5. Bố cục của luận văn
4.1.2. Định hướng, mục tiêu và nguyên tắc quản lý ngân sách phường
4.1. Quan điểm, định hướng, mục tiêu quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn phường Thọ Sơn, thành phố Việt Trì địa bàn phường Thọ Sơn, thành phố Việt Trì
4.1.1. Quan điểm quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn phường Thọ Sơn, thành phố Việt Trì Sơn, thành phố Việt Trì
Hoàn thiện công tác quản lý ngân sách phường nhằm góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội địa phương theo hướng bền vững và ổn định lâu dài.
Quản lý ngân sách phường phải đảm bảo nguyên tắc, phù hợp với quản lý kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của nhà nước và năng lực quản lý ngân sách phường trên địa bàn. Quán triệt Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Luật Phòng chống tham nhũng; đảm bảo việc xây dựng dự toán ngân sách, bố trí và sử dụng ngân sách thực sự tập trung, chặt chẽ, chống lãng phí nhằm nâng cao chất lượng dự toán và hiệu quả ngân sách.
Tăng tính hiệu quả của quản lý ngân sách nhà nước cấp xã, phường tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội tăng tích luỹ cho đầu tư phát triển giáo dục, y tế, văn hoá xã hội, xoá đói giảm nghèo phù hợp với điều kiện thực tế của xã, phường.
4.1.2. Định hướng, mục tiêu và nguyên tắc quản lý ngân sách phường Thọ Sơn Thọ Sơn
Định hướng quản ký ngân sách nhà nước phường Thọ Sơn.
Xây dựng cơ chế tài chính mạnh, bền vững để đảm bảo thực hiện và đáp ứng yêu cầu của những mục tiêu nhiệm vụ đặt ra. Vừa nâng cao khả năng huy động cao các nguồn vốn tại chỗ, vừa nâng cao khả năng tiếp thu nguồn vốn đầu tư từ bên ngoài, tạo thành sức mạnh tổng hợp của hoạt động ngân
Việc hoàn thiện công tác quản lý NSNN nói chung, ngân sách phường Thọ Sơn nói riêng phải phù hợp với các quy định của Hiến pháp, Luật NSNN và các chính sách, chế độ quản lý NSNN của Chính phủ và phải gắn với cơ chế quản lý kinh tế nói chung, gắn với đặc thù của phường.
Đổi mới công tác quản lý thu - chi ngân sách theo hướng: Thu NSNN trong sự phát triển bền vững, thu nhưng không làm suy yếu nguồn thu quan trọng mà phải bồi dưỡng phát triển và mở rộng các nguồn thu một cách vững chắc, lâu bền; Thực hiện quản lý và điều hành một cách chặt chẽ các giai đoạn của chu trình ngân sách từ khâu lập dự toán, chấp hành ngân sách đến khâu quyết toán ngân sách đảm bảo được quản lý chặt chẽ, hiệu quả.
Mục tiêu quản lý Ngân sách phường Thọ Sơn.
Nâng cao trình độ cán bộ quản lý ngân sách, kế toán tài chính, thường xuyên bồi dưỡng nâng cao trình độ, tu dưỡng rèn luyện phẩm chất đạo đức.
Thu đúng, thu đủ, phấn đấu tăng thu bình quân hàng năm tăng 15%. Thực hiện chi tiết kiệm và có hiệu quả để nâng cao giá trị gia tăng đầu ra từ các hoạt đô ̣ng sử du ̣ng ngân sách phường. Giảm chi phí quản lý, ưu tiên các phương pháp đã được thử nghiê ̣m trong thực tế như khoán chi hành chính.
Đẩy mạnh công tác thu ngân sách thông qua khai thác có hiệu quả các nguồn thu trên địa bàn, tiếp tục tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất tại tất cả các khu vực có vị trí thuận lợi để có vốn đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng trên địa bàn. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật về thuế; thực hiện tốt công tác tư vấn thuế, hỗ trợ đối tượng nộp thuế trong việc kê khai và thực hiện nghĩa vụ thu nộp ngân sách; kiểm tra việc chấp hành chính sách thuế của các doanh nghiệp và hộ kinh doanh cá thể, rà soát các khoản nợ tiền thuế để phân loại và có biện pháp xử lý theo quy định. Phấn đấu vượt thu NS từ 10% trở lên so với dự toán được giao.
Quản lý chặt chẽ các khoản chi NSNN, đảm bảo chi đúng mục đích, đúng định mức. Thực hành tiết kiệm chống lãng phí, tăng cường pháp chế đảm bảo cho pháp luật nghiêm minh tới từng quan hệ tài chính.
Ưu tiên hàng đầu chi cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng như đường giao thông, trường học, trạm y tế, chi sự nghiệp giáo dục, chi hỗ trợ sản xuất,... góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của phường.
(Nguồn: Nghị quyết Đại hội Đảng bộ phường Thọ Sơn lần thứ IX, nhiệm kỳ 2015 - 2020)
4.2. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý ngân sách nhà nước của phường Thọ Sơn, thành phố Việt Trì