5. Kết cấu của luận văn
3.2. Thực trạng hiệu quả kinh doanh của Công ty Xăng dầu Khu vự cI
Kinh doanh xăng dầu là một ngành tương đối đặc thù, nó đòi hỏi doanh nghiệp tham gia phải có một hệ thống cơ sở vật chất tương đối đồng bộ từ cầu cảng xuất nhập, kho bể, phương tiện vận chuyển cho đến các hệ thống cửa hàng bán lẻ. Nghị định 84/2010/NĐ-CP ngày 15/10/2010 về kinh doanh xăng dầu của Chính phủ quy định các điều kiện kinh doanh xăng dầu gồm:
1. Doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật, trong Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh có đăng ký kinh doanh xăng dầu;
2. Có cầu cảng chuyên dụng nằm trong hệ thống cảng quốc tế của Việt Nam, bảo đảm tiếp nhận được tầu chở xăng dầu nhập khẩu hoặc phương tiện vận tải xăng dầu khác có trọng tải tối thiểu bảy ngàn tấn (7.000T), thuộc sở hữu doanh nghiệp hoặc đồng sở hữu hoặc thuê dài hạn từ năm (05) năm trở lên;
3. Có kho tiếp nhận xăng dầu nhập khẩu dung tích tối thiểu mười lăm ngàn mét khối (15.000 m3) để trực tiếp nhận xăng dầu từ tầu chở dầu và phương tiện vận tải xăng dầu khác, thuộc sở hữu doanh nghiệp hoặc đồng sở hữu hoặc thuê sử dụng dài hạn từ năm (05) năm trở lên;
4. Có phương tiện vận tải xăng dầu chuyên dụng thuộc sở hữu doanh nghiệp hoặc đồng sở hữu hoặc thuê sử dụng dài hạn từ năm (05) năm trở lên để bảo đảm cung ứng xăng dầu cho hệ thống phân phối của mình;
5. Có hệ thống phân phối xăng dầu của mình: tối thiểu mười (10) cửa hàng bán lẻ thuộc sở hữu hoặc đồng sở hữu và hệ thống đại lý tối thiểu bốn mươi (40) đại lý bán lẻ xăng dầu;
Ngoài ra, các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu còn phải đạt các điều kiện rất nghiêm ngặt về đảm bảo an toàn môi trường và an toàn phòng cháy. Chính vì vậy chi phí đầu tư cho các công tác này chiếm một tỷ lệ không nhỏ trong kinh phí đầu tư và hoạt động của doanh nghiệp. Thời điểm trước tháng 10/2010, Nhà nước vẫn nắm quyền kiểm soát về giá bán lẻ xăng dầu và xây dựng các hạn mức tối thiểu phải nhập khẩu cho các doanh nghiệp đầu mối để đảm bảo đáp ứng đầy đủ nhu cầu xăng dầu của xã hội. Từ sau Nghị định 84/2010/NĐ-CP ngày 15/10/2010, kinh doanh xăng dầu dần đã tiến gần hơn với cơ chế thị trường. Điều này giúp các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu chủ động hơn trong việc xây dựng giá bán, xây dựng
chính sách khách hàng và điều hành hoạt động kinh doanh. Việc đưa hoạt động kinh doanh xăng dầu vận hành theo cơ chế thị trường sẽ tạo môi trường thuận lợi hơn, khuyến khích các doanh nghiệp tham gia và mở rộng hoạt động kinh doanh.
Nghị định 84/2010/NĐ-CP đã có những bước đột phá trong quản lý kinh doanh xăng dầu, tuy nhiên trong quá trình thực hiện cũng bộc lộ những vướng mắc. Đó là khi giá xăng dầu thế giới tăng nhanh nhưng do yêu cầu kiềm chế lạm phát, Chính phủ phải quyết định không tăng giá xăng dầu nên chủ trương để doanh nghiệp tự định giá chưa thực hiện được triệt để. Có nhiều thời điểm, giá xăng dầu trong nước bị kìm giữ, không theo giá thế giới nên đã ảnh hưởng đến nhận thức về chuyển kinh doanh xăng dầu theo cơ chế thị trường. Đồng thời, doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu trở nên thụ động hơn trong việc điều hành kinh doanh của mình. Thực tế này dẫn tới nghịch lý mà người tiêu dùng khó chấp nhận: Giá xăng dầu trong nước không tăng hoặc giảm theo giá thế giới. Do đó vẫn còn nhiều dư luận chưa tốt về công tác điều hành giá xăng dầu của các doanh nghiệp. Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo các Bộ, ngành liên quan xem xét điều chỉnh sửa đổi bổ sung Nghị định 84/2010/NĐ-CP theo hướng điều hành giá xăng dầu linh hoạt và minh bạch hơn.