5. Kết cấu của luận văn
3.4.3 Nguyên nhân của những tồn tại
Thứ nhất, Hải Phòng vẫn thiếu kinh nghiệm trong việc xây dựng và thực hiện
quy hoạch các khu công nghiệp. Mặc dù, các khu công nghiệp đã hình thành từ sớm và đã có các mô hình khu công nghiệp có công tác quy hoạch tốt tuy nhiên thành phố vẫn có một số vẫn còn tồn tại những yếu kém trong công tác quy hoạch. Công tác khảo sát, thu thập các thông tin thực tế, các số liệu chỉ tiêu cụ thể, công tác dự báo…vẫn chƣa đảm bảo chất lƣợng. Điều này gây ra tác động trực tiếp đến việc đánh giá tính bền vững trong quy hoạch các khu công nghiệp, làm giảm đi độ chính xác của quy hoạch.
Thứ hai, trình độ khoa học kỹ thuật công nghệ của tỉnh nói chung và trong các
khu công nghiệp còn nhiều hạn chế. Trình độ khoa học công nghệ cũng là nguyên nhân khiến cho việc khảo sát, thu thập, thống kê số liệu, dự báo… không chính xác, khiến cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật các khu công nghiệp không đảm bảo đồng bộ, hiện đại, liên kết kinh tế trong và ngoài các khu công nghiệp thấp.
Thứ ba, công tác xúc tiến đầu tƣ vào công nghiệp còn yếu.
Ban quản lý các Khu Kinh tế Hải Phòng còn thiếu đội ngũ chuyên môn cao về xúc tiến đầu tƣ; chƣa có chiến lƣợc xúc tiến đầu tƣ rõ ràng, cụ thể: hệ thống thông tin quảng bá còn chƣa thực sự phong phú, hấp dẫn các nhà đầu tƣ. Các công ty đầu tƣ chƣa có sự thống nhất và hỗ trợ trong công tác thu hút nhà đầu tƣ.
Thứ tư, công tác quản lý Nhà nƣớc và giải quyết các thủ tục hành chính chƣa
với các KCN chƣa đồng bộ. Công tác tƣ vấn, giải đáp các thắc mắc về thủ tục đầu tƣ thiếu tính chuyên nghiệp và khoa học. Chính sách bồi thƣờng, hỗ trợ giải phóng mặt bằng cho các khu công nghiệp trên địa bàn thành phố chậm thay đổi, ảnh hƣởng đến công tác bồi thƣờng, giải phóng mặt bằng khó khăn, kéo dài, nên việc xây dựng các cơ sở hạ tầng ở các khu, cụm công nghiệp chƣa đƣợc hoàn chỉnh. Mặt khác, các chủ trƣơng, chính sách và các văn bản pháp luật… từ cấp trên chƣa đƣợc hoàn thiện thống nhất, hay thay đổi. Bởi vậy, mới gây ra tình trạng xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật các khu công nghiệp chậm chạp và không đủ đáp ứng các nhu cầu của các nhà đầu tƣ. Bên cạnh đó, các hội đồng giải phóng mặt bằng tập trung chƣa cao trong việc xử lý tồn tại, kê khai, kiểm đếm, còn sai sót. Tiến độ triển khai một số dự án còn chậm. Công tác triển khai dự án cơ sở hạ tầng phải đều chỉnh lại nhiều lần do giá vật tƣ trong thời gian qua có nhiều biến động dẫn đến việc triển khai các dự án còn chậm.
Thứ năm, tình trạng một bộ phận nhỏ các doanh nghiệp xem nhẹ các vấn đề
bảo vệ môi trƣờng, xã hội. Điều này gây ra các tác động tiêu cực tới xã hội và môi trƣờng, làm mất đi tính bền vững của phát triển các KCN. Vấn đề này không chỉ ở Hải Phòng mà rất nhiều địa phƣơng khác trên cả nƣớc cũng nhƣ các quốc gia trên thế giới đã mắc phải.
Tóm lại, trong quá trình hình thành, xây dựng và phát triển từ năm 1994 đến nay, các KCN của thành phố Hải Phòng đã có những đóng góp tích cực đáng khích lệ, phù hợp với các mục tiêu phát triển công nghiệp nói riêng và phát triển kinh tế nói chung. Tuy nhiên, để đạt tới PTBV thì đó còn là một chặng đƣờng dài với nhiều khó khăn, thách thức, những tồn tại và hạn chế. Điều quan trọng là ban lãnh đạo các cấp, các ngành của thanh phố Hải phòng có những giải pháp cụ thể, những chỉ thị, chính sách hợp lý, kết hợp với các doanh nghiệp cũng nhƣ các tầng lớp nhân dân địa phƣơng, giúp cho khu công nghiệp có những bƣớc đi vững chắc, khắc phục khó khăn, tranh thủ cơ hội, điểm mạnh để có thể tạo ra một môi trƣờng đầu tƣ thân thiện và PTBV trong các khu công nghiệp trên địa bàn thành phố.
Chƣơng 4
GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG TRONG GIAI ĐOẠN 2015 - 2020