- Tỉnh TT - Huế cần đầu tư nhiều hơn ngân sách cho sự nghiệp DL. Hiện nay, mỗi năm phân bổ chỉ khoảng 1,2 tỷ đồng là quá ít để thực hiện việc hợp tác quốc tế về DL. Sở Văn hoá, Thể thao và DL cần phải xây dựng chương trình xúc tiến DL hàng năm của tỉnh cụ thể, hiệu quả hơn. Tại các Festival Huế, bên cạnh mời các đoàn nghệ thuật của các nước tham gia, chính quyền tỉnh cũng nên sắp xếp mời các DNLH lớn của các thị trường khách DL Việt Nam đến tham dự, tạo điều kiện cho các DNLH trên địa bàn tỉnh thiết lập quan hệ. Chỉ đạo, giúp đỡ các doanh nghiệp đầu tư các dự án về DL đẩy nhanh tiến độ thực thi các dự án nhằm đa dạng hoá các sản phẩm DL trên địa bàn tỉnh. Nâng cấp hạ tầng tại các điểm DL như bãi
đỗ xe, hệ thống nhà về sinh, đường đến các điểm tham quan...Thiết lập lại trật tự
môi trường DL, nhất là ngăn chặn tệăn xin, đeo bám, cò mồi du khách.
- Cần triển khai thực hiện tốt Luật du lịch, chỉđạo cải cách hành chính, định giảm thiểu các thủ tục hành chính, có chính sách ưu đãi nhằm hỗ trợ các cá nhân, doanh nghiệp du lịch mạnh dạn đầu tư vào phát triển du lịch tại Huế.
- Chú trọng việc cấp phép đầu tư vào tỉnh TT-Huế: về quy mô đầu tư, tính khả thi, năng lực của chủđầu tư, thời gian hoàn vốn của dự án,...Ngoài ra, cần theo dõi tiến độ thi công của các chủđầu tưđể có thểđưa ra những quyết định hợp lý. - Chính quyền Thành phố cần có những chính sách hỗ trợ cần thiết cho hệ
thống ngân hàng trên địa bàn, định hướng quảng bá thông tin ngân hàng trên các phương tiện thông tin đại chúng, xử lý nghiêm khắc những trường hợp lừa đảo qua ngân hàng…
- Nhà nước cần tạo lập môi trường cạnh tranh bình đẳng và lành mạnh cho hoạt
64
điều hành chính sách tiền tệ của NHNN, gồm điều hành cung ứng tiền tệ, điều tiết lãi suất, tổ chức lại hệ thống thị trường tiền tệđặc biệt là thị trường tiền tệ liên ngân hàng.
3.2.5. Kiến nghị đối với ngân hàng nhà nước
- NHNN cần đưa ra chính sách lãi suất linh hoạt trong từng thời kỳ cũng như
các chính sách hỗ trợ phát triển ngành du lịch nhằm đảm bảo lợi ích cho cả ngân hàng và các doanh nghiệp du lịch.
- NHNN cần chủđộng phối hợp với các Sở, ban, ngành trong công tác xử lý TSĐB, tăng cường kiểm soát chặt chẽ chất lượng của các TCTD đảm bảo hệ thống, tránh rủi ro và giảm nợ xấu.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất nhằm phát hiện và ngăn chặn các sai phạm của các TCTD trên địa bàn.
65
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Dựa trên phân tích thực trạng và nguyên nhân những hạn chế của TDNH đối với phát triển kinh tế du lịch TT-Huế thì thông qua chương 3 luận văn đã đưa ra những giải pháp để tăng cường huy động vốn đặc biệt là nguồn vốn dài hạn, giải pháp mở rộng dư nợ cho vay đối với phát triển du lịch mà vẫn đảm bảo chất lượng tín dụng; giải pháp về thủ tục cho vay, thẩm định, tái thẩm định, theo dõi giám sát mục đích vay. Ngoài ra, ở chương 3 luận văn còn đưa ra các giải pháp bổ trợ để
phát triển du lịch như đa dạng hóa các loại hình dịch vụ du lịch, nâng cấp cơ sở hạ
tầng giao thông, đẩy mạnh dịch vụ viễn thông,....Bên cạnh các giải pháp đưa ra thì luận văn còn đề xuất kiến nghịđến các cấp chính quyền và kiến nghịđến ngân hàng nhà nước nhằm xem xét lại những quy định và đưa ra những chính sách mới góp phần hỗ trợ nâng cao vai trò của tín dụng ngân hàng đối với phát triển kinh tế du lịch tại tỉnh TT-Huế.
66
KẾT LUẬN
Ngành du lịch tỉnh TT-Huế trong những năm gần đây đã có những bước phát triển mới đóng góp ngày càng nhiều vào tỷ trọng phát triển kinh tế của địa phương. Chưa có DN du lịch nào bị thua lỗ, phá sản mà đều phát triển ổn định, thu
được lợi nhuận năm sau tăng hơn năm trước. Với tiềm năng phát triển của ngành du lịch tỉnh thì việc các cấp chính quyền quan tâm để đẩy mạnh đầu tư phát triển vào lĩnh vực này là việc làm quan trọng và cần thiết. Trong đó, nguồn vốn tín dụng ngân hàng đã và đang tham gia một cách tích cực vào đầu tư phát triển kinh tế du lịch đã
đem lại những kết quả quan trọng, tạo tiền đề để đạt được nhiều kết quả cao hơn trong thời gian tới. Trên cơ sở vận dụng lý thuyết về hoạt động kinh doanh du lịch và kinh doanh tín dụng, kết hợp với việc phân tích, đánh giá năng lực kinh doanh của hai lĩnh vực này trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế từu năm 2008 đến nay, tác giả đã cố gắng đạt được các mục tiêu đề ra và đã được trình bày trong nội dung của luận văn.
Trước tiên, luận văn đã góp phần làm sáng tỏ cơ sở lý luận, nội dung của hoạt động kinh doanh du lịch và tín dụng; đề xuất hệ thống tiêu chí và phương pháp
đánh giá, phân tích năng lực kinh doanh của hai ngành trên địa bàn tỉnh TT - Huế. Luận văn cũng đã nêu bật được vị trí, chức năng, vai trò và lợi ích của hoạt động kinh doanh du lịch cũng như kinh doanh tín dụng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội nói chung. Bên cạnh đó, luận văn cũng chỉ ra những mối quan hệ theo quy luật tương tác giữa hai loại hình kinh doanh; xác định được sản phẩm chủ yếu của hoạt
động kinh doanh du lịch cũng như kinh doanh ngân hàng.
Qua đánh giá năng lực và hiệu quả đạt được của du lịch và tín dụng ngân hàng trên địa bàn tỉnh TT - Huế 5 năm qua, tác giảđưa ra một số kết luận sau:
Nhìn chung, môi trường kinh doanh của các DN du lịch trên địa bàn có nhiều thuận lợi nhưng vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức cần tháo gỡ. Năng lực kinh doanh của đa số DN du lịch, các tổ chức tín dụng ngân hàng trên địa bàn tỉnh TT - Huế còn hạn chế, chưa phát triển tương xứng với tiềm năng DL vốn có của quốc
67
gia, khu vực miền Trung và của địa phương. Số lượng và chất lượng hoạt động của các DN du lịch cũng như các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh còn ít, quy mô kinh doanh còn nhỏ, hoạt động thiếu định hướng, năng lực kinh doanh nói chung còn rất hạn chế, đặc biệt là năng lực định hướng khách hàng, tổ chức bộ máy và hệ thống, nguồn nhân lực, nguồn vật lực, thực hiện chiến lược thị trường, hoạt động marketing, đổi mới và phát triển... Qua phân tích, đánh giá, tác giảđã chỉ ra và kiến nghị các giải pháp mà mỗi DN du lịch, mỗi tổ chức tín dụng và các cấp chính quyền trên địa bàn cần khắc phục.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bùi Diệu Ánh, Hồ Diệu và Lê Thị Hiệp Thương (2011), Nghiệp vụ tín dụng ngân hàng, NXB Phương Đông.
2. Hồ Diệu (2000), Tín dụng ngân hàng, NXB Thống kê.
3. Hồ Thị Thanh Thuỷ (2005), Thực trạng và giải pháp nhằm phát triển hoạt
động kinh doanh lữ hành quốc tế trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế, Luận văn Thạc sỹ khoa học kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Huế, Huế.
4. Nguyễn Đăng Dờn (2009), Tiền tệ Ngân hàng, NXB Đại học quốc gia TP. Hồ Chí Minh.
5. Nguyễn Đình Thọ, Nguyễn Thị Mai Trang (2008), Năng lực động của doanh nghiệp Việt Nam trong thời kỳ hội nhập, Tạp chí Phát triển kinh tế số 208, Viện khoa học Xã hội Việt Nam, Hà Nội.
6. Phan Thúc Huân (2006), Kinh tế phát triển, NXB Thống kê.
7. Bộ chính trị (2009), Kết luận số 48-KL/TW ngày 25/05/2009 về: “Xây dựng, phát triển tỉnh TT-Huế”.
8. Cục thống kê TT-Huế (2013), Niên giám thống kê năm 2012, Huế.
9. Chính phủ (2013), Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 07/01/2013 về: “Những giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển KTXH và dự
toán NSNN năm 2013”.
10. Chính phủ (2013), Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 07/01/2013 về: “Một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho SXKD, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu”. 11. Chủ tịch nước (1999), Lệnh công bố Pháp lệnh du lịch 1999 số 02/L-CTN ngày 20/02/1999.
12. Chi nhánh Ngân Hàng Nhà Nước tỉnh TT-Huế (2013), Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ của ngân hàng qua các năm từ năm 2008 đến năm 2012.
13. Ngân Hàng Nhà Nước Việt Nam (2013), Báo cáo số 104/BC-NHNN ngày 15/08/2012 về: “Giải trình chất vấn tại phiên họp thứ 10 của Ủy Ban Thường Vụ Quốc Hội”.
14. Quốc hội khoá XII (2005), Luật doanh nghiệp, Nhà Xuất bản Chính trị
Quốc gia Hà Nội, Hà Nội.
15. Quốc hội khoá XII (2005), Luật Du lịch Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội, Hà Nội.
16. Sở Văn hóa Thể thao và Du Lịch tỉnh TT - Huế (2013), Báo cáo tổng kết hoạt động ngành du lịch các năm 2008đến năm 2012, Huế.
17. Sở Văn hóa Thể thao và Du Lịch tỉnh TT - Huế (2012), Báo cáo số
69/BC-SVHTTDL ngày 14/01/2013 về: “Tình hình thực hiện nhiệm vụ ngành du lịch năm 2012”.
18. Sở Văn hoá Thể thao và Du Lịch tỉnh TT - Huế (2008), Báo cáo tổng hợp
điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển DL tỉnh Thừa Thiên Huếđến năm 2010 và
định hướng đến năm 2020, Huế.
19. Sở Văn hoá, Thể thao và DL tỉnh TT - Huế (2008), Báo cáo về một số
giải pháp cấp bách nhằm tăng trưởng khách DL tại tỉnh Thừa Thiên Huế, Huế. 20. Thủ tướng Chính Phủ (2013), Quyết định số 201/QĐ-TTg ngày 22/01/2013 của về: “Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”.
21. Trường cao đẳng Nghề Du Lịch Huế (2008), Nguồn nhân lực du lịch Thừa Thiên Huế: Thực trạng và những việc cần làm, Huế.
22. UBND tỉnh TT-Huế (2009), Quyết định số 1402/QĐ-UBND ngày 13/07/2009 về: “Điều chỉnh quy hoạch tổng thể của tỉnh TT-Huếđến năm 2020”.
Các website 23. http://www.chinhphu.vn 24. http://www.tapchisonghuong.com.vn 25. http://www.vietnamtourism.gov.vn 26. http://www.gso.gov.vn 27.http://www.sbv.gov.vn 28. http://www.svhttdl.hue.gov.vn 30. http://www.baodientu.chinhphu.vn 31. http://www.tapchithue.com.vn 32. http://www1.thuathienhue.gov.vn
DANH MỤC PHỤ LỤC
Phụ lục 4: Các chỉ tiêu KTXH chủ yếu tỉnh TT-Huế TT Chỉ tiêu Đơn vị tính THỰC HIỆN Tăng bình quân từ 2003 - 2012 Năm 2003 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 1 Tổng sản phẩm trong tỉnh (giá ss ) Tỷ đồng 2,862.8 6,145.7 6,826.8 7,491.9 11.3
Công nghiXây dựngệp - " 999.5 2,712.6 3,026.4 3,284.5 14.1
Nông lâm ngnghiệp ư " 609.3 736.4 761.0 778.5 2.8
Dịch vụ " 1,254.0 2,696.7 3,039.4 3,428.9 11.8 Tổng sản phẩm trong tỉnh (giá thực tế) Tỷ đồng 4,971.6 20,243.2 26,498.4 31,429.8
Công nghiXây dựngệp - " 1687.8 8,056.2 10,306.0 11,889.9
Nông lâm ngnghiệp ư " 1120.2 2,962.9 4,001.6 4,452.7
Dịch vụ " 2163.7 9,224.1 12,190.7 15,087.2
GDP bình quân/người (giá thực tế)
Nghìn
đồng 4,566.1 18,556.7 24,021.0 28,188.1 GDP bình quân USD/ 294.4 1,003.1 1,201.0 1,409.4
đầu người (USD) Người Thành phkinh tế ần Tổng số theo giá 94 Tỷ đồng 2862.8 6145.7 6826.8 11.5 nướKinh tc ế Nhà " 1036.4 1796.0 1997.9 8.6 doanh Ngoài quốc " 1516.3 3198.0 3614.4 11.5 HTX Trong đó: KT " 366.4 72.8 74.7 -18.0 ngoài Đầu tư nước " 310.1 1151.6 1214.5 18.6 Tổng sản phẩm trong tỉnh (giá thực tế) nướKinh tc ế Nhà 35.4 30.0 29.4 doanh Ngoài quốc 55.4 55.3 57.0 HTX Trong đó: KT 11.5 1.0 0.9 ngoài Đầu tư nước 9.2 14.7 13.5 GDP bình quân đầu USD/ Người 294.4 1,150.1 1,300.2 1,454.2 19.4
người (USD)
2 C(giá thơ cấựu kinh tc tế) ế 77.468 85.833
Theo ngành
kinh tế % 100.0 100.0 100.0 100.0
Công nghiXây dựng ệp - " 33.9 39.8 38.9 37.8
Nông lâm ngnghiệp ư " 22.5 14.6 15.1 14.2
Dịch vụ " 43.5 45.6 46.0 48.0
Cơ cấu lao
động 100.0 100.0 100.0 100.0
Công nghiXây dựng ệp - % 24.5 27.3 30.2 30.6
Nông lâm ngnghiệp ư " 44.5 36.5 34.0 33.0
Dịch vụ " 31.0 36.1 35.8 36.4
3 Giá tr(GO) (giá Cị sản xuấĐt 1994)
ngNông lâm ư nghiệp đồTng ỷ 1,365.1 1,733.2 1,798.4 1,862.2 3.5
- xây dCông nghiựng ệp " 2,951.9 9,105.6 10,114.5 11,205.0 16.0
4 chSủả yn phếu ẩm lươSng thản lực có ượng hạt Nghìn tấn 239.6 291.2 305.3 305.8 2.7 thủSy sản lản ượng Nghìn tấn 21.4 40.6 43.2 45.7 8.8 Sản lượng khai thác gỗ rừng trồng Nghìn m3 46.1 165.6 165.6 179.0 16.3 bán lTổng mẻ và doanh ức thu dịch vụ " 2,825.7 14,411.5 17,514.7 21,276.0 25.1 lịchDoanh thu du " 332.6 919.7 1,103.1 1,395.5 17.3
khGiá trẩu hàng hóa ị xuất TriUSD ệu 25,745.0 257,514.0 380,432.0 460,500.0 37.8
5 Tphát triổng đầển toàn u tư xã hội Tỷ đồng 2717.4 9,200.0 11,000.0 12,500.0 18.5 Tổng đầu tư toàn xã hội/GDP % 54.7 45.4 41.5 39.8 Trung quản lý ương đồTng ỷ 880.0 1,205.0 1,570.0 2,000.0 9.6 Địqua phản lý ương đồTng ỷ 1,837.3 7,995.0 9,430.0 11,500.0 22.6 6 Tổng thu ngân 1,934.0 4,764.8 4,693.0 8,748.2 18.3
sách nhầ nước Trong đó: Thu NSNN trên địa bàn Tỷ đồng 819.8 3,078.1 3,623.0 5,861.4 24.4 Thu bổ sung từ ngân sách Trung ương 1,114.1 1,686.7 1,070.0 2,886.8 11.2 7 Tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn mới) % 11.5 11.16 9.16 8.00 -4.0
8 Tqua ỷ lệ lao đào tđộng ạo nghề
% 37.0 40.0 44.0 48.0 2.9
9 Dân sbình ố trung ng10ườ3i 1,088.8 1,090.9 1,103.1 1,115.0 0.3
Tthỷị lệ dân số đô % 30.6 43.2 48.4 49.3 10 Trừỷng lệ che phủ 47.3 56.2 56.7 57.1 11 Tdùng nỷ lệ dân sước hố sợửp vệ sinh % 59.1 90.7 93.0 Trsố sđó: tử dụỷng n lệ dân ước sạch % 41.0 49.0 69.0 72.0
Phụ lục 5: Danh mục các dự án ưu tiên đầu tư đến năm 2020
Stt Tên dự án Quy mô (ha) V(tr.USD) ốn đầu tư 1 Làng du lịch sinh thái nhà vườn Kim Long 9.00 10.00 2 Xây dựng khu du lịch làng nghề Huế xưa 6.00 5.00 3 Khu du lịch dịch vụ bãi bồi Lương Quán 20.00 20.00
4 Khu du lịch sinh thái cao cấp Cồn Hến 60.00 50.00 5 Mở rộng khu du lịch sinh thái Thanh Tân 10.00
6 Khu du lịch sinh thái núi Chúa –Tư Hiền 10.00 10.00 7 Khu du lịch làng văn hoá dân tộc Tà Ôi- Pa Cô 5.00 8
Đội tàu thủy cao tốc vận chuyển khách bằng đường
biển 20.00
9 Dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng Hói Cạn 70.00 50.00
10 Khu du lịch sinh thái Bạch Mã 30.00
11 Sân golf 36 lỗ Thuỷ Dương 300.00 150.00
12
Khu du lịch sinh thái xã Vinh Xuân – Vinh Thái –
Vinh An 30.00 20.00
13 Khu du lịch ven biển Thuận An 30.00 30.00
14 Khu du lịch sinh thái Hồng Hạ 10.00 4.00
15 Khu du lịch Bốt Đỏ 10.00 2.00
16 Khu du lịch sinh thái Thác Mơ 5.00
17 Khu du lịch sinh thái biển Điền Lộc-Điền Hòa 20.00 10.00 18 Khu du lịch sinh thái phía Tây phá Tam Giang 20.00
19 Khu du lịch Bãi Cả 170.00 50.00
20 Khu liên hợp thể thao - vật lý trị liệu 20.00 10.00 21 Xây dựng trung tâm hội chợ triển lãm Huế 5.00