2.3.2.1. Hạn chế
Thứ nhất, tốc độ của Internet còn thấp, trong khi đó, hạ tầng Internet lại là cơ sở quan trọng để phát triển thương mại điện tử nói chung và thương mại điện tử xuyên biên
giới nói riêng. “Theo thống kê của SpeedTest, trang chuyên về thống kê tốc độ Internet
ở
các quốc gia trên thế giới thì tính đến đầu năm 2019, Việt Nam xếp hạng thứ 63 về tốc độ Internet ở hình thức băng thông rộng cố định (Fixed Boardband), và xếp thứ 68 thế giới về hình thức kết nối Internet bằng điện thoại đi động (Mobile). Như vậy so với năm
2018, tốc độ Internet của Việt Nam đã tụt hạng, tụt từ vị trí 59 xuống 63 với hình thức băng thông rộng cố định, và cũng tụt từ vị trí 62 xuống 68 ở hình thức điện thoại di động” (Dammio, 2019). Bên cạnh đó, nước ta vẫn tồn tại nhiều yếu kém về an toàn, bảo
mật thông tin khiến doanh nghiệp và khách hàng vẫn còn e ngại với việc mua và bán hàng thông qua thương mại điện tử xuyên biên giới.
Thứ hai, chính sách và pháp luật còn thiếu tính đồng bộ đã gây ra nhiều khó khăn
cho Thương mại điện tử xuyên biên giới ở cả hai chiều xuất và nhập khẩu hàng hóa. Trong “Báo cáo chỉ số thương mại điện tử 2019” của Hiệp hội TMĐT Việt Nam đã chỉ rõ: đối với việc các sàn thương mại điện tử trong nước cung cấp dịch vụ cho người bán hàng nước ngoài, các đơn vị sàn sẽ phải đối mặt với khó khăn trong việc mua ngoại tệ để thanh toán cho các nhà cung ứng sản phẩm của nước ngoài bởi theo quy định của Pháp lệnh ngoại hối năm 2005 và Nghị định 70/2014/NĐ-CP, các đơn vị sàn cần xuất trình nhiều loại giấy tờ mới được mua ngoại tệ chuyển ra nước ngoài, do đó mà việc thanh toán cho các nhà cung ứng nước ngoài rất bất khả thi; pháp luật không chấp nhận hình thức thanh toán rút gọn với các dữ liệu điện tử thay vì chứng từ giấy đã tạo ra nhiều
trở ngại cho sự phát triển thương mại điện tử xuyên biên giới, ảnh hưởng đến nhiều quyền lợi của người tiêu dùng; “việc chỉ cho phép ngân hàng chấp nhận chứng từ giấy theo kiểu truyền thống trong thanh toán quốc tế và không có kết nối dữ liệu là không phù hợp với quy trình hiện đại hóa và tự động hóa trong dịch vụ ngân hàng, không đáp ứng được nhu cầu ngày càng tăng của khách hàng” (Hiệp hội thương mại điện tử, 2019).
51
Thứ ba, nhiều vấn đề liên quan đến thương mại điện tử xuyên biên giới vẫn chưa
được quản lí, các văn bản pháp lí điều chỉnh hiện nay đã không còn hoàn toàn phù hợp với tình hình phát triển của thương mại điện tử xuyên biên giới ở hiện tại gây khó khăn trong việc quản lí thu thuế, quản lý hoạt động bán hàng, cung cấp dịch vụ, sản phẩm số trên website và các trang mạng xã hội... Do đó mà nhiều đối tượng đã lạm dụng điều này để thực hiện các hành vi gian lận như việc trốn thuế, tuồn hàng cấm, hàng lậu vào Việt Nam thông qua thương mại điện tử xuyên biên giới.
Thứ tư, quy trình thủ tục hải quan còn nhiều bất cập. Thủ tục hải quan là quy trình
không thể thiếu của các hoạt động xuất nhập khẩu, đồng thời, thủ tục hải quan cũng có ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả của thương mại xuyên biên giới nói chung và thương
mại điện tử xuyên biên giới nói riêng. Việc rút ngắn thời gian thực hiện quy trình hải quan giúp doanh nghiệp tăng khả năng cạnh tranh trong môi trường thương mại quốc tế,
giảm được thời gian thông quan và tiết kiệm chi phí. Tuy nhiên, hiện nay, mặc dù thời gian làm thủ tục hải quan điện tử đã được rút ngắn, tinh gọn nhưng vẫn tồn tại nhiều bất
cập, gây cản trở cho hoạt động thương mại điện tử xuyên biên giới.
Thứ năm, Việt Nam vẫn còn yếu trong khâu thanh toán quốc tế. Hiện nay, người Việt Nam bắt đầu có xu hướng tìm kiếm các sản phẩm và dịch vụ tốt hơn từ các nhà cung cấp nước ngoài thông qua các trang thương mại điện tử Amazon, Ebay, Alibaba... và ngược lại, các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong nước cũng đang tìm đường vươn ra thị
trường thế giới bằng cách bán hàng trên các sàn tuy tín này. Vì vậy, ở chiều mua hàng hay bán hàng, khâu thanh toán quốc tế vẫn đóng vai trò quan trọng. Yếu kém trong khâu
thanh toán quốc tế cũng là nhân tố chính cản trở sự phát triển của thương mại điện tử xuyên biên giới ở nước ta.
Thứ sáu, Logistics tại Việt Nam chưa đáp ứng sự phát triển của thương mại điện tử xuyên biên giới. Trong lĩnh vực thương mại điện tử thì Logistics đóng một vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển của nó. Nhờ hệ thống Logistics hàng hóa được lưu thông và phân phối đến người mua hàng hay người tiêu dùng một cách nhanh chóng, chính xác, an toàn và hiệu quả. Trong khi đó, hiện nay, ở Việt Nam, các doanh nghiệp logistics vẫn chỉ là các doanh nghiệp có quy mô vừa và nhỏ, phát triển chưa thực
sự tương xứng với kỳ vọng, cũng như nhu cầu đặt ra đối với sự phát triển mạnh mẽ của TMĐT, đặc biệt, đối với thương mại điện tử xuyên biên giới thì yêu cầu đặt ra với hoạt động Logistics lại càng cao.
52
Thứ bảy, vẫn còn thiếu lao động có trình độ cao, việc đào tạo đội ngũ nhân lực cho thương mại điện tử xuyên biên giới trong các doanh nghiệp vẫn còn nhiều e ngại. Mà trong khi đó đội ngũ nhân viên là nguồn lực quan trọng trong sự phát triển của các doanh nghiệp và thương mại điện tử xuyên biên giới cũng không ngoại lệ. Đối với hình thức kinh doanh thương mại điện tử xuyên biên giới là một hình thức kinh doanh mới thì việc có được nguồn nhân lực am hiểu thương mại điện tử, nắm chắc quy trình thực hiện và nhanh nhạy trước xu hướng tiêu dùng là vô cùng quan trọng.
Thứ tám, mặc dù số doanh nghiệp lập wesite bán hàng hay tham gia vào thương mại điện tử xuyên biên giới thông qua các sàn giao dịch quốc tế tăng lên nhưng đa phần
các doanh nghiệp chỉ tiếp cận theo hướng khai thác thông tin của các đối tác còn thực hiện giao kết bán hàng lại thực hiện ngoại tuyến, kĩ năng về TMĐT của các doanh nghiệp
còn yếu. Ông Phạm Đạt - Tổng giám đốc Fado cho biết, theo một thống kê do Alibaba và Fado thực hiện, kết quả là dù có đến hàng trăm nghìn doanh nghiệp Việt Nam mở tài khoản trên Alibaba nhưng chỉ có khoảng 2.000 doanh nghiệp Việt thực sự đầu tư cho công tác này, còn các doanh nghiệp khác chỉ dừng ở bước mở tài khoản mà không có triển khai tiếp. Cùng với đó, Theo khảo sát năm 2016 của Cục Thương mại điện tử và Công nghệ thông tin tại các doanh nghiệp xuất nhập khẩu, trong số hơn 1500 doanh nghiệp vừa và nhỏ đang tham gia xuất nhập khẩu ở nước ta thì có 49% doanh nghiệp có website TMĐT, 11% doanh nghiệp tham gia các sàn thương mại điện tử nhưng tỷ lệ doanh nghiệp thực hiện giao kết hợp đồng qua các sàn TMĐT lại chỉ chiếm 2%, hơn nữa, vẫn còn đến 51% trong các doanh nghiệp này chưa biết cách dùng website và 35% cho rằng hệ thống dịch vụ công trực tuyến hoạt động không ổn định.
Thứ chín, các doanh nghiệp Việt Nam chưa mạnh dạn đầu tư vào thương mại điện tử xuyên biên giới. Muốn phát triển TMĐT xuyên biên giới đòi hỏi các doanh nghiệp cần có một bộ máy riêng biệt chuyên phục vụ cho hình thức kinh doanh này do đó mà cần phải đầu tư rất nhiều và tốn một khoản chi phí lớn. Trong khi đó, các doanh nghiệp Việt Nam chủ yếu là các doanh nghiệp có quy mô vừa và nhỏ vẫn còn hạn chế về nhiều mặt đặc biệt là khả năng tài chính do đó họ vẫn còn chưa mặn mà với hình thức
kinh doanh này dù đây là hình thức kinh doanh nhiều tiềm năng và mang lại nhiều lợi ích.
Thứ mười, phần lớn các doanh nghiệp Việt Nam khi tham gia vào thương mại điện tử xuyên biên giới mới chỉ quan tâm đến việc làm thế nào để đưa sản phẩm của
53
mình đến thị trường mục tiêu mà bỏ qua việc hoàn thiện sản phẩm của mình từ chất lượng, bao bì, nhãn hiệu và cả về mặt hình ảnh. Trong khi đó, việc xây dựng hình sản phẩm, cải biến sản phẩm phù hợp với khách hàng mục tiêu và chất lượng sản phẩm là một trong những yếu tố quan trọng giúp doanh nghiệp thực hiện thương mại điện tử xuyên biên giới, tạo uy tín, thương hiệu, tăng cơ hội cạnh tranh trên thị trường quốc tế.
Thứ mười một, các doanh nghiệp Việt Nam hiện nay chủ yếu xúc tiến xuất khẩu qua các sàn B2B còn hình thức B2C thì chưa nhận được nhiều sự quan tâm. Trong khi đó, đây lại là hình thức mang lại nhiều lợi ích cho doanh nghiệp, được tiếp cận và phân phối hàng hóa trực tiếp đến tay người tiêu dùng mà không phải thông qua trung gian, qua đó mở rộng mạng lưới, xây dựng mối quan hệ với người tiêu dùng cuối cùng.
Ngoài ra, việc xúc tiến thương mại điện tử xuyên biên giới còn tồn tại một số những hạn chế như chưa chú trọng vào việc xây dựng các chính sách, chiến lược cải thiện kỹ năng ngôn ngữ, tổ chức marketing online, đào tạo về văn hóa và pháp luật tại thị trường nước sở tại,...
2.3.2.2. Nguyên nhân
Nguyên nhân khách quan:
Thứ nhất, hiện nay, nhiều quốc gia trên thế giới ngày càng phát triển và có một hệ thống Internet ngày càng hiện đại với tốc độ ngày càng nhanh, tại Việt Nam, mặc dù hạ tầng Internet trong nước cũng rất phát triển nhưng vẫn không thể bắt kịp với sự phát triển của các nước khác trên thế giới. Do đó mà hạ tầng Internet Việt Nam vẫn chậm nhịp hơn. Ngoài ra, vấn đề an ninh mạng và bảo mật thông tin trở nên quan trọng hơn bao giờ hết đối với thương mại điện tử nói chung và thương mại điện tử xuyên biên giới
nói riêng, tội phạm mạng ngày càng trở nên khó lường cả về hình thức và cách thức hoạt
động của chúng. Nhiều vấn đề liên quan đến vấn đề bảo mật thông tin về thương mại điện tử đã diễn ra khiến cho doanh nghiệp cũng như người tiêu dùng trong nước vẫn còn
e dè với hình thức này.
Thứ hai, các hoạt động kinh doanh theo hình thức thương mại điện tử chịu tác động từ nhiều chính sách và pháp luật ở nhiều ngành luật khác nhau. Trong khi thương mại điện tử xuyên biên giới nước ngày càng phát triển cả về hình thức và cách thức hoạt
động, các chính sách về thương mại điện tử được đưa ra nhằm thúc đẩy thương mại điện
tử cũng như đáp ứng nhu cầu phát triển của lĩnh vực này trong nước. Tuy nhiên, các văn
54
phù hợp với những yếu tố mới xuất hiện, do đó đã tạo nên sự không đồng bộ giữa các chính sách và pháp luật gây cản trở các hoạt động thương mại điện tử xuyên biên giới.
Thứ ba, việc thực hiện quy trình thủ tục hải quan chưa đồng bộ bởi đa số các cơ quan, đơn vị đều mới áp dụng điện tử một phần và vẫn vừa thực hiện thủ tục điện tử, vừa yêu cầu phải nộp hồ sơ giấy. Bên cạnh đó, việc triển khai thực hiện kiểm tra chuyên
ngành đối với hàng hóa bị phân vào luồng đỏ tại điểm kiểm tra tập trung ở các cửa khẩu
cũng chưa giải quyết được vấn đề rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa bởi thủ tục kiểm tra chuyên ngành vẫn phải thực hiện ở các đơn vị chuyên môn nhằm đảm bảo tính chính xác, thời gian kiểm tra chuyên ngành đang chiếm 55% tổng thời gian nhập khẩu tại Việt Nam. Ngoài ra, ngày càng nhiều người tiêu dùng Việt Nam có nhu cầu mua hàng lẻ ở nước ngoài với giá trị thấp đang chiếm tỷ lệ lớn, mặc dù những hàng hóa này có giá trị thấp nhưng vẫn phải xuất trình các loại giấy tở theo yêu cầu để được thông quan.
Thứ tư, thương mại điện tử xuyên biên giới đang trên đà phát triển ở Việt Nam và ngày càng có nhiều diễn biến phức tạp: sự xuất hiện của nhiều mô hình thương mại điện tử mới gần đây không chỉ có sự tham gia của nhiều chủ thể khác nhau mà cách thức
hoạt động cũng ngày càng trở nên phức tạp. Do đó, các văn bản pháp lí điều chỉnh hiện nay đã không còn hoàn toàn phù hợp với tình hình phát triển của thương mại điện tử đặc
biệt là thương mại điện tử xuyên biên giới cũng như chưa cập nhật, bổ sung kịp thời những điểm mới và có sự chỉnh sửa để phủ hợp với tình hình hiện tại gây khó khăn trong
việc quản lí.
Thứ năm, hiện nay, tỷ lệ người Việt sở hữu Visa Card, Master Card còn chiếm tỷ lệ rất thấp, gây trở ngại trong việc mua hàng. Bên cạnh đó, việc thanh toán cho đối tác không quen biết và chưa từng gặp mặt khiến người mua e dè bởi những rủi ro có thể gặp
phải như mất tiền, hàng hóa không được đảm bảo. Nhiều người vẫn chưa tin tưởng vào tính bảo mật khi thanh toán quốc tế nên vẫn còn ngần ngại khi tham gia mua hay bán thông qua thương mại điện tử xuyên biên giới.
Thứ sáu, tại Việt Nam, hạ tầng logistics vẫn chưa hoàn thiện và được quan tâm đúng mực, vẫn còn thiếu các trung tâm logistics tại các khu vực kinh tế trọng điểm, thiếu
sự liên kết giữa các doanh nghiệp logistics và vẫn chủ yếu áp dụng Logistics truyền thống phục vụ TMĐT. Thêm vào đó, các quy định và chính sách đối với ngành logistics hiện vẫn chưa rõ ràng, không đồng bộ dẫn đến chi phí logistics cao; chưa có chính sách
55
hỗ trợ phát triển ngành logistic và nguồn nhân lực có chuyên môn về logistics của Việt Nam lại rất hạn chế. Do đó, mặc dù các sản phẩm của Việt Nam có nhu cầu tìm kiếm cao từ người tiêu dùng trên thế giới nhưng các doanh nghiệp Việt Nam lại không có nhiều giao dịch thành công bởi giá người tiêu dùng ở nước ngoài phải trả cho các sản phẩm đến từ Việt Nam thường cao hơn các nước khác do bị đội lên bởi chi phí logistics cao, dẫn đến giảm năng lực cạnh tranh của các sản phẩm cũng như doanh nghiệp Việt Nam.
Thứ bảy, hiện nay ở Việt Nam, có ít các trường đại học đưa thương mại điện tử vào là một ngành đào tạo, nhiều trường đại học mặc dù đã có đào tạo ngành này nhưng chỉ tiêu tuyển sinh vẫn còn thấp. Bên cạnh đó cũng thiếu các chuyên gia về lĩnh vực này
trong nước do đó trên thị trường lao động hiện nay vẫn còn chưa đáp ứng nhu cầu của thương mại điện tử, thiếu lao động có chuyên môn cao.
Nguyên nhân chủ quan:
Thứ nhất, phần lớn các lao động trong các doanh nghiệp hiện nay đã quen với hình
thức truyền thống vì vậy rất khó để họ thay đổi thích ứng với hình thức kinh doanh mới này, đối với việc tuyển các nhân viên mới thì bộ phận hoạt động ở mảng trực tuyến này chưa thể có hiệu quả và đảm bảo lợi nhuận ngay trước mắt cho doanh nghiệp nên các doanh
nghiệp vẫn còn khá ngại ngần trong việc đầu tư cho nguồn nhân lực.
Thứ hai, các doanh nghiệp Việt Nam vẫn còn bị ảnh hưởng nhiều bởi phương thức
truyền thống tức là phải có sự gặp gỡ và đàm phán trực tiếp còn thương mại điện tử gần như không có sự gặp gỡ trực tiếp với đối tác do đó mà doanh nghiệp thường thiếu sự tin
tưởng cũng như e ngại giao kết hợp đồng thông qua thương mại điện tử, các doanh nghiệp
Việt Nam vẫn còn chưa có đủ kỹ năng để bán hàng trên các website TMĐT.
Thứ ba, việc đầu tư vào hình thức kinh doanh TMĐT xuyên biên giới này không thể thấy hiệu quả ngay trước mắt, mà phần lớn các doanh nghiệp Việt Nam là các doanh
nghiệp vừa và nhỏ có nguồn lực tài chính hạn hẹp, cũng như việc bán hàng có hiệu quả