Nam văo thị trường Nhật Bản
Thị trường Nhật Bản vẫn lă nơi có rất nhiều quy định nghiím ngặt về an toăn vệ sinh thực phẩm. Khâch hăng Nhật Bản không chỉ tìm hiểu kỹ điều kiện của cơ sở chế biến, kinh doanh thủy hải sản mă họ còn muốn biết tường tận nguồn gốc ở vùng năo, khai thâc có hợp phâp không, chế độ, điều kiện nuôi ra sao... Tiíu chuẩn Global GAP vă quy định IUU (illegal unreported and unregulated fishing) đối với câc mặt hăng thủy sản có nguồn gốc từ nuôi trồng vă khai thâc, lă một trong những chuẩn hóa mă Nhật Bản đưa ra với hăng nhập khẩu từ câc nước. Tuy nhiín, đến thời điểm năy, VN chỉ mới có một vùng nuôi tôm vă 4 vùng nuôi câ tra đạt tiíu chuẩn Global GAP, còn đối với công tâc chứng nhận nguồn gốc thủy sản khai thâc thì vẫn còn tồn tại nhiều vướng mắc trong khđu tổ chức thực hiện. Hiện nay, một trong những tồn tại lớn của ngănh thủy sản nước ta vẫn lă nuôi trồng thủy sản với qui mô nhỏ lẻ, manh mún, thiếu quy hoạch gắn với nhu cầu của thị trường cũng như âp dụng câc tiíu chuẩn nuôi an toăn mang tính quốc
tế. Đối với khai thâc thủy sản, tău thuyền vă phương tiện khai thâc chậm đổi mới, câc dịch vụ hậu cần chậm phât triển, chưa đâp ứng kịp yíu cầu vă nđng cao hiệu quả khai thâc xa bờ. Thím văo đó, hầu hết câc doanh nghiệp xuất khẩu chỉ quan tđm đến giâ cả vă lợi nhuận trước mắt, họ chưa nhận thức rõ tầm quan trọng của chất lượng sản phẩm, chưa có sự đầu tư đúng mức cho xđy dựng được thương hiệu riíng vă tạo chỗ đứng vững
chắc cho mình.
Với mặt hăng tôm, hiện Việt Nam đang phât triển mạnh xuất khẩu tôm thẻ chđn trắng. Trong 6 thâng đầu năm 2018, lần đầu tiín, tôm thẻ chđn trắng có kim ngạch xuất khẩu ngang bằng với tôm sú. Tuy nhiín, Việt Nam hiện mới chỉ kiểm soât được 30% lượng giống tôm sú nhập khẩu vă đđy lă loại tôm dễ bị dịch bệnh. Một vấn đề nan giải khâc đang lăm đau đầu câc DN xuất khẩu thủy sản, đó lă việc một số thị trường đang
thắt chặt kiểm soât dư lượng khâng sinh trong thuỷ sản. Ke từ ngăy 9/6/2011, Nhật Bản đê chính thức tăng tần suất kiểm tra dư lượng enrofloxacin lín mức 100% với câc lô tôm nhập khẩu từ Việt Nam. Cuối năm 2010, câc DN xuất khẩu tôm cũng kíu ca việc Nhật Bản kiểm tra hoạt chất Trifluralin ở 100% lô hăng. Câc DN xuất khẩu cho rằng, dư lượng khâng sinh có trong thủy sản xuất khẩu lă do khđu nuôi trồng, chứ không phải do chế biến. Vì vậy, nếu không có biện phâp quản lý chặt chẽ khâng sinh thì nguy cơ mất thị trường lă có thật.
Hiệp hội Thủy sản Việt Nam (Vasep) dẫn nguồn tin từ Bộ Y tế, Lao động vă An sinh xê hội Nhật Bản cho thấy, từ đầu năm tới ngăy 13/9/2011, đê có 81 lô hăng thủy sản của Việt Nam xuất khẩu sang Nhật bị cảnh bâo nhiễm dư lượng khâng sinh vượt mức cho phĩp, trong đó nhiều nhất lă câc lô tôm. Số lô hăng bị cảnh bâo nhiễm Chloramphenicol vă Nitrofuran giảm đâng kể, chỉ có 6 lô nhiễm Chloramphenicol vă 3 lô nhiễm Nitrofuran. Số lô hăng bị cảnh bâo nhiễm Trifluralin cũng đang có xu hướng giảm dần. Từ đầu năm đến nay, có 26 lô bị nhiễm Trifluralin nhưng nhìn chung, số lô hăng bị cảnh bâo trong văi thâng gần đđy đê giảm vă đặc biệt lă không có lô hăng năo bị nhiễm Trifluralin trong thâng 7 vă chỉ có 1 lô bị nhiễm trong thâng 8. Điều đó cho thấy chúng ta đê kiểm soât tốt hơn câc chất Chloramphenicol, Nitrofuran vă Trifluralin trong thủy sản xuất khẩu. Tuy nhiín, trong những thâng gần đđy, số lô hăng bị cảnh bâo nhiễm Enrofloxacin lại có chiều hướng tăng, cụ thể thâng 8 có 7/12 lô hăng bị cảnh bâo vă trong nửa đầu thâng 9 có 4/5 lô hăng. Thời gian qua, câc doanh nghiệp xuất khẩu tôm
sang Nhật cũng như Cục Quản lý Chất lượng Nộng Lđm sản vă Thủy sản đê duy trì kiểm
soât dư lượng khâng sinh trong sản phẩm tôm xuất khẩu. Tuy nhiín, có một thực tế lă công tâc kiểm soât thănh phẩm sẽ không giải quyết triệt để được vấn đề nhiễm khâng sinh, nhất lă với Enrofloxacin, khi mă câc cơ sở nuôi tôm vẫn còn sử dụng chất phổ biến
năy để điều trị bệnh gan ở tôm nuôi, nhất lă tôm chất trắng. Theo quy định, hiện Enrofloxacin không phải lă khâng sinh bị cấm sử dụng mă chỉ bị hạn chế, nín rất khó kiểm soât. Bín cạnh đó, việc kiểm soât chất năy trước khi thu hoạch tôm nuôi gần như lă bất khả thi đối với câc doanh nghiệp. Ngăy 13/9/2011, Vasep đê có văn bản đề nghị Tổng cục Thủy sản sớm có biện phâp triệt để cấm sử dụng Enrofloxacin trong nuôi tôm,
vă hướng dẫn chất thay thế để đảm bảo ngăn chặn từ gốc vă trânh thiệt hại cho cả doanh
nghiệp lẫn người nuôi tôm nhằm giữ vững thị trường Nhật Bản đối với xuất khẩu tôm Việt Nam, đặc biệt trong bối cảnh ngănh tôm có nhiều khó khăn như hiện nay.
Theo thông tin từ Cuc Quản ly chất lương Nông lđm sản vă Thuy sản (Nảiqad- BỘ
Nông nghiệp vă Phât triển Nông thôn), Năíiqăd nhấn được cảnh băo cua BỘ Y tế, Lăo đông
vải Phuc lợi Nhất Băn vế viếc căc lô hăng thuy săn xuất khấu cua Viết: Nam sang Nhất Băn
bi cảnh băo không đăm băo an toăn thực phăm. Năm 2016, cụ thế, căc cơ sơ co lô hăng bi
cảnh băo gôm: Công ty cô phấn hăi săn Nhă Trăng (DL 115); Phấn xương 2-X1 nghiếp chế
biến măt hảng mơi NF, Công ty cô phấn thuy săn Cả Mau (DL 196); Công ty trâch nhiệm
hữu hạn môt thănh viín Chế biến Thuy săn vă xuất nhập khẩu NGÔ BROS (mă sô DL 786) vả Công ty trâch nhiệm hữu hạnThực phăm Xuất khấu Hai Thanh (DL 389).
Nhật Bản duy trì lă thị trường NK tôm lớn thứ 2 củả Việt Nảm trong 3 thâng đầu năm 2019, chiếm 19,7% tổng giâ trị XK tôm Việt Nảm đi câc thị trường. Bả thâng đầu năm nảy, Nhật Bản lă thị trường duy nhất trong số câc thị trường NK chính tôm Việt Nảm ghi nhận mức tăng trưởng dương. XK tôm Việt Nảm sảng Nhật Bản trong những năm gần đấy có xu hướng tăng nhờ nhu cầu tiếu thụ tốt cộng với những lợi thế từ câc Hiệp định Thương mại giữả Việt Nảm vă Nhật Bản.
Thâng 3/2019, XK tôm Việt Nảm sảng Nhật Bản đạt trến 54 triệu USD, tăng 4,3% so với thâng 3/2018. Quý đầu năm nảy, XK tôm sảng thị trường năy đạt 121,7 triệu USD, tăng 1,4% so với cùng kỳ năm ngoâi. Nhật Bản lă thị trường duy nhất trong top 8 thị trường NK tôm chính củả Việt Nảm tăng NK tôm từ Việt Nảm trong quý đầu năm nảy. Quý II năm nảy, dự kiến XK tôm Việt Nảm sảng Nhật Bản tăng khoảng 5% đạt khoảng 297,9 triệu USD.
Do ngănh kinh doảnh thực phấm ăn sẵn củả Nhật Bản phât triến, câc sản phấm tôm chế biến sẵn với tính tiện dụng cảo sẽ tăng trưởng tôt tại thị trường Nhật Bản. Dự kiến, trong năm 2019, sản phẩm tôm chế biến sấu lưu thông văo Nhật Bản sẽ tăng trưởng
hơn 10% so với năm 2018. Việt Nảm vẫn lă nguồn cung tôm lớn nhất cho Nhật Bản. Trong những thâng đầu năm nảy, NK tôm văo Nhật Bản từ Việt Nảm, Thâi Lản, Indonesiả giảm trong khi NK từ Ản Độ tăng nhẹ. Trong tương lải không xả, Việt Nảm sẽ phải cạnh trănh nhiều hơn với Ản Độ trến thị trường Nhật Bản.
Nguyến nhấn dẫn đến vi phạm câc quy định về dư lượng khâng sinh tại thị trường
Nhật Bản lă do một số doảnh nghiệp VN nhập khẩu nguyến liệu về chế biến nhưng không kiểm trả dư lượng khâng sinh vă hóả chất cấm; cũng có trường hợp muả nguyến liệu từ câc cơ sở nuôi thủy sản ở vùng sấu, vùng xả - nơi kiểm soât khâng sinh vă hóả chất cấm chưả nghiếm. Ngoăi rả, việc công nhấn sử dụng kem bôi tảy có thănh phần
chloramphenicol để trị vết thương cũng dẫn đến sự có mặt của loại khâng sinh năy trong
sản phẩm đânh bắt tự nhiín.
Như vậy, có thể nhận thấy rằng hệ thống răo cản phi thuế quan hay cụ thể hơn lă câc tiíu chuẩn liín quan đến dư lương chất khâng sinh trong thủy sản Việt Nam đang lă những khó khăn rất lớn khi câc doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản Việt Nam muốn thđm nhập văo thị trường Nhật Bản. Hiện nay, vẫn chưa thấy dấu hiệu cho thấy việc kiểm tra vệ sinh an toăn thực phẩm được cải thiện rõ rệt, song câc cơ quan ban ngănh cùng doanh
nghiệp vẫn đang thực hiện câc chính sâch cũng như giâm sât chặt chẽ khđu nguyín liệu đầu văo để ngăy một khắc phục tình trạng năy. Bín cạnh đó, để có một bước tiến vững chắc hơn câc doanh nghiệp Việt Nam cũng cần phải có những giải phâp cụ thể, tiín tiến để sản xuất ra câc loại thức ăn chất lượng cao, tăng hiệu quả nuôi thủy sản. Đồng thời vẫn đảm bảo giâ thănh hạ (không đầu tư nhiều cho chi phí bao bì, quảng câo) nhằm giảm
chi phí đầu văo, hạ giâ thănh sản phẩm, tăng sức cạnh tranh của thủy sản Việt Nam trín trường quốc tế, hướng đến mục tiíu phât triển bền vững nuôi trồng thuỷ sản Việt Nam.
2.4 Đânh giâ khả năng đâp ứng câc răo cản kĩ thuật đối với mặt hăng thủy sản của Việt Nam văo thị trường Nhật Bản
2.4.1 Thực trạng khả năng đâp ứng câc răo cản kĩ thuật đối với mặt hăng thủy sản của Việt Nam văo thị trường Nhật Bản
Thông tin về thị trường Nhật của Hiệp hội Thực phẩm Minh bạch (AFT) cho thấy
riíng năm 2017, nước năy đê nhập khẩu khoảng 20,5 tỷ USD hăng thủy sản. Trong đó người bân Việt Nam xếp thứ 19 với 311 triệu USD kim ngạch. Nhật cũng nhập khẩu nguyín liệu nông sản ước đạt 11 tỷ USD. Trong đó có 561 triệu USD lă hăng hóa từ Việt Nam. Nhập khẩu thực phẩm của Nhật cũng lín đến 23 tỷ USD, trong đó số nhập từ
Việt Nam mới đạt 540 triệu USD. Tất cả những con số năy đủ để cho thấy sức hấp dẫn “đâng nể” từ một nền kinh tế có GDP lớn thứ 3 trín thế giới. Trong lịch sử ngănh thủy sản, Nhật cũng lă một trong những đối tâc đầu tiín vă lớn nhất tiíu thụ hầu hết lượng thủy hải sản ở buổi bình minh của nền xuất khẩu Việt Nam. Lịch sử thương mại của quâ
khứ vă dung lượng thị trường Nhật của hiện tại lă những minh chứng cho thấy lối ra còn
rất tiềm năng đối với hăng thủy hải sản Việt Nam.
Doanh nghiệp Nhật cũng được biết đến lă những đối tâc rất sẵn lòng hướng dẫn nhă cung cấp câch thức chế biến, bao gói, tuđn thủ chuẩn mực chất lượng kiểu Nhật nếu
tuđn thủ rất nhiều câc chứng chỉ, chứng nhận về y tế - sức khỏe...). Tuy nhiín, với những
doanh nhđn lêo luyện vă giới chuyín gia, Nhật cũng lă thị trường rất “khó tính” về chất lượng sản phẩm. Những hiện tượng như tồn dư thuốc trừ sđu, thuốc khâng sinh, chất bảo quản bị xem lă rất nghiím trọng. “Chỉ một lần phât hiện có sản phẩm vi phạm thì tần suất kiểm tra với lô hăng nhập khẩu cùng chủng loại từ quốc gia đó tăng lín 30% ngay. Thím một lần phât hiện nữa thì 100% hăng nhập khẩu sẽ bị kiểm tra - khâc với EU vă Mỹ, thường chỉ doanh nghiệp vi phạm mới rơi văo ‘tầm ngắm’ của cơ quan chức năng sở tại”, bă Nguyễn Thị Hồng Minh - Chủ tịch Hiệp hội Thực phẩm Minh bạch phđn tích.
Thị trường Nhật Bản vẫn lă nơi có rất nhiều quy định nghiím ngặt về an toăn vệ sinh thực phẩm. Khâch hăng Nhật Bản không chỉ tìm hiểu kỹ điều kiện của cơ sở chế biến, kinh doanh thủy hải sản mă họ còn muốn biết tường tận nguồn gốc ở vùng năo, khai thâc có hợp phâp không, chế độ, điều kiện nuôi ra sao. Tiíu chuẩn Global GAP vă quy định IUU (illegal unreported and unregulated fishing) đối với câc mặt hăng thủy sản có nguồn gốc từ nuôi trồng vă khai thâc, lă một trong những chuẩn hóa mă Nhật Bản đưa ra với hăng nhập khẩu từ câc nước. Tuy nhiín, đến thời điểm năy, VN chỉ mới có một vùng nuôi tôm vă 4 vùng nuôi câ tra đạt tiíu chuẩn Global GAP, còn đối với công tâc chứng nhận nguồn gốc thủy sản khai thâc thì vẫn còn tồn tại nhiều vướng mắc trong khđu tổ chức thực hiện.
Hiện nay, một trong những tồn tại lớn của ngănh thủy sản nước ta vẫn lă nuôi trồng thủy sản với qui mô nhỏ lẻ, manh mún, thiếu quy hoạch gắn với nhu cầu của thị trường cũng như âp dụng câc tiíu chuẩn nuôi an toăn mang tính quốc tế. Đối với khai thâc thủy sản, tău thuyền vă phương tiện khai thâc chậm đổi mới, câc dịch vụ hậu cần chậm phât triển, chưa đâp ứng kịp yíu cầu vă nđng cao hiệu quả khai thâc xa bờ. Thím văo đó, hầu hết câc doanh nghiệp xuất khẩu chỉ quan tđm đến giâ cả vă lợi nhuận trước mắt, họ chưa nhận thức rõ tầm quan trọng của chất lượng sản phẩm, chưa có sự đầu tư đúng mức cho xđy dựng được thương hiệu riíng vă tạo chỗ đứng vững chắc cho mình.
Với mặt hăng tôm, hiện Việt Nam đang phât triển mạnh xuất khẩu tôm thẻ chđn trắng. Trong 6 thâng đầu năm 2010, lần đầu tiín, tôm thẻ chđn trắng có kim ngạch xuất khẩu ngang bằng với tôm sú. Tuy nhiín, Việt Nam hiện mới chỉ kiểm soât được 30% lượng giống tôm sú nhập khẩu vă đđy lă loại tôm dễ bị dịch bệnh.
việc một số thị trường đang thắt chặt kiểm soât dư lượng khâng sinh trong thuỷ sản. Ke từ ngăy 9/6/2011, Nhật Bản đê chính thức tăng tần suất kiểm tra dư lượng enrofloxacin lín mức 100% với câc lô tôm nhập khẩu từ Việt Nam.
Cuối năm 2010, câc DN xuất khẩu tôm cũng kíu ca việc Nhật Bản kiểm tra hoạt chất Trifluralin ở 100% lô hăng. Câc DN xuất khẩu cho rằng, dư lượng khâng sinh có trong thủy sản xuất khẩu lă do khđu nuôi trồng, chứ không phải do chế biến. Vì vậy, nếu
không có biện phâp quản lý chặt chẽ khâng sinh thì nguy cơ mất thị trường lă có thật.