiệm, kiến thức của cộng động vào tổ chức kinh doanh cũng như quản lý bảo vệ rừng có hiệu quả hơn.
LSNG đóng vai trị quan trọng trong đời sống vật chất và tinh thần của cộng đồng dân tộc thiểu số. Do đó việc duy trì và phát triển bền vững nguồn tài nguyên này